第一章 總則

第一條 立法目的^[1]

第二條 行政許可的含義

第三條 適用范圍

●行政法規及文件

1.《工業產品生產許可證管理條例》（2005年7月9日 國務院令第440號）

第2條 國家對生產下列重要工業產品的企業實行生產許可證制度：

（一）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；

（二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；

（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；

（四）安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品；

（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品；

（六）法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。

第3條 國家實行生產許可證制度的工業產品目錄（以下簡稱目錄）由國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，并征求消費者協會和相關產品行業協會的意見，報國務院批準后向社會公布。

工業產品的質量安全通過消費者自我判斷、企業自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。

工業產品的質量安全通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。

國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，報國務院批準后向社會公布。

第4條 在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守本條例。

列入目錄產品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關規定執行。

第5條 任何企業未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。

第6條 國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作，縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。

國家對實行工業產品生產許可證制度的工業產品，統一目錄，統一審查要求，統一證書標志，統一監督管理。

第7條 工業產品生產許可證管理，應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

第8條 縣級以上工業產品生產許可證主管部門及其人員、檢驗機構和檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。

2.《安全生產許可證條例》（2014年7月29日 國務院令第653號）

第2條 國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產企業（以下統稱企業）實行安全生產許可制度。

企業未取得安全生產許可證的，不得從事生產活動。

第6條 企業取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件：

（一）建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度和操作規程；

（二）安全投入符合安全生產要求；

（三）設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

（四）主要負責人和安全生產管理人員經考核合格；

（五）特種作業人員經有關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書；

（六）從業人員經安全生產教育和培訓合格；

（七）依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費；

（八）廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求；

（九）有職業危害防治措施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品；

（十）依法進行安全評價；

（十一）有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案；

（十二）有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十三）法律、法規規定的其他條件。

第8條 安全生產許可證由國務院安全生產監督管理部門規定統一的式樣。

第9條 安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。

第11條 煤礦企業安全生產許可證頒發管理機關、建筑施工企業安全生產許可證頒發管理機關、民用爆炸物品生產企業安全生產許可證頒發管理機關，應當每年向同級安全生產監督管理部門通報其安全生產許可證頒發和管理情況。

第12條 國務院安全生產監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門對建筑施工企業、民用爆炸物品生產企業、煤礦企業取得安全生產許可證的情況進行監督。

第14條 企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，并應當加強日常安全生產管理，接受安全生產許可證頒發管理機關的監督檢查。

安全生產許可證頒發管理機關應當加強對取得安全生產許可證的企業的監督檢查，發現其不再具備本條例規定的安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。

3.《危險廢物經營許可證管理辦法》（2016年2月6日 國務院令第666號）

第第2條 在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位，應當依照本辦法的規定，領取危險廢物經營許可證。

第3條 危險廢物經營許可證按照經營方式，分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。

領取危險廢物綜合經營許可證的單位，可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動；領取危險廢物收集經營許可證的單位，只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。

第4條 縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本辦法的規定，負責危險廢物經營許可證的審批頒發與監督管理工作。

4.《取水許可和水資源費征收管理條例》（2017年3月1日 國務院令第676號）

第2條 本條例所稱取水，是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。

取用水資源的單位和個人，除本條例第四條規定的情形外，都應當申請領取取水許可證，并繳納水資源費。

本條例所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。

第3條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權限，負責取水許可制度的組織實施和監督管理。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），依照本條例規定和國務院水行政主管部門授權，負責所管轄范圍內取水許可制度的組織實施和監督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本條例規定和管理權限，負責水資源費的征收、管理和監督。

第4條 下列情形不需要申請領取取水許可證：

（一）農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的；

（二）家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的；

（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的；

（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；

（五）為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。

前款第（二）項規定的少量取水的限額，由省、自治區、直轄市人民政府規定；第（三）項、第（四）項規定的取水，應當及時報縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案；第（五）項規定的取水，應當經縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構同意。

第10條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應當向具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機關不同的，應當向其中最高一級審批機關提出申請。

取水許可權限屬于流域管理機構的，應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門，應當自收到申請之日起20個工作日內提出意見，并連同全部申請材料轉報流域管理機構；流域管理機構收到后，應當依照本條例第十三條的規定作出處理。

第14條 取水許可實行分級審批。

下列取水由流域管理機構審批：

（一）長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水；

（二）國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水；

（三）省際邊界河流、湖泊限額以上的取水；

（四）跨省、自治區、直轄市行政區域的取水；

（五）由國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的大型建設項目的取水；

（六）流域管理機構直接管理的河道（河段）、湖泊內的取水。

前款所稱的指定河段和限額以及流域管理機構直接管理的河道（河段）、湖泊，由國務院水行政主管部門規定。

其他取水由縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區、直轄市人民政府規定的審批權限審批。

第23條 取水工程或者設施竣工后，申請人應當按照國務院水行政主管部門的規定，向取水審批機關報送取水工程或者設施試運行情況等相關材料；經驗收合格的，由審批機關核發取水許可證。

直接利用已有的取水工程或者設施取水的，經審批機關審查合格，發給取水許可證。

審批機關應當將發放取水許可證的情況及時通知取水口所在地縣級人民政府水行政主管部門，并定期對取水許可證的發放情況予以公告。

第24條 取水許可證應當包括下列內容：

（一）取水單位或者個人的名稱（姓名）；

（二）取水期限；

（三）取水量和取水用途；

（四）水源類型；

（五）取水、退水地點及退水方式、退水量。

前款第（三）項規定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情況下允許的取水單位或者個人的最大取水量。

取水許可證由國務院水行政主管部門統一制作，審批機關核發取水許可證只能收取工本費。

第25條 取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿，需要延續的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續的決定。

第26條 取水單位或者個人要求變更取水許可證載明的事項的，應當依照本條例的規定向原審批機關申請，經原審批機關批準，辦理有關變更手續。

第27條 依法獲得取水權的單位或者個人，通過調整產品和產業結構、改革工藝、節水等措施節約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內，經原審批機關批準，可以依法有償轉讓其節約的水資源，并到原審批機關辦理取水權變更手續。具體辦法由國務院水行政主管部門制定。

第四條 合法原則

●部門規章及文件

《國家外匯管理局行政許可實施辦法》（2021年1月11日 國家外匯管理局公告2021年第1號）

第4條 行政許可應根據法律、行政法規等依法設立。國家外匯管理局分支機構不得通過細分等方式變相或者擅自設立行政許可，不得超越職權辦理行政許可。

第五條 公開、公平、公正原則

●行政法規及文件

1.《政府信息公開條例》（2019年4月3日 國務院令第711號）

第19條 對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關應當主動公開。

●部門規章及文件

2.《海關行政許可管理辦法》（2020年12月22日 中華人民共和國海關總署令第246號）

第5條 海關實施行政許可，應當遵循公開、公平、公正、非歧視的原則。

有關行政許可的規定應當公開。海關行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，應當公開。

符合法定條件、標準的，申請人有依法取得海關行政許可的平等權利。

第六條 便民原則

●部門規章及文件

《海關行政許可管理辦法》（2020年12月22日 中華人民共和國海關總署令第246號）

第6條 海關實施行政許可，應當遵循高效便民的原則，提高審批效率，推進審批服務便民化。

第七條 陳述權、申辯權和救濟權

●法律

1.《行政訴訟法》（2017年6月27日）

第10條 當事人在行政訴訟中有權進行辯論。

2.《行政復議法》（2017年9月1日）

第5條 公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規定行政復議決定為最終裁決的除外。

●司法解釋及文件

3.《最高人民法院關于審理行政許可案件若干問題的規定》（2009年12月14日 法釋〔2009〕20號）

第1條 公民、法人或者其他組織認為行政機關作出的行政許可決定以及相應的不作為，或者行政機關就行政許可的變更、延續、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關具體行政行為及其相應的不作為侵犯其合法權益，提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理。

第2條 公民、法人或者其他組織認為行政機關未公開行政許可決定或者未提供行政許可監督檢查記錄侵犯其合法權益，提起行政訴訟的，人民法院應當依法受理。

第八條 信賴保護原則

●部門規章及文件

1.《市場監督管理行政許可程序暫行規定》（2022年3月24日 國家市場監督管理總局令第55號）

第26條 行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，市場監督管理部門可以依法變更已經生效的行政許可。由此給自然人、法人或者其他組織造成財產損失的，作出變更行政許可決定的市場監督管理部門應當依法給予補償。

依據前款規定實施的行政許可變更，參照行政許可撤回程序執行。

●司法解釋及文件

2.《最高人民法院關于審理行政許可案件若干問題的規定》（2009年12月14日 法釋〔2009〕20號）

第14條 行政機關依據行政許可法第八條第二款規定變更或者撤回已經生效的行政許可，公民、法人或者其他組織僅主張行政補償的，應當先向行政機關提出申請；行政機關在法定期限或者合理期限內不予答復或者對行政機關作出的補償決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

第15條 法律、法規、規章或者規范性文件對變更或者撤回行政許可的補償標準未作規定的，一般在實際損失范圍內確定補償數額；行政許可屬于行政許可法第十二條第（二）項規定情形的，一般按照實際投入的損失確定補償數額。

第16條 行政許可補償案件的調解，參照最高人民法院《關于審理行政賠償案件若干問題的規定》的有關規定辦理。

●案例指引

某公司訴原保監會行政許可案[北京市第一中級人民法院（2018）京01行初1165號行政判決書^[2]]

案例要旨：雖然行政許可法及原保監會有關行政許可的規定未明確要求原保監會在撤銷許可時應通知利害關系人，但原保監會亦應遵循正當程序原則的要求，在作出被訴決定書前，應當告知原告撤銷行政許可的理由并聽取原告的陳述和申辯，使原告真正參與到行政程序中，以確保原保監會全面把握案件事實，準確適用法律。原保監會既未告知原告撤銷行政許可的理由，又未聽取原告的陳述和申辯，有違正當程序原則，構成違反法定程序，故原保監會作出的被訴決定書中涉及原告的內容應予撤銷。

第九條 行政許可的轉讓

●行政法規及文件

1.《安全生產許可證條例》（2014年7月29日 國務院令第653號）

第13條 企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

第21條 違反本條例規定，轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本條例第十九條的規定處罰。

冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的，依照本條例第十九條的規定處罰。

●部門規章及文件

2.《勞務派遣行政許可實施辦法》（2013年6月20日 人力資源和社會保障部令第19號）

第15條 勞務派遣單位取得《勞務派遣經營許可證》后，應當妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。

3.《煙花爆竹經營許可實施辦法》（2013年10月16日 安監總局令第65號）

第36條 煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的，責令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經營許可證。

冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證的，依照本辦法第三十一條的規定處罰。

4.《快遞業務經營許可管理辦法》（2019年11月28日 交通運輸部令2019年第31號）

第30條 申請人申請快遞業務經營許可時隱瞞真實情況、弄虛作假的，郵政管理部門不予受理或者不予批準，并給予警告，1年內不再受理其快遞業務經營許可申請。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得快遞業務經營許可的，由郵政管理部門依法撤銷行政許可，處1萬元以上3萬元以下的罰款；申請人在3年內不得再次申請經營快遞業務。

經營快遞業務的企業偽造、涂改、冒用、租借、倒賣《快遞業務經營許可證》或者郵政管理部門提供的備案文件的，由郵政管理部門處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十條 行政許可監督

●行政法規及文件

1.《國務院關于嚴格控制新設行政許可的通知》（2013年9月19日 國發〔2013〕39號）

三、加強對設定行政許可的監督

對已設定的行政許可，要加強跟蹤評估、監督管理。

（一）國務院部門要制定本部門負責實施的行政許可目錄并向社會公布，目錄要列明行政許可項目、依據、實施機關、程序、條件、期限、收費等情況。行政許可項目發生增加、調整、變更等變化的，要及時更新目錄。行政許可目錄要報中央編辦備案。

（二）國務院部門要定期對其負責實施的行政許可實施情況進行評價，并將意見報告該行政許可的設定機關。對沒有達到預期效果或不適應經濟社會發展要求的行政許可，應當及時提出修改或廢止建議。

（三）起草法律、行政法規修訂草案，起草單位要對該法律、行政法規設定的行政許可的實施情況進行重點評估，對沒有達到預期效果或不適應經濟社會發展要求的行政許可，應當提出修改或廢止建議。

（四）國務院有關部門要建立制度、暢通渠道，聽取公民、法人或其他組織對其負責實施的行政許可提出的意見和建議。

（五）國務院法制辦要加強對國務院部門規章的備案審查，對設定行政許可、增設行政許可條件，以備案、登記、年檢、監制、認定、認證、審定等形式變相設定行政許可，以非行政許可審批名義變相設定行政許可或違法設定行政許可收費的，要按照規定的程序嚴格處理、堅決糾正。

（六）對違法設定行政許可、增設行政許可條件，違法實施行政許可，以及不依法履行監督職責或監督不力、造成嚴重后果的，有關機關要依照行政監察法、行政機關公務員處分條例等法律、行政法規的規定嚴格追究責任。

地方人民政府要根據本通知的規定，結合各地實際，提出并執行嚴格控制新設行政許可的具體措施。地方人民政府、國務院各部門要按照行政許可法和本通知的規定，對規章和規范性文件進行一次全面清理，對違法設定行政許可、增設行政許可條件，以備案、登記、年檢、監制、認定、認證、審定等形式變相設定行政許可，以非行政許可審批名義變相設定行政許可，以及違法設定行政許可收費或借實施行政許可變相收費的，要堅決糾正。各省級人民政府、國務院各部門應當于2013年12月底前將清理結果報中央編辦。國務院將于2014年適時組織開展一次貫徹本通知情況的督促檢查。

●部門規章及文件

2.《民政部門實施行政許可辦法》（2004年6月8日 民政部令第25號）

第42條 實施行政許可的民政部門應當依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監督檢查。

上級民政部門應當加強對下級民政部門實施行政許可的監督檢查。

各級民政部門內設機構承擔具體業務范圍內行政許可的監督檢查工作，并以本民政部門名義開展監督檢查。

第43條 縣級以上民政部門應當建立健全法制工作機構，加強監督檢查的協調工作、開展行政復議工作，實施國家賠償制度和補償制度，依法保障當事人獲得行政許可的合法權益。

第44條 監督檢查不得妨礙被許可人正常的生產經營活動。

第45條 民政部門應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。

第46條 被許可人在作出行政許可決定的民政部門管轄區域內違法從事行政許可事項活動的，由作出該行政許可決定的民政部門依法進行處理。

被許可人在作出行政許可決定的民政部門管轄區域外違法從事行政許可事項活動的，由違法行為發生地的民政部門依法進行處理。

違法行為發生地的民政部門對違法的被許可人作出處理后，應當于十日內將違法事實、相關證據材料和處理結果等抄告作出行政許可決定的民政部門。

第47條 民政部門應當建立對被許可人監督檢查制度，依法對被許可人實施定期檢查、實地檢查。

第48條 民政部門應當指導被許可人建立自查制度，并監督被許可人依照制度進行自查，督促被許可人將重要工作自查情況報民政部門備案。

第49條 有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的，作出行政許可決定的民政部門或者其上級民政部門，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

依照前兩款的規定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，民政部門應當依法給予賠償。依照本條第二款的規定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。

第50條 有行政許可法第七十條所列情形之一的，作出行政許可決定的民政部門應當依法辦理行政許可的注銷手續。

3.《交通行政許可監督檢查及責任追究規定》（2004年11月22日 交通部令2004年第11號）

第1條 為加強交通行政許可實施工作的監督檢查，及時糾正和查處交通行政許可實施過程中的違法、違紀行為，保證交通行政機關正確履行行政許可的法定職責，根據《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》），制定本規定。

第2條 交通行政許可監督檢查及其責任追究，應當遵守《行政許可法》和有關法律、法規及本規定。

第3條 實施交通行政許可監督檢查及責任追究，應當遵守合法、公正、公平、及時的原則，堅持有錯必糾、違法必究，保障有關法律、法規和規章的正確實施。

第4條 縣級以上交通主管部門應當建立健全行政許可監督檢查制度和責任追究制度，加強對交通行政許可監督。

上級交通主管部門應當加強對下級交通主管部門實施行政許可的監督檢查，及時糾正交通行政許可實施中的違法違紀行為。

第5條 交通主管部門應當加強對法律、法規授權的交通行政許可實施組織實施交通行政許可的監督檢查，督促其及時糾正交通行政許可實施中的違法違紀行為。

第6條 交通主管部門委托其他行政機關實施交通行政許可的，委托機關應當加強對受委托的行政機關實施交通行政許可的行為的監督檢查，并對受委托的行政機關實施交通行政許可的后果承擔法律責任。

第7條 交通行政許可實施機關應當建立健全內部監督制度，加強對本機關實施行政許可工作人員的內部監督。

第8條 交通主管部門、交通行政許可實施機關的法制工作機構、監察機關按照職責分工具體負責行政許可監督檢查責任追究工作。

第9條 交通行政許可實施機關實施行政許可，應當自覺接受社會和公民的監督。

任何單位和個人都有權對交通行政許可實施機關及其工作人員不嚴格執行有關行政許可的法律、法規、規章以及在實施交通行政許可中的違法違紀行為進行檢舉、控告。

第10條 交通行政許可實施機關應當建立交通行政許可舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。

交通行政許可實施機關收到舉報后，應當依據職責及時查處。

第11條 實施交通行政許可監督檢查的主要內容包括：

（一）交通行政許可申請的受理情況；

（二）交通行政許可申請的審查和決定的情況；

（三）交通行政許可實施機關依法履行對被許可人的監督檢查職責的情況；

（四）實施交通行政許可過程中的其他相關行為。

第12條 有下列情形之一的，作出交通行政許可決定的交通行政許可實施機關或者其上級交通主管部門，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷交通行政許可：

（一）交通行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予交通行政許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予交通行政許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予交通行政許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予交通行政許可的；

（五）依法可以撤銷交通行政許可的其他情形。

第13條 交通行政許可實施機關及其工作人員違反《行政許可法》的規定，有下列情形之一的，由交通行政許可實施機關或者其上級交通主管部門或者監察部門責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的交通行政許可申請不予受理的；

（二）不依法公示應當公示的材料的；

（三）在受理、審查、決定交通行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的；

（五）未依法說明不受理交通行政許可申請或者不予交通行政許可的理由的；

（六）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的。

第14條 交通行政許可實施機關實施交通行政許可，有下列情形之一的，由其上級交通主管部門或者監察部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予交通行政許可決定的；

（二）對符合法定條件的申請人不予交通行政許可或者不在法定期限內作出準予交通行政許可決定的；

（三）依法應當根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出準予交通行政許可決定，未經招標、拍賣或者考試，或者不根據招標、拍賣結果或者考試成績擇優作出準予交通行政許可決定的。

第15條 交通行政許可實施機關在實施行政許可的過程中，擅自收費或者超出法定收費項目和收費標準收費的，由其上級交通主管部門或者監察部門責令退還非法收取的費用，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

第16條 交通行政許可實施機關及其工作人員，在實施行政許可的過程中，截留、挪用、私分或者變相私分依法收取的費用的，由其上級交通主管部門或者監察部門予以追繳，并直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的應當移交司法機關，依法追究刑事責任。

第17條 交通行政許可實施機關工作人員辦理行政許可、實施監督檢查，索取或者收受他人錢物、謀取不正當利益的，應當直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的應當移交司法機關，依法追究刑事責任。

第18條 交通主管部門不依法履行對被許可人的監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的，由其上級交通主管部門或者監察部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第19條 交通行政許可的實施機關及其工作人員違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當按照《國家賠償法》的有關規定給予賠償，并責令有故意或者重大過失的直接負責的主管人員和其他直接責任人員承擔相應的賠償費用。

第20條 交通主管部門、交通行政許可實施機關的法制工作機構具體負責對本機關負責實施行政許可的內設機構，下級交通主管部門，法律、法規授權的交通行政許可實施組織，受委托實施交通行政許可的行政機關實施行政許可進行執法監督。

法制工作機構發現交通行政許可實施機關實施交通行政許可違法，應當向法制工作機構所在機關提出意見，經機關負責人同意后，按下列規定作出決定：

（一）依法應當撤銷行政許可的，決定撤銷；

（二）依法應當責令改正的，決定責令改正。

收到責令改正決定的機關應當在10日內以書面形式向作出責令改正決定的機關報告糾正情況。

第21條 監察機關依照有關法律、行政法規規定對交通行政許可實施機關及其工作人員實施監察，作出處理決定。

第22條 交通行政許可實施機關及其工作人員拒不接受交通行政許可監督檢查，或者拒不執行交通行政許可監督檢查決定，由其上級交通主管部門或者監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

4.《市場監督管理行政許可程序暫行規定》（2022年3月24日 國家市場監督管理總局令第55號）

第67條 市場監督管理部門發現本行政機關實施的行政許可存在違法或者不當的，應當及時予以糾正。

上級市場監督管理部門應當加強對下級市場監督管理部門實施行政許可的監督檢查，及時發現和糾正行政許可實施中的違法或者不當行為。

第68條 委托實施行政許可的，委托機關應當通過定期或者不定期檢查等方式，加強對受委托機關實施行政許可的監督檢查，及時發現和糾正行政許可實施中的違法或者不當行為。

第69條 行政許可依法需要實施檢驗、檢測、檢疫或者鑒定、專家評審的，市場監督管理部門應當加強對有關組織和人員的監督檢查，及時發現和糾正檢驗、檢測、檢疫或者鑒定、專家評審活動中的違法或者不當行為。