第一章 總則

第一條 立法宗旨^[1]

●憲法

1.《憲法》（2018年3月11日）^[2]

第42條 中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。

國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。

勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責(zé)。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者都應(yīng)當(dāng)以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽，獎勵勞動模范和先進(jìn)工作者。國家提倡公民從事義務(wù)勞動。

國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練。

第43條 中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。

國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度。

●法律

2.《勞動法》（2018年12月29日）

第1條 為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。

第3條 勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。

勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。

第4條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。

第5條 國家采取各種措施，促進(jìn)勞動就業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育，制定勞動標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)節(jié)社會收入，完善社會保險，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，逐步提高勞動者的生活水平。

第二條 適用范圍

●法律

1.《勞動法》（2018年12月29日）

第2條 在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。

●行政法規(guī)及文件

2.《勞動合同法實施條例》（2008年9月18日）

第3條 依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會，屬于勞動合同法規(guī)定的用人單位。

第4條 勞動合同法規(guī)定的用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同；未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同。

●部門規(guī)章及文件

3.《關(guān)于〈勞動法〉若干條文的說明》（1994年9月5日 勞辦發(fā)〔1994〕289號）

第2條 在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。

本條第一款中的“企業(yè)”是指從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性活動等實行獨立經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)濟(jì)單位，包括各種所有制類型的企業(yè)，如工廠、農(nóng)場、公司等。

本條第二款所指勞動法對勞動者的適用范圍，包括三個方面：（1）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體的工勤人員；（2）實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的非工勤人員；（3）其他通過勞動合同（包括聘用合同）與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系的勞動者。

本法的適用范圍排除了公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會的工作人員，以及農(nóng)業(yè)勞動者、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等。

4.《關(guān)于貫徹執(zhí)行 〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》（1995年8月4日 勞部發(fā)〔1995〕309號）

一、適用范圍

1.勞動法第二條中的“個體經(jīng)濟(jì)組織”是指一般雇工在七人以下的個體工商戶。

2.中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織與勞動者之間，只要形成勞動關(guān)系，即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。

3.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體實行勞動合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實行勞動合同制度的工勤人員；實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員；其他通過勞動合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體建立勞動關(guān)系的勞動者，適用勞動法。

4.公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。

5.中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織在勞動法中被稱為用人單位。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者依照勞動法執(zhí)行。根據(jù)勞動法的這一規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)視為用人單位。

●司法解釋及文件

5.《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》（2003年8月27日 法釋〔2003〕13號）

為了正確審理事業(yè)單位與其工作人員之間的人事爭議案件，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，現(xiàn)對有關(guān)問題規(guī)定如下：

第1條 事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議，適用《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定處理。

第2條 當(dāng)事人對依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)所作的人事爭議仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第3條 本規(guī)定所稱人事爭議是指事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議。

●請示答復(fù)

6.《人力資源社會保障部對十三屆全國人大二次會議第3577號建議的答復(fù)》（2019年7月24日 人社建字〔2019〕38號）

您提出的關(guān)于完善我國高校外籍教師聘用管理法律依據(jù)的建議收悉，現(xiàn)就涉及我部職能的內(nèi)容答復(fù)如下：

一、關(guān)于外籍教師的管理政策

在我國，高等學(xué)校大部分是事業(yè)單位。目前，事業(yè)單位實行編制管理。按照《事業(yè)單位人事管理條例》的規(guī)定，事業(yè)單位與其聘用的工作人員應(yīng)訂立聘用合同，期限一般不低于3年。按照勞動合同法第二條“事業(yè)單位與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行”的規(guī)定，事業(yè)單位與其建立勞動關(guān)系的勞動者應(yīng)訂立勞動合同。

按照《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1996〕29號）、《關(guān)于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發(fā)〔2017〕40號）的規(guī)定，包括外籍教師在內(nèi)的外國人來華就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)辦理來華工作許可，用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法訂立勞動合同，勞動合同的期限不得超過五年。同時，按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（原人事部令第6號）的規(guī)定，事業(yè)單位需要招聘外籍人員的，須報省級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。因此，外籍教師在我國高校就業(yè)的，高校應(yīng)與外籍教師簽訂不超過五年的固定期限勞動合同，不適用勞動合同法關(guān)于無固定期限合同的規(guī)定。

將外籍教師統(tǒng)一納入高校教師進(jìn)行管理的，能在學(xué)術(shù)待遇、社會待遇等方面賦予外籍教師更多的權(quán)利，但目前受我國事業(yè)單位編制管理的限制，且一旦納入統(tǒng)一管理，外籍教師的勞動報酬也會受到目前事業(yè)單位工作人員工資管理制度的約束。我部正在會同有關(guān)部門積極研究相關(guān)工作，擬在部分地方開展探索性試點。

二、關(guān)于建立健全外籍教師社會保險制度

按照《社會保險法》、《在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》（人力資源社會保障部令第16號，以下簡稱16號令）的規(guī)定，外籍教師在我國就業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法參加職工社會保險，由高校和本人按照規(guī)定繳納社會保險費。包括外籍教師在內(nèi)的跨國流動就業(yè)人員在就業(yè)國依法參加基本養(yǎng)老保險是國際通用做法。具有與中國簽訂社會保險雙邊或多邊協(xié)議國家國籍的人員在中國境內(nèi)就業(yè)的，可根據(jù)協(xié)議免除在中國繳納基本養(yǎng)老保險費等繳費義務(wù)。

根據(jù)16號令，在中國就業(yè)并參保的外籍教師在達(dá)到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡前離境的，其養(yǎng)老保險個人賬戶予以保留，再次來中國就業(yè)的，繳費年限累計計算；本人書面申請終止養(yǎng)老保險關(guān)系的，也可以將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。上述規(guī)定，既可維護(hù)在中國就業(yè)的外籍教師合法的養(yǎng)老保險權(quán)益，也賦予了離境外籍教師個人選擇權(quán)。

在中國高校就業(yè)的外籍教師與其他職工一樣，按照同樣的辦法繳納基本養(yǎng)老保險費、享受基本養(yǎng)老保險待遇。為了保障養(yǎng)老保險制度健康平穩(wěn)發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)政策，參加職工基本養(yǎng)老保險的人員達(dá)到法定退休年齡、累計繳費不滿15年的，無法采取一次性補(bǔ)繳的方式增加繳費年限。外籍教師符合延緩?fù)诵輻l件的，可辦理延緩?fù)诵荩咝：屯饧處煴救丝衫^續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，其中在社會保險法實施前即2011年7月1日前已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險的人員，延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。

第三條 基本原則

●法律

1.《勞動法》（2018年12月29日）

第16條 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。

第17條 訂立和變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。

第18條 下列勞動合同無效：

（一）違反法律、行政法規(guī)的勞動合同；

（二）采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。

無效的勞動合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

勞動合同的無效，由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認(rèn)。

●部門規(guī)章及文件

2.《關(guān)于〈勞動法〉若干條文的說明》（1994年9月5日 勞辦發(fā)〔1994〕289號）

第17條 訂立和變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

勞動合同依法訂立即具有法律約束力。當(dāng)事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)。

本條第一款中的“法律、行政法規(guī)”既包括現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)，也包括以后頒布實行的法律、行政法規(guī)，既包括勞動法律、法規(guī)，也包括民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)。

本條第二款中的“依法”是指訂立勞動合同時所依據(jù)的現(xiàn)行法律和法規(guī)。

勞動合同依法訂立即具有法律約束力，任何第三方不得非法干預(yù)勞動合同的履行。

3.《關(guān)于貫徹執(zhí)行 〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》（1995年8月4日 勞部發(fā)〔1995〕309號）

16.用人單位與勞動者簽訂勞動合同時，勞動合同可以由用人單位擬定，也可以由雙方當(dāng)事人共同擬定，但勞動合同必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后才能簽訂，職工被迫簽訂的勞動合同或未經(jīng)協(xié)商一致簽訂的勞動合同為無效勞動合同。

●案例指引

彭某訴某有限責(zé)任公司追索勞動報酬糾紛案（最高人民法院指導(dǎo)案例181號）

裁判要點：用人單位規(guī)定勞動者在完成一定績效后可以獲得獎金，其無正當(dāng)理由拒絕履行審批義務(wù)，符合獎勵條件的勞動者主張獲獎條件成就，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定發(fā)放獎金的，人民法院應(yīng)予支持。

第四條 規(guī)章制度

●法律

1.《勞動法》（2018年12月29日）

第4條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)。

第8條 勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。

2.《公司法》（2018年10月26日）

第17條 公司必須保護(hù)職工的合法權(quán)益，依法與職工簽訂勞動合同，參加社會保險，加強(qiáng)勞動保護(hù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

公司應(yīng)當(dāng)采用多種形式，加強(qiáng)公司職工的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。

3.《就業(yè)促進(jìn)法》（2015年4月24日）

第8條 用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。

用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的合法權(quán)益。

第9條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會以及其他社會組織，協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作，依法維護(hù)勞動者的勞動權(quán)利。

4.《工會法》（2021年12月24日）

第39條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見；召開會議討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、女職工保護(hù)和社會保險等涉及職工切身利益的問題，必須有工會代表參加。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作，工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織依法行使經(jīng)營管理權(quán)。

●司法解釋及文件

5.《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》（2020年12月29日 法釋〔2020〕26號）

第50條 當(dāng)事人在調(diào)解仲裁法第十條規(guī)定的調(diào)解組織主持下達(dá)成的具有勞動權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，具有勞動合同的約束力，可以作為人民法院裁判的根據(jù)。

當(dāng)事人在調(diào)解仲裁法第十條規(guī)定的調(diào)解組織主持下僅就勞動報酬爭議達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù)，勞動者直接提起訴訟的，人民法院可以按照普通民事糾紛受理。

●案例指引

1.用人單位以規(guī)章制度形式否認(rèn)勞動者加班事實是否有效（人力資源社會保障部、最高人民法院關(guān)于聯(lián)合發(fā)布第二批勞動人事爭議典型案例）^[4]

典型意義：勞動爭議案件的處理，既要保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，亦應(yīng)促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展。合法的規(guī)章制度既能規(guī)范用人單位用工自主權(quán)的行使，又能保障勞動者參與用人單位民主管理，實現(xiàn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的目的。不合理的規(guī)章制度則會導(dǎo)致用人單位的社會聲譽(yù)差、認(rèn)同感低，最終引發(fā)人才流失，不利于用人單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。用人單位制定的合理合法的規(guī)章制度，可以作為確定用人單位、勞動者權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。一旦用人單位以規(guī)章制度形式規(guī)避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的用工成本，侵害勞動者的合法權(quán)益，仲裁委員會、人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以審查，充分保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位實際，制定更為人性化的規(guī)章制度，增強(qiáng)勞動者對規(guī)章制度的認(rèn)同感，激發(fā)勞動者的工作積極性，從而進(jìn)一步減少勞動糾紛，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系做出貢獻(xiàn)。

2.用人單位未按規(guī)章制度履行加班審批手續(xù)，能否認(rèn)定勞動者加班事實（人力資源社會保障部、最高人民法院關(guān)于聯(lián)合發(fā)布第二批勞動人事爭議典型案例）

典型意義：勞動規(guī)章制度對用人單位和勞動者都具有約束力。一方面，用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度的規(guī)定實施管理行為，不得濫用優(yōu)勢地位，侵害勞動者合法權(quán)益；另一方面，勞動者在合法權(quán)益受到侵害時，要注意保留相關(guān)證據(jù)，為維權(quán)提供依據(jù)。仲裁委員會、人民法院應(yīng)準(zhǔn)確把握加班事實認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，糾正用人單位規(guī)避法定責(zé)任、侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

3.某有限責(zé)任公司與周某勞動合同糾紛上訴案（四川省宜賓市中級人民法院〔2017〕川15民終451號民事判決書）^[5]

裁判要點：用人單位發(fā)現(xiàn)勞動者嚴(yán)重違反規(guī)章制度時，可以隨時單方將勞動合同解除；用人單位通過職工代表討論制定的員工手冊可以作為用人單位辭退勞動者的依據(jù)，但前提是員工手冊中的規(guī)章制度或者重大事項的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示或告知，充分體現(xiàn)合法性、合理性、可操作性等相關(guān)因素。用人單位依據(jù)合理性、可操作性不強(qiáng)的員工手冊中的規(guī)章制度，對勞動者輕微的違反制度行為作出解除勞動合同處罰，不應(yīng)支持。

第五條 協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制

●法律

《工會法》（2021年12月24日）

第35條 縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當(dāng)方式，向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表，建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。

第六條 集體協(xié)商機(jī)制

●法律

1.《工會法》（2021年12月24日）

第4條 工會必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持改革開放，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，依照工會章程獨立自主地開展工作。

工會會員全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。

國家保護(hù)工會的合法權(quán)益不受侵犯。

第5條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)；協(xié)助人民政府開展工作，維護(hù)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家政權(quán)。

第6條 維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會通過平等協(xié)商和集體合同制度等，推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)職工勞動權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

工會建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

第20條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會或者職工代表大會審議、通過、決定的事項，企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第21條 工會幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會組織簽訂勞動合同。

工會代表職工與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會組織進(jìn)行平等協(xié)商，依法簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

工會簽訂集體合同，上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反集體合同，侵犯職工勞動權(quán)益的，工會可以依法要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織予以改正并承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第22條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織處分職工，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。

用人單位單方面解除職工勞動合同時，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會，工會認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時，用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。

職工認(rèn)為用人單位侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第23條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織違反勞動法律法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形，工會應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織交涉，要求企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會作出答復(fù)；企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織拒不改正的，工會可以提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>

（一）克扣、拖欠職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛(wèi)生條件的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（五）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。

2.《勞動法》（2018年12月29日）

第7條 勞動者有權(quán)依法參加和組織工會。

工會代表和維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動。

第30條 用人單位解除勞動合同，工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。如果用人單位違反法律、法規(guī)或者勞動合同，工會有權(quán)要求重新處理；勞動者申請仲裁或者提起訴訟的，工會應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。

第88條 各級工會依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

任何組織和個人對于違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)檢舉和控告。

3.《公司法》（2018年10月26日）

第18條 公司職工依照《中華人民共和國工會法》組織工會，開展工會活動，維護(hù)職工合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會提供必要的活動條件。公司工會代表職工就職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等事項依法與公司簽訂集體合同。

公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。

公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。