拍賣管理辦法（節錄）

2004年12月2日商務部令第24號公布

·根據2015年10月28日《商務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》第一次修正

·根據2019年11月30日《商務部關于廢止和修改部分規章的決定》第二次修正

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第三章 拍賣從業人員及拍賣活動

第十六條 國家對拍賣專業技術人員實行執業資格制度，獲得拍賣師執業資格證書的人員，經注冊后，方可主持拍賣活動。

本辦法所稱拍賣師是指經全國統一考試合格，取得人事部、商務部聯合用印的，由中國拍賣行業協會頒發的《中華人民共和國拍賣師執業資格證書》，并經注冊登記的人員。

第十七條 拍賣師只能在一個拍賣企業注冊執業且不得以其拍賣師個人身份在其他拍賣企業兼職。

拍賣師不得將《中華人民共和國拍賣師執業資格證書》借予他人或其他單位使用。

第十八條 拍賣師可以變更執業注冊單位。拍賣師變更執業注冊單位的，應當向中國拍賣行業協會辦理注冊變更手續。

中國拍賣行業協會應將拍賣師注冊登記及變更情況每月定期報商務部備案。

第十九條 下列物品或者財產權利禁止拍賣：

（一）法律、法規禁止買賣的；

（二）所有權或者處分權有爭議，未經司法、行政機關確權的；

（三）尚未辦結海關手續的海關監管貨物。

第二十條 拍賣企業應當依法開展拍賣活動，不得有下列行為：

（一）出租、擅自轉讓拍賣經營權；

（二）對拍賣標的進行虛假宣傳，給買受人造成經濟損失；

（三）雇傭未依法注冊的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動的；

（四）采用惡意降低傭金比例或低于拍賣活動成本收取傭金，甚至不收取傭金（義拍除外）或給予委托人回扣等手段進行不正當競爭的；

（五）其他違反法律法規的行為。

第二十一條 拍賣企業發現拍賣標的中有公安機關通報協查物品或贓物，應當立即向所在地公安機關報告。

第二十二條 競買人委托他人代理競買的，應當出具授權委托書和競買人、代理人的身份證明復印件。

授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、代理權限和期間。

第二十三條 拍賣實施前，拍賣企業與委托人應當就拍賣未成交的有關事宜或因委托人中止或終止拍賣所造成損失的賠償責任等事項達成書面協議。

第二十四條 對委托人送交的拍賣物品，拍賣企業應當由專人負責，妥善保管，建立拍賣品保管、值班和交接班制度，并采取必要的安全防范措施。

第二十五條 拍賣企業舉辦拍賣活動，應當根據拍賣標的物的屬性及拍賣的性質，按照《拍賣法》及相關法律、行政法規規定的日期進行公告。公告應當發布在拍賣標的所在地以及拍賣會舉行地商務主管部門指定的發行量較大的報紙或其他有同等影響的媒體。

第二十六條 拍賣企業應當在拍賣會前展示拍賣標的，為競買人提供查看拍賣標的的條件并向競買人提供有關資料。

展示時間應不少于兩日，鮮活物品或其他不易保存的物品除外。

第二十七條 拍賣企業有權查明或者要求委托人書面說明拍賣標的的來源和瑕疵。

拍賣企業應當向競買人說明其知道或者應當知道的拍賣標的的瑕疵。

第二十八條 法律、行政法規和規章對拍賣標的受讓人有特別規定的，拍賣企業應當將標的拍賣給符合法律、行政法規和規章要求的競買人。

拍賣標的是依照法律、行政法規和規章規定需要行政許可的經營資格且依法可以轉讓的，委托人應在拍賣前應當征得行政許可機關的同意。

第二十九條 拍賣企業可以在拍賣會現場設立委托競買席，并在拍賣會開始時對全體競買人作出說明。

第三十條 有下列情形之一的，應當中止拍賣：

（一）沒有競買人參加拍賣的；

（二）第三人對拍賣標的所有權或處分權有爭議并當場提供有效證明的；

（三）委托人在拍賣會前以正當理由書面通知拍賣企業中止拍賣的；

（四）發生意外事件致使拍賣活動暫時不能進行的；

（五）出現其他依法應當中止的情形的。

中止拍賣由拍賣企業宣布。中止拍賣的事由消失后，應恢復拍賣。

第三十一條 有下列情形之一的，應當終止拍賣：

（一）人民法院、仲裁機構或者有關行政機關認定委托人對拍賣標的無處分權并書面通知拍賣企業的；

（二）拍賣標的被認定為贓物的；

（三）發生不可抗力或意外事件致使拍賣活動無法進行的；

（四）拍賣標的在拍賣前毀損、滅失的；

（五）委托人在拍賣會前書面通知拍賣企業終止拍賣的；

（六）出現其他依法應當終止的情形的。

終止拍賣由拍賣企業宣布。拍賣終止后，委托人要求繼續進行拍賣的，應當重新辦理拍賣手續。

第三十二條 外商投資拍賣企業與內資拍賣企業聯合在中華人民共和國境內舉辦拍賣會的，其拍賣標的應符合法律、行政法規及本辦法的有關規定。

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