導讀

2018年12月29日，第十三屆全國人大常委會第七次會議修改了《中華人民共和國社會保險法》（以下簡稱社會保險法）。社會保險法是一部事關億萬勞動者切身利益和調節國民收入分配格局的極為重要的法律。在其出臺之前，盡管各種社會保險制度已在中國實施多年，但很長時間一直沒有一部專門的綜合性法律加以規范。社會保險法的出臺，對于健全和完善中國社會領域的立法具有重要意義，為中國目前的社會保險制度確立了一個明確的價值取向。以此為標志，我國社會保險制度歷經多年探索發展，以立法為保障進入了規范發展的新階段。

社會保險法規定，國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下有依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，社會保險水平應當與經濟社會發展水平相適應。社會保險法的出臺使我國的社會保險體系更加完備，這就涉及一系列與之配套的法律政策的出臺和修訂，對于廣大讀者來說，想要準確全面地查找和適用這些復雜文件，往往無從下手；則對于專業人士來說，一本有效、全面的社會保險法律工具書，也是在出色完成專業法律服務過程中所必不可少的幫手。本書的目的就在于對我國現行有效的社會保險法律、政策進行全面系統的梳理，通過合理明晰的分類，分專題予以收錄，方便讀者查考與應用。

本書分為以下幾個部分：

一、綜合

該部分主要收錄了社會保險法以及與社會保險相關的重要法律法規，包括憲法、^[1]勞動法、勞動合同法、公司法、外商投資法、個人獨資企業法、人口與計劃生育法等文件。

二、養老保險

養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。本部分正是對我國現有的養老保險制度進行梳理，輻射面廣、涉及層面深，主要涵蓋了城鎮企業職工、與用人單位解除或終止勞動關系的職工、個體工商戶等自謀職業者以及采取各種靈活方式就業的人員、參加養老保險的農民合同制職工、破產企業欠繳的養老保險費、對于因病、非因工致殘經當地勞動能力鑒定機構認定完全喪失勞動能力人員、提前退休特殊工種人員、機關事業單位養老保險試點人員等群體的基本養老保險問題。

三、醫療保險

本部分涉及城鎮居民、在校大學生、靈活就業人員、農民工等流動就業人員醫療保險相關規范，并收錄了對醫療機構、零售藥店的相關規范。

四、工傷保險

本部分除收錄職業病防治法的內容外，主要涉及了一些社會保險法出臺后新修訂的內容，如工傷保險條例、工傷認定辦法等，進一步確定工傷的認定、工傷賠償程序等問題。

五、失業保險

該部分涉及國有企業下崗職工、事業單位、破產企業職工等群體失業保險的相關規范。

六、社會保險費征繳

為了保障社會保險金的順利發放，社會保險費征繳就顯得尤為重要。本部分涉及社會保險費征繳、降低社會保險費率等相關法律文件。

七、社會保險基金

本部分內容重點涉及社保基金的管理規范，明確社會保險基金包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金等。

八、社會保險監督

本部分主要涉及全面加強社會保險的監督檢查工作相關的部門規章和司法解釋等。

九、社會保險爭議處理

這一部分主要收錄了與解決社會保險相關爭議的其他法律法規文件，以方便讀者參考、維護自身權益。

---

[1] 編者注：規范性文件的名稱使用簡稱，以下不再標注。