摘要

摘要：陽(yáng)泉治理實(shí)踐，以黨的組織體系建設(shè)為中心，黨的組織力在地方各級(jí)黨政系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層群眾自治組織與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化各個(gè)領(lǐng)域全過(guò)程發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用，從而形成政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，并轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量、高水平的治理能力。把陽(yáng)泉個(gè)案作為“黨的組織力建設(shè)”之典范，有理論與實(shí)踐兩個(gè)方面的預(yù)期：一是治理理論的發(fā)展訴求。亦即為中國(guó)以政黨為中心的治理模式提供一個(gè)來(lái)自實(shí)踐檢驗(yàn)的案例，它能夠解釋和證明中國(guó)的治理實(shí)踐，從而為中國(guó)治理理論的發(fā)展即概念范疇和理論體系的建構(gòu)提供一個(gè)實(shí)證樣本。一是治理實(shí)踐的政策需求。如何把黨的組織力貫徹于地方（基層）治理的創(chuàng)新實(shí)踐中，陽(yáng)泉經(jīng)驗(yàn)提供了一個(gè)成功的案例，亦即它為推進(jìn)中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供一個(gè)基于基層黨組織組織力建設(shè)的、地方性的、可復(fù)制的治理模式，它能夠揭示中國(guó)地方（基層）治理現(xiàn)代化的政策實(shí)踐含義。陽(yáng)泉治理實(shí)踐表明，以黨的組織力建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)中國(guó)地方（基層）治理體系與治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在于：一方面如何把黨的組織力全方位、全過(guò)程融入/嵌入黨、國(guó)家（政府）、社會(huì)三者關(guān)系領(lǐng)域；另一方面如何不斷加強(qiáng)和完善黨與政府的關(guān)系、黨與社會(huì)的關(guān)系以及政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系。這也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化治理與治理現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

關(guān)鍵詞：陽(yáng)泉；黨的組織力；政治引領(lǐng)功能；政黨中心治理模式