第八章 中國古代鄉村的民間治理

前文所述歷朝各代的鄉村治理都是王朝國家力量進入鄉村社會，所行使的是統治性功能，表現為上層政區對鄉村社會的行政管理，從治理的向度或主體來看，鄉村社會中自上而下的行政管理可稱為官府治理或政府治理。北宋實行職役制后，鄉村組織的行政職能皆由各類民戶承擔，雖然政府沒有下派官吏，但征發賦役、防奸緝盜等鄉村治理工作都是依據“王法”，如《大明律》《大清律》等實施的，在性質上屬于政府治理。政府治理并非鄉村治理的全部，基層社會的民間自我治理、自我約束構成鄉村社會的自洽、自平衡、自穩定狀態同樣是組成古代中國鄉村治理的重要拼圖。民間自我治理主要是通過義役制度、鄉約制度、宗族制度等實施的，義役、義學、義倉、義社、義田、族田、族學等則是古代鄉村民間自我治理的重要實踐形式。