“逾制…逾制…”常縣令喃喃自語，搓著手，眉頭擰成了疙瘩。

他踱到窗邊，看著外面空寂的縣衙院落，又猛地轉身，眼神閃爍不定，似乎在急速權衡著什么。

忽然，他眼中閃過一絲微弱的光，像是抓住了救命稻草。

“等等…或許有一法可行…”

燕回時目光微凝：“大人請講。”

“護衛定額，此乃勛貴私兵之限，不可逾。但若招募的并非縣主府護衛，而是新昌縣的民兵呢？”

“民兵？”燕回時咀嚼...