大明的通政司，職能上對比宋代的銀臺司加登聞鼓院，午門外的登聞鼓，也是通政司的管轄范圍。

明初的時候，太祖仿效歷朝的制度，在午門外設立登聞鼓。

《大明會典》載：“軍民詞訟皆自下而上陳告，若有司不能斷，則許擊登聞鼓。”

雖然話是這么說，但是登聞鼓有錦衣衛把守，普通百姓根本接近不了。

所以自太祖朱元璋以后的朝代，凡登聞鼓能敲響，一定是發生了大事。

比如在嘉靖年間，就有官員敲...