地區安全

中亞地區形勢新變化及其走向

鄧浩[1]

【摘要】 在世界面臨百年未有之大變局的情勢下，中亞地區正在發生具有長期性、全局性影響的重大變化，主要表現在美國對其中亞戰略做出重大調整、地區大國烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦實現政權交接、中國在中亞面臨的壓力和挑戰明顯增大。中亞地區形勢出現重大變化不是偶然的，是國際和地區形勢多種因素交互作用的產物，將對未來中亞地區形勢和格局產生重要而深遠的影響。

【關鍵詞】 美國 中亞戰略 中亞政權 中國 中亞外交

近年來，中亞地區形勢總體上保持穩定。政治上，各國都在積極探索符合本國國情的發展道路，并以穩定為前提和目標，推進各自的政治改革，求穩思定成為中亞各國主流民意。經濟上，各國都在積極應對經濟下行壓力，努力改善民生，同時著眼于長遠發展，紛紛推出中長期發展戰略，穩步推進結構性改革，增強抵御外部風險的自主發展能力。安全上，各國均嚴厲打擊極端勢力，嚴防反對派做大做強，并相機利用大國勢力維護本國和地區穩定。從大國競爭來看，美俄等外部勢力在中亞已形成競爭共存局面，地區格局呈現日益明顯的多極化態勢，但大國競爭尚維持在可控狀態。從自身利益出發，大國并不希望看到中亞地區出現混亂和動蕩。地區各國則普遍奉行大國平衡外交政策，期待大國在中亞良性競爭。

與此同時，也要看到中亞地區形勢中的不穩定、不確定因素也在累積增加，可謂穩中醞變、穩中有變，突出表現為在世界形勢和格局發生急劇變化的重大背景下，中亞地區正發生帶有全局性、長期性的重大變化，對當前和未來中亞地區形勢和格局將產生不可估量的影響，值得密切關注。