摘要

建立現(xiàn)代國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是近代以來無數(shù)中國人不懈追求的夢想與目標。然而，洋務(wù)運動、戊戌變法、辛亥革命都沒有使中國走上現(xiàn)代化的道路。在國家、民族危難之際，中國共產(chǎn)黨立足于中國多民族的現(xiàn)實國情，重視國內(nèi)民族問題的解決，將少數(shù)民族的生存與解放斗爭納入中國革命總目標之中，逐步樹立了解決中國民族問題的思想、綱領(lǐng)和方針，擔(dān)負起國家獨立、民族解放、主權(quán)完整的重任。

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨運用國家政權(quán)力量與資源，將解決民族問題的思想、綱領(lǐng)和方針付諸于實踐。這是中國共產(chǎn)黨從實際出發(fā)，將馬克思主義民族理論與中國多民族國情相結(jié)合而開創(chuàng)的中國特色解決民族問題的新道路，基本確立了解決民族問題的制度安排與政策框架，并通過開展一系列民族工作，促進少數(shù)民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等各方面的快速發(fā)展，各少數(shù)民族逐步走上社會主義道路，這一時期的民族工作被譽為中國共產(chǎn)黨民族工作的第一個“黃金時代”。如今，在快速的中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，民族問題面臨許多新情況、新問題，我們有必要重新回過頭來，對新中國初期黨和國家的民族工作理論與實踐進行全面、系統(tǒng)的梳理與盤點，認真總結(jié)和吸取該時期民族工作的成功經(jīng)驗與教訓(xùn)，這對做好新時期民族工作、解決民族問題具有重要的啟示與借鑒意義。

本書包括緒論、正文和結(jié)語三個部分。

緒論部分主要介紹研究緣起、相關(guān)研究的文獻綜述、核心概念界定、基本框架及研究方法、創(chuàng)新及不足之處。

正文部分共分為六章。

第一章主要闡述中國現(xiàn)代民族國家建構(gòu)問題。該章從近代中國的社會轉(zhuǎn)型和社會主要矛盾的變化入手，論述了王朝國家的衰微以及近代中國民族問題的產(chǎn)生，梳理了洋務(wù)運動、戊戌變法、清末新政、辛亥革命對現(xiàn)代化道路的嘗試及近代民族主義思潮在中國的傳播與發(fā)展，探討了中國由王朝國家向現(xiàn)代民族國家的轉(zhuǎn)變之路。該章著重闡釋了中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義關(guān)于民族與國家的學(xué)說，立足中國革命及多民族國情，逐步探索出一條適合中國國情的解決民族問題的現(xiàn)代民族國家建構(gòu)之路，完成由“民族自決”向“民族區(qū)域自治”轉(zhuǎn)變的制度設(shè)計過程。

第二章主要闡述了中國共產(chǎn)黨將新中國成立之前關(guān)于解決民族問題的理論與政策付諸實踐和創(chuàng)新，以保障少數(shù)民族的平等權(quán)與自治權(quán)利的過程。本章闡釋了新中國初期制定和實施民族區(qū)域自治制度的現(xiàn)實考慮，主要包括歷史上中國是一個各民族共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，各民族相互交往、友好相處始終是民族關(guān)系的主流，以漢族為主體的各民族大雜居、小聚居的分布特點及近代以來各民族結(jié)成的命運共同體等要素。本章還論述了民族區(qū)域自治制度的確立與全面推行，包括《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》、1954年《中華人民共和國憲法》對該制度的規(guī)定與實施及對散雜居少數(shù)民族的權(quán)利保障。同時，本章還探討了民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

第三章主要闡述民族識別這一新中國民族工作的重要舉措。該章指出，新中國成立初期民族識別工作是黨和國家開展民族工作的政治需要和少數(shù)民族平等參與國家政治生活的內(nèi)在要求，認為民族識別工作是依據(jù)靈活運用斯大林“民族”定義基礎(chǔ)上，全面、綜合地分析民族特征，并參照本民族意愿而進行，摸清了中國多民族國家的民族“家底”。同時，分析了民族識別工作的復(fù)雜性和艱巨性，闡釋了民族識別的歷程、類型，并從民族與國家關(guān)系角度討論了民族識別工作的重大意義。

第四章主要闡述少數(shù)民族干部培養(yǎng)政策與工作，為現(xiàn)代民族國家建構(gòu)提供了有力的組織保障。該章分析了新中國初期對少數(shù)民族干部培養(yǎng)的現(xiàn)實考慮，闡述了少數(shù)民族干部培養(yǎng)工作的重要舉措，并對此時期少數(shù)民族干部培養(yǎng)的成效進行了評估。

第五章主要闡述社會主義新型民族關(guān)系的建構(gòu)。新中國初期，黨和國家根據(jù)我國民族關(guān)系現(xiàn)狀，在少數(shù)民族地區(qū)開展一系列政治、經(jīng)濟、文化、社會方面的調(diào)研工作，初步確立了新型民族政治、經(jīng)濟、文化關(guān)系。民族地區(qū)進行民主改革和社會主義改造后，民族關(guān)系具有了社會主義性質(zhì)，基本確立了平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系。

第六章探討了現(xiàn)代民族國家建構(gòu)視角下新中國民族工作的歷史經(jīng)驗及現(xiàn)代啟示，不僅推動了現(xiàn)代中國新整合，還豐富和發(fā)展了馬克思主義理論，并對做好新時期民族工作提供了有益借鑒。

結(jié)語部分回顧了近代以來中國現(xiàn)代民族國家建構(gòu)的嘗試歷程，對新中國初期的民族工作進行客觀評價，同時對新時期的民族工作做些展望。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代國家建構(gòu) 民族國家 新中國 民族工作