- 阿拉伯國家形勢報告(2018/2019)
- 李紹先 張前進主編
- 848字
- 2025-04-08 18:49:13
美國在中東實施離岸平衡戰略
過去幾年,美國與俄羅斯在中東的實力比拼呈“俄進美退”,隨著美國宣布從敘利亞撤軍,至少在敘利亞問題上,結局已成“俄勝美敗”。美國此時撤軍并同意向土耳其引渡居倫,恐怕是與后者達成了某種交易。美國在敘利亞軍力部署人數和裝備非常有限,實際上只是隔離土耳其部隊與庫爾德武裝的“人體盾牌”。美軍突然撤離,將引發連鎖反應,受益者將是俄羅斯、伊朗和土耳其,庫爾德武裝面臨土耳其的壓制,但仍控制敘北部地區,這確保其在敘未來力量格局中占有一席之地。除打擊庫爾德武裝外,土耳其對敘利亞可能并無領土野心,這意味著土耳其為日后與敘利亞政府談判增加了籌碼。
特朗普中東政策建立在“美國優先”的基礎上,其核心是戰略收縮,減少投入。今后,無論反恐還是遏制伊朗,美國都將要求其中東盟友分擔更多責任。這雖與奧巴馬政府的中東政策一脈相承,但方法有別。奧巴馬給伊朗松綁,特朗普則集結以色列和阿拉伯盟友,對伊朗“極限施壓”,目標都是在中東打造均勢,防止出現一個地區霸權國家。美國清楚地知道,遭受了40年制裁的伊朗,絕不會因為美國退出伊核協議,并重新實施制裁而發生政權更迭。美國這樣做是為了削弱伊朗,迫使其收縮戰線,以便自己抽身中東。特朗普擬以低投入實現遠程調控,扮演離岸平衡手和仲裁人的角色。為此,特朗普大力鞏固與沙特阿拉伯、以色列的盟友關系,并組建“中東戰略聯盟”以遏制伊朗。
無論是打造“阿拉伯版北約”以遏制伊朗,還是從敘利亞撤軍,美國的目標都是讓盟友代行其責。從敘撤軍,美國“出賣”的不僅是反恐盟友庫爾德武裝,而且不符合以色列和美國阿拉伯及西方盟國的利益。美國淡出中東,將迫使其盟友兩面或多面下注,發展與俄羅斯等國的關系。事實上,最近幾年沙特、埃及等阿拉伯國家與俄羅斯的關系迅速升溫。
對于巴以問題,特朗普看準了部分阿拉伯國家對以色列的立場松動,巴勒斯坦內部分裂的狀況,提出所謂“世紀交易”,在以色列利益最大化的基礎上,讓巴勒斯坦人象征性地“建國”。特朗普政府全面偏向以色列,并推動其阿拉伯盟友改善與以色列的關系。