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出版說明

自20世紀90年代以來,世界格局和形勢發生重大變化,國際秩序進入深刻調整期。世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化加速發展,而與此同時,地緣沖突、經濟危機、恐怖威脅、糧食安全、網絡安全、環境和氣候變化、跨國有組織犯罪等全球性問題變得更加突出,在應對這些問題時以聯合國為中心的國際組織起到引領作用。特別是近年來,逆全球化思潮暗流涌動,單邊主義泛起,貿易保護升級,以維護多邊主義為旗幟的國際組織的地位和作用更加凸顯。

作為發展中大國,中國是維護世界和平與發展的重要力量。對于世界而言,應對人類共同挑戰,建設和改革全球治理體系,需要中國的參與;對于中國而言,國際組織不僅是中國實現、維護國家利益的重要途徑,也是中國承擔國際責任的重要平臺。考慮到國際組織作為維護多邊主義和世界和平與發展平臺的重大作用,我們決定在以介紹世界各國及國際組織為要旨的《列國志》項目之下設立《國際組織志》子項目,將“國際組織”各卷次單獨作為一個系列編撰出版。

從概念上講,國際組織是具有國際性行為特征的組織,有廣義、狹義之分。狹義上的國際組織僅指由兩個或兩個以上國家(或其他國際法主體)為實現特定目的和任務,依據其締結的條約或其他正式法律文件建立的有一定規章制度的常設性機構,即通常所說的政府間國際組織(IGO)。這樣的定義雖然明確,但在實際操作中對政府間國際組織的界定卻不總是完全清晰的,因此我們在項目運作過程中參考了國際協會聯盟(Union of International Associations,UIA)對國際組織的歸類。除了會籍普遍性組織(Universal Membership Organizations)、洲際性組織(Intercontinental Membership Organizations)和區域性組織(Regionally Defined Membership Organizations)等常見的協定性國際組織形式外,UIA把具有特殊架構的組織也納入政府間國際組織的范圍,比如論壇性組織、國際集團等。考慮到這些新型國際組織數量增長較快,而且具有靈活、高效、低成本等優勢,它們在全球事務中的協調作用及影響力不容忽視,所以我們將這些新型的國際組織也囊括其中。

廣義上的國際組織除了政府間國際組織之外,還包括非政府間的國際組織(INGO),指的是由不同國家的社會團體或個人組成,為促進在政治、經濟、科學技術、文化、宗教、人道主義及其他人類活動領域的國際合作而建立的一種非官方的國際聯合體。非政府間國際組織的活動重點是社會發展領域,如扶貧、環保、教育、衛生等,因其獨立性和專業性而在全球治理領域發揮著獨特作用。鑒于此,我們將非政府間的國際組織也納入《國際組織志》系列。

構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,是習近平總書記著眼人類發展和世界前途提出的中國理念,受到了國際社會的高度評價和熱烈響應。中國作為負責任大國,正以更加積極的姿態參與推動人類命運共同體的建設,國際組織無疑是中國發揮作用的重要平臺。這也是近年來我國從頂層設計的高度將國際組織人才培養提升到國家戰略層面,加大國際組織人才培養力度的原因所在。

《國際組織志》叢書屬于基礎性研究,強調學術性、權威性、應用性,作者隊伍由中國社會科學院國際研究學部及國內各高校、科研機構的專家學者組成。盡管目前國內有關國際組織的研究已經取得了較大進步,但仍存在許多亟待加強的地方,比如對有關國際組織制度、規范、法律、倫理等方面的研究還不充分,可供國際事務參與者借鑒參考的資料還很缺乏。

正因為如此,我們希望通過《國際組織志》這個項目,搭建起一個全國性的國際組織研究與出版平臺。研究人員可以通過這個平臺,充分利用已有的資料和成果,深入挖掘新的研究課題,推進我國國際組織領域的相關研究;從業人員可以通過這個平臺,掌握國際組織的全面資料與最新資訊,提高參與國際事務的實踐能力,更好地在國際舞臺上施展才能,服務于國家發展戰略;更重要的是,正在成長的新一代學子可以通過這個平臺,汲取知識,快速成長為國家需要的全球治理人才。相信在各方的努力與支持下,《國際組織志》項目必將在新的國際國內環境中體現其獨有的價值與意義!

新版《列國志》與《國際組織志》聯合編輯委員會

2018年10月

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