摘要

本文將理論研究與實證分析相結(jié)合，運用新制度經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)和分析框架，從正式約束、非正式約束、實施機制等方面深入剖析了跨國稅源管理的漏洞及其深層次原因，借鑒國外跨國稅源管理的成功做法，結(jié)合我國跨國稅源管理的現(xiàn)狀，提出了跨國稅源管理的意見和建議：首先，強化正式約束的效用；其次，發(fā)揮非正式約束的作用；最后，增強實施機制的有效性。

研究結(jié)果表明：①跨國稅源管理正式約束的效應(yīng)未完全發(fā)揮、跨國稅源管理的非正式制度與正式制度不夠匹配、跨國稅源管理機制與制度變遷不協(xié)調(diào)是跨國稅源管理水平的重要影響因素；②跨國稅源管理對國家之間的稅收關(guān)系、財政收入規(guī)模、宏觀調(diào)控、資源配置效率等產(chǎn)生不同程度的影響；③跨國稅源管理是牽涉多方利益、涉及多個職能部門的系統(tǒng)工程；④強化正式約束的效用、發(fā)揮非正式約束的作用、提高稅收征管等實施機制的效率是加強跨國稅源管理的有效措施。

關(guān)鍵詞：跨國稅源管理　非居民企業(yè)稅收流失　制度經(jīng)濟學(xué)理論