摘要

本文將理論研究與實證分析相結合，運用新制度經濟學的理論基礎和分析框架，從正式約束、非正式約束、實施機制等方面深入剖析了跨國稅源管理的漏洞及其深層次原因，借鑒國外跨國稅源管理的成功做法，結合我國跨國稅源管理的現狀，提出了跨國稅源管理的意見和建議：首先，強化正式約束的效用；其次，發揮非正式約束的作用；最后，增強實施機制的有效性。

研究結果表明：①跨國稅源管理正式約束的效應未完全發揮、跨國稅源管理的非正式制度與正式制度不夠匹配、跨國稅源管理機制與制度變遷不協調是跨國稅源管理水平的重要影響因素；②跨國稅源管理對國家之間的稅收關系、財政收入規模、宏觀調控、資源配置效率等產生不同程度的影響；③跨國稅源管理是牽涉多方利益、涉及多個職能部門的系統工程；④強化正式約束的效用、發揮非正式約束的作用、提高稅收征管等實施機制的效率是加強跨國稅源管理的有效措施。

關鍵詞：跨國稅源管理　非居民企業稅收流失　制度經濟學理論