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三 生態環境污染與經濟增長的關聯

美國經濟學家Grossman和Krueger(1991)首次實證研究了環境質量與人均收入之間的關系,指出了污染與人均收入間的關系為“污染在低收入水平上隨人均GDP增加而上升,高收入水平上隨GDP增長而下降”。世界銀行的《1992年世界發展報告——發展與環境》以“發展與環境”為主題,擴大了環境質量與收入關系研究的影響。Panayotou(1997)借用1955年庫茲涅茨界定的人均收入與收入不均等之間的倒“U”形曲線,首次將這種環境質量與人均收入間的關系稱為環境庫茲涅茨曲線(EKC)。EKC揭示出環境質量開始隨著收入增加而降低,收入水平上升到一定程度后隨收入增加而提高,即環境質量與收入為倒“U”形關系。

環境庫茲涅茨曲線提出后,學者對環境質量與收入間關系的理論探討不斷深入,豐富了對EKC的理論解釋。

1.規模效應、技術效應和結構效應

Grossman和Krueger(1991)提出經濟增長通過規模效應、技術效應與結構效應三種途徑影響環境質量。①規模效應。經濟增長從兩方面對環境質量產生負面影響:一方面經濟增長要增加投入,進而增加對資源的使用;另一方面更多產出也帶來污染排放的增加。②技術效應。高收入水平與更好的環保技術、高效率技術緊密相連。在一國經濟增長過程中,研發支出上升,推動技術進步,產生兩方面的影響:一是其他不變時,技術進步提高生產率,提高資源的使用效率,降低單位產出的要素投入,削弱生產對自然與環境的影響;二是清潔技術不斷開發和取代骯臟技術,并有效地循環利用資源,降低了單位產出的污染排放。③結構效應。隨著收入水平的提高,產出結構和投入結構發生變化。在早期階段,經濟結構從農業向能源密集型重工業轉變,增加了污染排放,隨后經濟轉向低污染的服務業和知識密集型產業,投入結構變化,單位產出的排放水平下降,環境質量提高。

規模效應惡化環境,而技術效應和結構效應改善環境。在經濟起飛階段,資源的使用超過了資源的再生,有害廢物大量產生,規模效應超過了技術效應和結構效應,環境惡化;當經濟發展到新階段,技術效應和結構效應勝出,環境惡化減緩。

2.環境質量需求

收入水平低的社會群體很少產生對環境質量的需求,貧窮會加劇環境惡化;收入水平提高后,人們更關注現在和未來的生活環境,產生了對高環境質量的需求,不僅愿意購買環境友好產品,而且不斷強化環境保護的壓力,愿意接受嚴格的環境規制,并帶動經濟發生結構性變化,減緩環境惡化。

3.環境規制

伴隨收入上升的環境改善,大多來自環境規制的變革。沒有環境規制的強化,環境污染的程度不會下降。隨著經濟增長,環境規制在加強,有關污染者、污染損害、地方環境質量、排污減讓等信息不斷增加,促成政府加強地方與社區的環保能力和提升一國的環境質量管理能力。嚴格的環境規制進一步引起經濟結構向低污染轉變。

4.市場機制

收入水平提高的過程中,市場機制不斷完善,自然資源在市場中交易,自我調節的市場機制會減緩環境的惡化。在早期發展階段,自然資源投入較多,并且逐步減少了自然資源的存量;當經濟發展到一定階段后,自然資源的價格開始反映出其稀缺性而上升,社會降低了對自然資源的需求,并不斷提高自然資源的使用效率,同時促進經濟向低資源密集的技術發展,環境質量得到提高。同時,經濟發展到一定階段后,市場參與者日益重視環境質量,對施加環保壓力起到了重要作用,如銀行對環保不力的企業拒絕貸款。

5.減污投資

環境質量的變化也與環保投資密切相關,不同經濟發展階段上資本充裕度有別,因而環保投資的規模不同。Dinda(2004)將資本分為兩部分:一部分用于商品生產,產生了污染;另一部分用于減污,充足的減污投資可提高環境質量。低收入階段所有的資本用于商品生產,污染重,并影響環境質量;收入提高后充裕的減污投資防止了環境進一步退化。環境質量提高需要充足的減污投資,而這以經濟發展過程中積累了充足的資本為前提。減污投資從不足到充足的變動構成了環境質量與收入間形成倒“U”形關系的基礎。

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