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一 環境資源及其屬性

人類生活的自然環境,按環境要素又可分為大氣環境、水環境、土壤環境、地質環境和生物環境等,主要就是指地球的五大圈——大氣圈、水圈、土圈、巖石圈和生物圈。我國《環境保護法》第二條規定:“本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。”環境作為一種資源,它包含兩層含義:一是環境的單個要素(如土地、水、空氣、動植物、礦產等)以及它們的組合方式(環境狀態),可稱其為自然資源屬性;二是與環境污染相對應的環境納污能力,即“環境自凈能力”,可稱其為環境資源屬性。

環境資源所固有的自然屬性和社會屬性。

自然屬性是指組成、結構、功能和邊界等自然資源系統的狀態、關系等屬性。

(1)整體性。各個自然環境要素有不同程度的相互聯系,形成有機整體。

(2)有限性。自然環境的規模和容量有一定限度。有限性決定自然資源的可壟斷性,決定自然資源有絕對地租。

(3)多用性。大部分自然環境有多種用途。

(4)區域性。自然環境的空間分布很不平衡。有的地區富集,有的地區貧乏。

(5)發生變化上的差異性。每類自然環境都按特定的方式發生變化。

社會屬性是指自然環境作為人類社會生產的勞動手段和勞動對象的性質。

(1)共有性。環境并不為某個人或某一群體所有,如流動的大氣、公海及海底資源、南極等,而為人類所共有。

(2)普惠性。環境保護的受益者不僅是身處局部區域的群體,還是整個社會,甚至是未來世代。但是,這種普惠性會產生經濟學上常說的“搭便車”(Freerider)現象,即沒有付出環境保護努力的人也能從環境保護行動中獲得收益。

(3)無排他性。一個人使用環境不能排除他人對環境的使用,如呼吸空氣、取水、耕地等。雖然對公共物品的使用不具有排他性,但是這種使用具有競爭性。由于資源的有限性,如地球上的可耕地面積是有限的,一個人占用一塊就意味著總耕地少了一塊。

(4)價值性。在對環境資源客體滿足其需要和發展過程中的經濟判斷、人類在處理與生態環境主客體關系上的倫理判斷,以及環境生態系統作為獨立于人類主體而獨立存在的系統功能判斷。生態價值是自然生態系統對于人所具有的“環境價值”。

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