二 寫作內容

本書力求在眾多的環境規制論著中有所新意，規劃了自己的研究重點，內容服從于目標，圍繞環境規制對綠色發展效應的主線，按邏輯順序本書重點探討了以下內容。

（1）環境規制對綠色發展效應的作用機理。綠色發展是以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式，將環境保護作為實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式。環境規制是通過外部成本內部化解決環境外部不經濟問題的。本書在厘清外部性與綠色發展、外部性與環境規制之間的關系后，依據負外部性理論、稀缺性理論、公共物品理論、“波特假說”理論以及導向型技術變遷理論，分析了環境規制對綠色發展的技術進步、節能減排、經濟增長的作用機制，環境規制對綠色發展的多種機制綜合作用和對綠色發展誘導效應的條件，環境規制對綠色發展正負兩方面影響和對綠色發展能力提升存在的門檻效應，為系統地研究環境規制的綠色發展效應提供了理論基礎。

（2）環境規制及其規制工具對節能減排效率的影響。本書選取中國2001～2013年的省際面板數據，基于環境污染的自由處置和弱處置下潛在收益和產出損失度量節能減排效率，在考慮個體異質性和參數異質性的基礎上，利用面板分位數模型考察環境規制的節能減排效率，并進一步分區域、分時段和分經濟主體做比較分析，以期為實現節能減排目標提供有針對性的對策建議。

（3）環境規制的經濟增長數量和質量效應。環境規制及其規制工具的經濟增長效應是否符合波特假說的“創新補償效應”，或者仍處于傳統經濟學的“遵循成本效應”層面，或者取決于兩種效應之間的權衡，這需要做出有效的解釋。如果從單一“量”或“質”的視角探討環境規制對經濟增長的影響，據此得出的結論無法準確體現環境規制的雙向經濟增長效應。因此本書將同時從數量和質量兩個視角來看待經濟增長，選取2001～2013年中國30個省份的面板數據，運用聯立方程組模型探討環境規制的經濟增長數量和質量效應，并基于環境分權下進一步考察環境規制對經濟增長雙重效應影響的變化。

（4）環境規制及其規制工具對節能減排與經濟增長協調關系的作用效果。首先，從節能減排與經濟增長這一矛盾統一體出發，運用系統經濟學的耦合協調分析方法，具體測算現階段省際節能減排與經濟增長耦合協調的水平、動態特征及區域差異，此后利用系統GMM模型揭示環境規制服務節能減排與經濟增長系統耦合度的作用效果及其地區異質性和階段性特征，并基于不同規制工具和企業個體努力做進一步考察。

（5）實現節能減排與經濟增長雙贏的最優規制強度或規制區間。在檢驗環境規制能否實現節能減排與經濟增長雙贏的基礎上，進一步實現最優協調度下的環境規制強度。通過建立門檻效應模型，內生地測算出節能減排與經濟增長雙贏下的最優規制強度或規制區間。同時為了考察地區差異性、階段性特征以及不同經濟主體導致結果的差異性，分地區、分階段以及分經濟主體做進一步檢驗，以期發現不同情景下節能減排與經濟增長對環境規制敏感性的差異。

（6）我國環境規制創新的思路與對策設計。環境規制是一個系統性工程，是命令控制、市場激勵、公眾參與、志愿行動等正式和非正式的政策措施的組合，形成一個有機、有序的體系，才能提升環境規制政策工具的有效性。在前面章節的論證分析基礎上，按照不同政策工具形式優勢互補、揚長避短、融合使用的思路，設計“四維一體”環境規制政策工具體系，提出政策工具的優化組合及創新。