應天

南直隸原內閣辦事處

沈煉的指尖在鎏金螭紋刀柄上摩挲，案頭《百官行述》攤開，他抬眼盯著面前的身影：

“你的意思是說，這些人都不能抓？”

和珅點點頭將領口捋平，袖中滑出柄鎏金算盤，此刻不像一個錦衣衛(wèi)欽差到是像一個商人：“萬萬不可，沈大人。”

沈煉皺起眉頭：

“你最好給我一個合理的解釋，最好也別讓我查出來你收這些人的臟錢不是當做罪證而是中飽私囊。”

和珅：

“沈大人容稟—”

算珠噼啪撞碎堂前更鼓聲，

“沈大人，這些人抓了，確實能把南直隸造反謀逆的事情做實，

但是有些事情我面奏皇帝的時候沒有考慮清楚，

南直隸雖然確實有三萬多冗員，但是卻不可全裁。”

沈煉的眉頭擰成川字，刀鞘上的鎏金螭獸在掌溫下泛著暗光：

“是你在御前秘奏獻策裁撤南直隸，

也是你來策劃應天一應事情，現在事情到了這般地步，

如今又來說不能裁南直隸，莫非在戲耍皇上和朝廷？”

手下拇指已頂開刀格半寸，寒芒在暮色中若隱若現。

“下官這顆腦袋您隨時可以拿走，反正外界都以為何某已經死了，

應天該做的事情何某也做完了，留著我也無用；

只是沈大人若是一意孤行把南直隸三萬多官員一棒子打了，恐怕皇上也不得不把您給殺了。”

沈煉雙眼閃過一道寒芒：“你當我是貪生怕死之輩？”

和珅微微扶額，看來跟這沈煉硬的走不通，只得緩和語氣：

“沒沒沒，沈大人，你我死是小事，唯恐耽誤了皇上江山社稷。”

沈煉氣勢這才弱下來幾分，把刀拍到案邊，到應天后這幾日他也發(fā)現了南直隸的水比想象的深，

即便他現在手里已經有了兵權，幾番行動抓人卻依然屢屢受阻。

皇上臨行前把南直隸兵權給自己，那也就是讓自己全權做主，

可即便是沈煉也難以處理好偌大的一個留都，他上輩子可沒從事這方面的經驗。

“說重點！”

和珅看沈煉手已經收回，沉吟一下開口：

“這件事情其實從一開始我就錯了，給皇上出主意裁撤應天府是我想簡單了，

一開始我實在想不通為何大明朝…我大明要設立兩京，多養(yǎng)3萬冗員，

等到我來南直隸這段時間，才漸漸明白一些道理，

即便沈大人手中有應天的兵權，這南直隸要是全部裁撤了，恐怕我大明朝立刻就傾覆了。”

和珅說完看沈煉臉上又露出怒氣，連忙又整理語氣又重新說了一遍：

“下官在御前獻策時漏算了三樁要害。”

和珅的手指點向屏風后的《兩京疆域圖》，

“您看這留都六部，看著是永樂爺留下的面子工程，實則是拴住江南錢袋的金鎖鏈。”

沈煉：“什么永樂爺！那是太宗…不是，成祖，永樂爺是你叫的嗎？”

和珅：“對對對，大人說的對，小人出身低賤，不知禮數，大人別跟小人一般計較。”

沈煉看和珅說到這里主動承認了當初的給皇上提計策的錯誤，也明白和珅今日要跟他談不是推脫問題，態(tài)度也認真起來，但語氣依然生硬。

“裁撤南直隸是你請的皇命，如今你又說不能裁撤，現在應天這件事已經捅破天了，你要我收手就能收手，怎么跟皇上復命？”

和珅：“沈大人，我當初也是被皇上逼得沒辦法才想到這一步，等到了應天我才知道這是一步臭棋，

南直隸的六部班底雖然算得上冗員，但是一旦裁撤，必然引起江南動亂，

大明疆土遼闊，從北到南，輻射甚廣，若是裁撤了南直隸，必然面臨政令無法下達和監(jiān)督，尤其對皇上后邊革新影響甚大。

沈煉沉吟：“照你的意思，南直隸三萬冗員，拿著俸祿不干實事，朝廷養(yǎng)著這幫人還不能裁撤？”

其實和珅也是到了應天才發(fā)現這餿主意真是自己給自己挖的坑；

南直隸六部與留都官僚系統(tǒng)（約3萬官吏）維系著南北制衡，裁撤將打破自永樂遷都以來的權力平衡。

而景泰帝本就面臨合法性危機，此舉必然加劇北方官僚集團對皇權的質疑。

捅了這個大簍子的和珅本打算借著火燒驛站假死一來完成任務；

二來打算逃生隱姓埋名；

但是萬萬沒想到，平日里聽話的兩個愣頭錦衣衛(wèi)小子，實則扮豬吃老虎，本就是監(jiān)視他的暗探。

費盡心機和一番折騰后沒成功逃走的和珅，只得在沈煉來之前苦苦思索兩全之法。

和珅明白，景泰帝要裁撤南直隸六部是為了減少官員俸祿，這個是本質問題，

但南直隸轄區(qū)占全國賦稅35%（據《明會典》），其布政使司、按察使司與應天府的三角治理模式，維系著長江流域的漕運管理（年運糧400萬石）、鹽政（兩淮鹽場占全國產量45%）等核心職能，驟然裁撤必然導致跨省協(xié)調機制失效。

即便自己用計謀栽贓南直隸核心官員謀反大案，沈煉帶兵來清洗，能弄掉南直隸的官員，

但恐怕用不了一年，皇上就會明白裁撤南直隸這招是多么坑的，到時候自己還是死路一條。

沈煉沒來之前，和珅以為也許沈煉有好辦法解決裁撤南京的后患，或者另行有命，

結果沈煉單純抓人審問，眼中只有裁撤南直隸，根本沒想這回事。

而這段時間和珅其實也想出來了辦法，首先裁撤南直隸面對的最大問題其實是財政系統(tǒng)崩潰：

蘇州府（年稅糧280萬石）、松江府（棉布輸出占全國60%）等經濟引擎失去南直隸的統(tǒng)籌；

甚至可能導致宣統(tǒng)年確立的“金花銀”折糧制度瓦解，直接影響九邊軍餉供應。

而且南直隸這邊還有巨大的手工業(yè)體系，南京龍江船廠（年造船200艘）、蘇州織造局（供應皇室70%絲織品）等官營作坊依賴南直隸行政，

直接裁撤將切斷工匠戶籍管理（輪班匠21萬戶）。

除了財政影響，還會產生軍事防御漏洞：

包括江防體系失序，長江水師（1200艘戰(zhàn)船）與沿海衛(wèi)所（金山衛(wèi)、鎮(zhèn)江衛(wèi)等）的聯(lián)防機制依賴南直隸兵部調度，直接裁撤也有可能加速導致倭寇與流民勢力突破防線，和珅是知道大明朝中期是會被倭寇泛濫所影響的。

再有就是大明衛(wèi)所田制也會面對危機南直隸軍屯占全國18%（約42萬頃），其屯田子粒征收體系需要專門機構維持，裁撤或引發(fā)軍戶逃亡。（宣德時期逃亡率已達40%）。

通過調查這些資料，理清南直隸重要的部分后，和珅想出來辦法其實也簡單，

把南直隸無用的部分裁撤掉，其他重要暫時不能處理的部分，采用過渡的辦法替換

總共分為三個方面：

第一關于行政架構過渡

首先虛化留都職能，將南京六部改為巡撫衙門，逐步轉移漕運總督（駐淮安）、河道總督（駐濟寧）職能至山東；然后設立江淮行省試點，合并鳳陽、廬州、安慶三府先行改制

第二關于財政緩沖機制。這里先設立跨省轉運使司，將蘇松常鎮(zhèn)稅賦直輸戶部太倉庫；然后將推行“折色銀”革新試點，在應天府試行白銀征稅以降低物流依賴。

第三利益集團安撫策略也就是對江南士紳的補償

根據和珅的判斷，要安撫江南士紳集團，就要擴大南京國子監(jiān)招生規(guī)模，將招生擴大至3000人，吸納江南士子；

然后再授予松江棉布商“皇商”特許權，用利益換取其對行政改革的支持。

第四軍事系統(tǒng)重組，將江防水師改編為長江巡防營，直屬五軍都督府然后再在徐州設立總兵府，統(tǒng)轄原南直隸衛(wèi)所軍隊

第五在民生經濟替代方面，建立運河經濟帶建設，擴建臨清鈔關成為北方物流樞紐，分流蘇州閶門商稅，發(fā)展天津衛(wèi)鹽場以替代兩淮鹽課（年產量需提升至200萬引）

最后遷移南京鑄幣局工匠至北京寶源局

再在河間府設立新織造局，復制蘇州織造技術體系

……

沈煉看著和珅寫的滿滿的分析，神色微微動容：“這是你自己想出來辦法？”

“正是，沈大人可有什么疑問？”

沈煉看著眼前這人，忽然覺得這人雖然品行可能有虧，可確實是個治理朝廷的人才，

但眼下沈煉并不想夸獎和珅，低頭又仔細看了一遍，用朱筆劃過軍屯改制條款，應是找出一處問題：

“四十二萬頃軍田三成改種棉桑，兵部的勘合如何交代？”

和珅的算珠聲稍滯：

“所以下官添了軍戶轉匠籍的補償條款——您看這南京輪班匠的名冊......“

沈煉看著和珅，目光炯炯有神的逼視：“這些算計經得起科道查驗？”

和珅額角沁汗卻堆起笑：“六成把握！但若加上河間府的新織造局......”

他忽然壓低聲音：“下官已說動蘇州匠戶帶三百張織機北遷......”

“明日卯時遞折子。”

沈煉扯過信箋疾書。

和珅：“還有一點，不知道當說不當說。

沈煉：“講”

和珅：“最好能把太子移到南京來，一來穩(wěn)住江南士紳人心，二來……”

沈煉沉默片刻：“我先按你說的寫封奏疏請奏皇上，

是你想的辦法我不會多占，你也莫打其他小算盤想拉我下水，沈某做事不怕臟，只怕不能為皇上盡忠，

帝心非你所能測，至于這些辦法皇上能不能準奏，也不是你我二人說的算的。”

說完沈煉停頓一下，覺得今日似乎對和珅似乎有些過于苛責，畢竟和珅現在是在想辦法解決問題，也是為大明江山和皇上著想。

“剛才我說的話有些過分，你不要我心里去，這番奏對看得出你也是為皇上和朝廷著想，沈某雖然看不慣你的做派，但不會為難你。”

和珅堆起笑臉：

“沈公，下官知道一家好吃的應天菜館，你來應天一路風塵，這幾日一直未好好歇息，不如我來做東，我們邊吃邊聊。”