永寧三年。

四月。

泰州府衙。

七千兵卒里里外外圍成幾層，明里巡邏持續不斷，暗中幾十處崗哨，端的針扎不透水潑不進。

一月前的半夜，安公公忽然從管云縣退兵。

說是退兵，更像是落荒而逃。

兩天一夜急行軍來到府城，接管內外防務，膽敢有任何質疑，立馬抓去大牢審問。

李平安在府衙龜縮了半月，沒發現有可疑蹤跡追來，方才召集麾下，商議鹽制改革。

“陛下有令，改鹽引...