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第一部分
先導理論篇

第一章
前言

一、研究背景

2020年是全面建成小康社會的收官之年,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,我國的經濟社會發展備受世界矚目。面對新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退的持續沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民頑強拼搏,不斷創新,砥礪前行,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大進展,脫貧攻堅戰取得全面勝利,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,疫情防控取得重大戰略成果,在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長。

與此同時,隨著國際形勢中不穩定、不確定因素增多,世界經濟形勢復雜嚴峻,我國同樣面臨著諸多困難和挑戰。經濟基礎尚不牢固,社會治理還有弱項,生態環保任重道遠,民生領域存在短板,發展不平衡不充分問題仍然突出。黨的十九屆五中全會提出,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。準確把握我國進入新發展階段的內涵要義,必須高度重視我國社會主要矛盾的變化,深刻認識到當前發展中面臨的矛盾和問題集中體現在發展質量上。中國平衡發展指數的構建立足于新時代我國社會主要矛盾,將“人民美好生活需要”同“發展不平衡不充分”聯系起來,考慮了發展的平衡性、協調性和可持續性,充分體現了“內容全”“人口全”和“區域全”,系統反映了全面建成小康社會取得的歷史性成就以及經濟社會發展中的一些矛盾與問題,對于把握我國“十四五”乃至更長階段高質量發展與共同富裕的重點與推進方向,具有重要的參考意義。

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