二、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的框架與特殊性

未來產(chǎn)業(yè)是由前沿科技與顛覆性技術(shù)突破所推動形成的、具有引領(lǐng)性和高成長潛力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其對國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要支撐和巨大帶動作用，關(guān)系著國家或地區(qū)未來發(fā)展命運(yùn)[5]。面向未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新參與者(個體、種群、群落)間及其與創(chuàng)新環(huán)境通過物質(zhì)、信息的流動與交換等方式，生產(chǎn)前沿知識、技術(shù)和產(chǎn)品以促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，即面向未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是圍繞未來產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展所形成的不同創(chuàng)新群落、創(chuàng)新環(huán)境相互作用和相互影響構(gòu)成的動態(tài)性開放系統(tǒng)[6]。其中，從價值創(chuàng)造的角度，可以將創(chuàng)新群落拆解為知識創(chuàng)造、應(yīng)用開發(fā)和商業(yè)實(shí)現(xiàn)3個群落。

未來產(chǎn)業(yè)在戰(zhàn)略引領(lǐng)性、超強(qiáng)顛覆性等方面的特征決定了未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)中資源與要素更加多元、創(chuàng)新鏈條更長，創(chuàng)新生態(tài)呈現(xiàn)出獨(dú)特的運(yùn)行模式，主要體現(xiàn)為以下4點(diǎn)(見表 1)：

其一，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的驅(qū)動力來看，未來產(chǎn)業(yè)處于培育階段，部分細(xì)分產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化初期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小[7]，產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不完善，其生態(tài)發(fā)展重點(diǎn)是以構(gòu)建完善的生態(tài)體系為目標(biāo)，各構(gòu)成要素之間的聯(lián)系互相影響，通過自我強(qiáng)化的反饋機(jī)制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)加速向高階演化，即在良性互動中加速將科學(xué)技術(shù)知識從理論構(gòu)想的孕育孵化階段轉(zhuǎn)向技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化階段，不斷推動未來產(chǎn)業(yè)快速成長。新興產(chǎn)業(yè)即將由產(chǎn)業(yè)生命周期的萌芽期步入成長期，其生態(tài)體系已經(jīng)基本健全，生態(tài)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)生態(tài)體系的擴(kuò)張為目標(biāo)，在創(chuàng)新群落、創(chuàng)新環(huán)境的相互作用影響下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的規(guī)模化發(fā)展，在良性互動中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展到生命周期的下一階段。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長與成熟期，其生態(tài)體系已經(jīng)較為完善，生態(tài)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)生態(tài)體系的優(yōu)化為目標(biāo)，在創(chuàng)新群落、創(chuàng)新環(huán)境的相互作用影響下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的效率提升，延長產(chǎn)業(yè)的生命周期。

其二，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定性來看，未來產(chǎn)業(yè)依托于前沿科技的突破，而這種顛覆性的創(chuàng)新路徑具有極大的不確定性，在發(fā)展初期往往會呈現(xiàn)多條技術(shù)路線競爭的格局，生態(tài)內(nèi)各參與者的分工與角色時刻處于變動狀態(tài)，在這種不斷變化的環(huán)境中，生態(tài)中進(jìn)入者數(shù)量眾多，但面臨的淘汰率也比較高。加之未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)向高階演化的動態(tài)趨勢，整個生態(tài)穩(wěn)定性較弱。新興產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)新產(chǎn)品已經(jīng)初步適應(yīng)市場需求，但受市場容量的有限和不確定性的影響，對外部的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、互補(bǔ)產(chǎn)品企業(yè)的吸引力較弱，新興產(chǎn)業(yè)仍要面臨產(chǎn)業(yè)化后產(chǎn)品或技術(shù)改進(jìn)的不確定性，整個生態(tài)處于擴(kuò)張中，尚未形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與技術(shù)已經(jīng)十分成熟，產(chǎn)業(yè)分工體系完善，生態(tài)內(nèi)成員的聯(lián)結(jié)緊密，對新進(jìn)入者形成較高門檻，整個生態(tài)較為穩(wěn)定。

表1　未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)比較

注：產(chǎn)業(yè)生態(tài)示意圖中：高校/科研院所；：政府；：企業(yè)；：平臺/中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；：外部擬進(jìn)入者；：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上的合作者；圓圈大小表示規(guī)模 / 實(shí)力。

其三，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落結(jié)構(gòu)來看，由于未來產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所處產(chǎn)業(yè)生命周期的階段不同，各產(chǎn)業(yè)生態(tài)中的知識創(chuàng)造、應(yīng)用開發(fā)和商業(yè)實(shí)現(xiàn)3個群落的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出一定差異。未來產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的任務(wù)是在前沿科技和場景創(chuàng)新上取得突破，即強(qiáng)調(diào)技術(shù)供給和市場應(yīng)用，故3個群落發(fā)展較為快速的是知識創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)兩個群落，是整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)中相對的主導(dǎo)者。而商業(yè)實(shí)現(xiàn)群落會較為弱小，它主要是配合知識創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)兩個群落的需要。未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)中3個群落內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)化密度發(fā)展速度會快于3個群落間的網(wǎng)絡(luò)化密度發(fā)展速度。新興產(chǎn)業(yè)因技術(shù)與產(chǎn)品改進(jìn)和拓展市場規(guī)模的需要，應(yīng)用開發(fā)和商業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個群落的發(fā)展速度會較快，它們的群落規(guī)模會持續(xù)擴(kuò)張，承擔(dān)的分工和任務(wù)會逐漸加重，而知識創(chuàng)造群落的分工和任務(wù)基本固定，與其他群落的關(guān)系較為穩(wěn)定。新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)中3個群落內(nèi)部及群落間的網(wǎng)絡(luò)化密度會持續(xù)加強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中3個群落根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要形成的各類分工和任務(wù)相對明確和固定，群落內(nèi)部及群落間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系較為穩(wěn)定。故主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)3個群落內(nèi)部和群落間的網(wǎng)絡(luò)密度會保持相對均衡的穩(wěn)定狀態(tài)。

其四，從生態(tài)環(huán)境中的政策要素功能來看，未來產(chǎn)業(yè)的前瞻性與戰(zhàn)略性也意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的不確定性。當(dāng)前，未來產(chǎn)業(yè)方向不明確，技術(shù)成熟度不足，發(fā)展路徑不成熟。尤其是在逆全球化背景下的國家競爭加劇，我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能面臨科技、人才、金融、產(chǎn)業(yè)等要素流動的斷點(diǎn)，這需要政府在不確定性中尋求確定性，需要提前布局、充分謀劃，以科學(xué)的政策來引導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，保障未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全。未來產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域和發(fā)展主體則可以由市場進(jìn)行篩選。政策是未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)中非常重要的一項(xiàng)環(huán)境要素。新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期因產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場需求弱等原因，需要政府在金融投資、產(chǎn)品采購等方面出臺一些扶持政策，但新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍以市場為主導(dǎo)，政策是市場機(jī)制的有效補(bǔ)充。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，市場起決定性作用，政府在政策制定上更多的是以功能性產(chǎn)業(yè)政策來推動產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步，維護(hù)公平的競爭環(huán)境。