（二）西部地區地方政府能力現狀及問題研究

基于地方政府的職責領域和圍繞鑄牢中華民族共同體意識，構建包含經濟發展能力、公共服務供給能力、社會治理能力、文化建設能力和生態環境保護能力5個維度，14個一級指標和45個二級指標的地方政府能力評價指標體系。依據指標體系，將西部地區地方政府能力與東部地區地方政府能力進行比較，會發現東部地區地方政府的能力要比西部地區地方政府強勁得多。總體來看，通過認真分析和審視，在深入推進鑄牢中華民族共同體意識進程中，雖然西部地區地方政府的經濟發展、公共服務、社會治理、文化建設和生態環境保護等能力建設已取得成效明顯，但橫向比較來看，仍面臨諸多挑戰，能力不足是普遍存在的現象。