1886年9月，俾斯麥向帝國議會提交了一份新的軍隊法案。其中提議從1887年4月開始采取政策進一步增強軍隊實力，法案效力持續7年，直到1894年3月結束，也就是開啟新的七年期。上一個七年期投票通過的時間是1880年，直到1888年3月底才期滿失效。俾斯麥希望，舊的七年期到期前一年，新的七年期就要開始生效。

俾斯麥為何如此著急？該法案給出的官方理由是，外國軍隊在擴張，法俄兩國的軍隊尤其如此...