鹽政的改革，究竟該怎么做，劉進心里也沒有底。

開中法得有大名，的確是在明清朝興盛又廢棄，起起又落落。

但是其真實的開端卻遠比明清要早，不如說，對于鹽這種暴利的生活必需品，歷朝歷代都沒有少在它身上打主意做文章。

可能后世唐朝劉晏的思路比較好，面對著君主腰間無錢，手中無兵，不得不忍受節度使的橫眉冷對的悲慘境地，只得重新撿拾起了漢武故智，但是同時也對桑弘羊的官收，官運，官賣制度進行了巧...