刺史一職，起于前漢惠帝劉盈。

不過究其根本，其實還是對秦朝監(jiān)察御史制度的一種繼承。

始皇帝統(tǒng)一天下之后便建立了一套完整的地方監(jiān)察制度。

他分天下為三十六郡，每郡置：守、尉、監(jiān)。

即在始皇帝的規(guī)劃中郡守、郡尉、監(jiān)郡御史是平級的，并無上下之分。

秦始皇或許不是一個完美的帝王，但絕對是一個優(yōu)秀的政治家。

要知道他面對的可是一個前所未有的局面。

在華夏大地盛行數(shù)千...