1.4 主要貢獻

目前，民生財政理論還處于研究的初創階段，其理論體系和分析框架尚未形成，需要進一步拓展和深化理論研究。與既有的研究成果相比，本書的貢獻主要包括以下五個方面：

第一，從經濟效應和社會效應兩個維度評價了民生財政支出的政策效果。應該看到，民生問題是經濟問題，更是社會問題。因此，本書對民生財政政策效果的評價，摒棄了以往僅以經濟效應為評價的做法，而采取了經濟效應與社會效應兩個維度評價的方式。

第二，開創性地研究了民生財政支出對創業行為的影響。從“創業帶動就業”到“大眾創業、萬眾創新”，創業逐漸將會成為中國經濟增長的新引擎。但是，民生財政支出與創業行為之間的關系尚未理清，本書首次實證研究了民生財政支出對創業行為的影響，揭示了民生財政支出對經濟增長的潛在作用。

第三，開創性地研究了民生財政支出對公眾主觀幸福感的影響。將人民群眾最直接的生活體驗和主觀感受納入分析框架，嘗試把公眾主觀幸福感作為評價民生財政支出效果的依據，首次研究了民生財政支出在提升公眾主觀幸福感方面的作用，讓自上而下的惠民政策得到自下而上的信息反饋。

第四，本書不僅考察了民生財政支出規模和結構的經濟社會效應，還在實證分析中對中國民生性財政支出效率進行了測度，相關結論不僅能夠對已經實施的民生性財政政策的政策效果進行評價，而且能夠為之后的民生性財政政策的制定、調整和優化提供理論依據，對于不斷提高我國民生性財政政策的效率具有重大意義。