軒轅氏的政令難以順遂地下發到各處部落，此等困境沉沉地壓在他的心頭。

他知道，身為人族共主，若政令不通暢，必定會極大地影響人族的發展與穩定。反復思忖之后，軒轅氏決定前往伏羲神農的住處。

軒轅氏來到伏羲神農的居所恭敬地拜道：“拜見天皇，地皇?！?

神農氏看著眼前的軒轅氏，微微頷首，隨后抬手示意其坐下。

神農氏溫聲問道：“所遇何事，竟讓你如此煩憂？”

軒轅氏面容凝重，語氣中帶...