康熙還竭力鼓勵墾荒。康熙元年，下詔：各省荒地限自康熙二年始，五年墾完。六年秋，請旨遣官嚴查。各省墾過地畝，如荒蕪尚多，督撫以下分別議處。康熙帝還把墾荒和人口增加與否，作為考核各級官員升降獎罰的基本依據。為了調動農民歸鄉、墾荒的積極性，規定墾荒三年起科。到了康熙十年，又規定四年起科，后又再改為六年。隨著經濟狀況的好轉起科年限又有所縮短，各省規定不盡相同，三年至五年不等。

對于墾荒所得土地的...