第一篇　2020年中國互聯網企業社會責任發展指數

第一章　研究背景

2019年底暴發的新冠疫情，目前仍在全球肆虐，對世界各國政治、經濟、社會產生了巨大的沖擊和影響。疫情暴發后，黨中央、國務院高度重視，多次強調要充分發揮“互聯網+”在疫情防控和經濟社會發展方面的重要作用。國家有關部委先后出臺了一系列政策文件，要求大力發展互聯網醫療健康、遠程辦公等新業態、新模式，助力疫情防控和復工復產，推動經濟社會數字化轉型，激活消費市場、帶動擴大就業、惠及社會民生。廣大互聯網企業利用數字化、網絡化、智能化，擺脫傳統線下運行的地理限制，有效地緩解了線下行為受阻等問題，化疫情之“危”為“機”，進一步打破了新興網絡信息技術向傳統產業滲透的阻隔、開拓了數字經濟各個業態的成長空間，從而激發出諸如互聯網醫療健康、互聯網文旅、遠程辦公、互聯網零售等為民、便民、惠民線上服務及消費的新增長。

新冠疫情暴發以來，在全國各級黨委和政府的領導下，各類市場主體積極參與應對疫情的人民戰爭，團結協作、攻堅克難、奮力自救，同時為疫情防控提供了有力物質支撐。其中，我們看到一批互聯網企業勇擔社會責任，成為助力全社會抗擊疫情的生力軍。它們利用先進高效的互聯網信息技術，從技術支持、物資供應、人力調配等方面馳援抗疫一線，并積極聯動社會各界力量，開辟數字化抗疫的“空中戰場”，集中優勢資源，形成合力，為抗擊疫情、促進復產復工發揮了積極作用：第一，通過與社會各界共同努力協作，積極創新改進社會治理和公共服務，催生出一系列新產品和新業態。這些互聯網新技術新應用，不僅為提供多樣化服務以抗擊疫情創造了有效的“硬件”基礎，還以多樣化、全天候的在線醫療健康、心理咨詢、文化娛樂等“軟件”產品和服務，舒緩疫情下社會民眾的身體、心理壓力。第二，利用大數據、人工智能等信息化手段支持疫情防控工作，實時反映疫情態勢、追蹤疫病傳播路徑、協助社區疫情防控部署、推動復工復產，助力醫療物資、生產生活物資的有效對接，服務疫苗技術科研攻關，積極開展線上診療、在線辦公等“互聯網+”便民服務，減少線下接觸，有效降低了交叉感染機會。第三，以5G、大數據、人工智能、云計算、物聯網等技術應用廣泛開展模式創新，促進了制造業、農業、服務業的數字化、網絡化、智能化，從而推動了數字經濟與實體經濟的深度融合，助力全國疫情防控階段性成效和經濟復蘇的進一步鞏固，支持全國復工復產取得了重要進展，加快社會秩序、經濟等恢復常態化運行。

疫情防控常態化背景下，數字經濟優勢不斷凸顯，成為推動經濟轉型升級和高質量發展的重要引擎。據統計，截至2020年12月，我國互聯網上市企業在境內外的總市值達16.80萬億元人民幣，較2019年底增長51.2%。其中，排名前十的互聯網企業市值占總體比重為86.9%，較2019年底增長2.3%⁽¹⁾。以互聯網創新技術和應用為代表的數字經濟，在不斷發展中迸發出引領時代前進的巨大能量，全球數字經濟發展加速。2020年，全球47個國家數字經濟增加值規模達到32.6萬億美元，占GDP比重為43.7%，產業數字化仍然是數字經濟發展的主引擎，占數字經濟比重為84.4%⁽²⁾。中國數字經濟增加值規模已由2005年的2.6萬億元，擴張到2020年的39.2萬億元，數字經濟占GDP比重已提升到38.6%，在國民經濟中的地位進一步凸顯；數字經濟增速是GDP增速的3倍多⁽³⁾。截至2021年6月，我國網民規模已達10.11億，較2020年12月增長2175萬，互聯網普及率已達71.6%，較2020年12月提升1.2個百分點。⁽⁴⁾新冠疫情期間，我國互聯網產業呈現出巨大的活力和韌性，在有效助力精準疫情防控方面發揮了關鍵作用，還在新基建、數字經濟、數字惠民和數字治理等方面實現了顯著的發展，使互聯網產業成為我國應對新挑戰、建設新經濟的重要力量。

企業做得越大，社會責任、道德責任就越大，公眾對企業這方面的要求也就越高。2020年7月21日，習近平總書記在企業家座談會上的講話中指出：“企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。任何企業存在于社會之中，都是社會的企業。社會是企業家施展才華的舞臺，只有真誠回報社會、切實履行社會責任的企業家，才能真正得到社會認可，才是符合時代要求的企業家。在防控新冠疫情斗爭中，廣大企業家積極捐款捐物，提供志愿服務，做出了重要貢獻，值得充分肯定。當前，就業壓力加大，部分勞動者面臨失業風險。關愛員工是企業家履行社會責任的一個重要方面，要努力穩定就業崗位，關心員工健康，同員工攜手渡過難關。”2018年4月20日，習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上強調，互聯網“企業發展要堅持經濟效益和社會效益相統一，更好承擔起社會責任和道德責任。……網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感”。

在我國互聯網行業的飛速發展進程中，有眾多互聯網企業在引領信息技術創新、推動產業升級、促進經濟增長、提供便捷服務、增加就業機會、保障社會民生、增進公共治理信息化等方面發揮了積極作用，并承擔了很多社會責任，做出了很大的社會貢獻。但是，也有一些互聯網企業只看重營收增長、流量增加，輕視乃至忽略了經濟責任、法律責任、道德責任和社會責任的重要性，因而出現不少問題。個別互聯網企業甚至還頻繁發生惡性競爭、虛假宣傳、騙取用戶流量、傳播負面有害信息、侵犯公民個人隱私、違法違規收集使用個人信息、侵害用戶權益等事件，這是責任的缺失，不僅損害了社會公眾利益、制約了企業成長，更影響了我國網絡生態環境的健康與持續發展。這些問題的嚴重性，凸顯了增強互聯網企業責任意識的緊迫性。因此，引導互聯網企業樹立社會責任意識，改善社會責任管理，提升社會責任績效，是一個亟待解決的重大社會問題。

鑒于此，北京師范大學互聯網發展研究院互聯網企業社會責任研究課題組在2019年報告的基礎上，進一步拓寬了研究視域，通過對中國互聯網企業社會責任的跟蹤研究和海量數據挖掘爬梳分析，構建系統科學的評價指標，辨析中國互聯網企業履責現狀及階段性特征，以期進一步增強互聯網企業的社會責任意識，推動履責實踐，促進互聯網行業健康有序發展，更好地滿足人民對信息時代美好生活的需求。

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(1)第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。

(2)中國信息通信研究院．全球數字經濟白皮書——疫情沖擊下的復蘇新曙光［Z］．2021-08．

(3)中國信息通信研究院．中國數字經濟發展白皮書［Z］．2021-04．

(4)第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》。