前言

城市是經濟增長和人類美好生活的重要承載，也是科技創新和先進科技成果應用的前沿陣地。新一輪科技革命和產業變革推動經濟加速從工業經濟向數字經濟轉變，也帶來了城市發展模式和存在形態的創新。伴隨著數字技術與城市發展的全面融合，數字經濟成為城市創新和高質量發展的重要動能。以數字技術為基礎支撐、以數字經濟為發展引擎、以城市數智化為運行基礎的新型數字城市正在成為城市發展的新方向。

黨的二十大報告明確指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。城市高質量發展是我國全面建設現代化國家、實現高質量發展的重中之重。如何實現城市高質量發展，數字經濟是重要引擎，數字化發展是必由之路。習近平總書記在第34次中央政治局集體學習時指出，數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。各國各大城市無不加大對數字經濟發展的戰略布局，搶占數字經濟發展制高點，特別是發達國家、發達城市，紛紛推出各自發展數字經濟的戰略規劃，數字經濟成為城市競爭的重中之重。

那么，數字經濟如何賦能城市高質量發展？這既是各個城市亟待破解的發展問題，也是社會各界高度關注和需要深入研究的重大理論問題和現實問題。為此，北京工商大學數字經濟研究院以“數字經濟賦能城市高質量發展”為主題，組織專家、學者開展系列研究，以區域為坐標，以城市為單元，以數字經濟為核心，推出系列研究成果。從理論、政策、實踐“三維”視角跟蹤城市數字化發展進程，揭示城市數字經濟發展的底層邏輯和發展問題，對城市數字化發展進行多維度、深層次研究，構建綜合評價指標體系，定性研究和定量分析相結合，深入分析城市數字化面臨的重大課題，動態反映城市數字經濟發展實際，深入探討我國城市高質量發展的破解之策，為城市數字化創新發展提供理論支撐和決策參考，為我國經濟社會數字化轉型、高質量發展貢獻學界力量。

在數字化發展進程中，各個城市有不同的發展思路和目標定位，形成不同的發展路徑和模式。同時，各個城市都是在探索中推進數字經濟發展和城市數字化建設，既有值得總結和借鑒的成功做法和經驗，也存在需要總結和反思的問題。北京是我國數字經濟發展高地，承載著引領數字經濟發展的使命，因此，北京工商大學數字經濟研究院“數字經濟賦能城市高質量發展”的主題研究首先從北京開始。

堅實的經濟基礎和強大的創新力量為北京發展數字經濟提供了堅實的實驗載體，同時，超大的城市規模和特殊的城市發展定位，也為數字技術融合應用提供了具有代表性的城市場景。北京市高度重視數字經濟發展，2021年8月發布《北京市關于加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》，明確提出以建設全球數字經濟標桿城市為目標，突出“數據驅動、全球視野、標桿引領、全城孵化”的發展特點，加快數字經濟發展，全面推動城市數字化轉型和治理創新。伴隨著數字化基礎設施和應用場景的建設布局以及對相關規則的不斷探索，北京數字化轉型的軟硬件環境逐步完善，大數據、物聯網、云計算等數字技術加速向產業發展、政務服務、社會治理等領域全面滲透。數字化出行、數字健康、智能制造等新興產業集群的有效培育，形成了以點帶面、協同呼應的數字經濟發展態勢。

本書以北京為樣本，全面分析北京數字經濟賦能城市高質量發展的特點、規律，研判北京數字經濟發展中面臨的問題和挑戰，總結北京數字經濟發展的典型路徑，刻畫數字經濟發展的城市樣板，希望在為北京數字經濟發展提出針對性建議的同時，為其他城市數字經濟發展提供北京樣本的參考和借鑒，為數字經濟賦能我國城市高質量發展提供理論構建、實踐總結和政策建議，助力我國數字經濟發展和城市數字化轉型，加快建設數字中國。