一、深刻理解和準確把握政治工作的時代主題

習主席指出，實現(xiàn)中國夢是黨和國家工作大局，是當代中國的時代主題。這個時代主題，作為我國由大向強、日益走近世界舞臺中央的主旋律和最強音，必然要反映到包括我軍政治工作在內(nèi)的軍隊建設方方面面。軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強政治保證。這一精辟概括，明確了新時代我軍政治工作的方向和要求，賦予我軍政治工作神圣的使命責任，是對我軍政治工作理論的重大創(chuàng)新發(fā)展。

（一）政治工作時代主題的科學內(nèi)涵

主題，原意是指文學或文藝作品的中心思想，后來泛指一個事物的主要矛盾、主要問題、主要任務。把握了事物的主題，就把握了對事物存在發(fā)展具有決定性意義的因素。時代主題，如果概括地講，是指整個人類社會在一定時代所面臨的帶全球性、根本性、戰(zhàn)略性的矛盾問題。不同范圍、不同類型的社會實踐活動，在不同時代是有各自主題的。“軍隊政治工作的時代主題”，就是指我軍政治工作這個特定的實踐活動在一定時代所面臨的主要矛盾、主要問題和主要任務。回顧歷史，我們對各個時期軍隊政治工作的時代主題有過不同的概括和表述。有的叫指導思想，有的叫基本任務，還有的叫歷史使命、時代課題、時代性課題，等等。習主席所提出的時代主題，是對當今時代我軍政治工作所面臨的主要矛盾、主要問題和主要任務的深刻揭示、高度概括和創(chuàng)新性表述。從總體上看，軍隊政治工作的時代主題主要是圍繞“兩個實現(xiàn)”，即“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”與“實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”來展開的，內(nèi)涵深邃，內(nèi)容深刻。

1.“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”，明確了強軍興軍中軍隊政治工作的基本著眼點。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是當前黨和國家及軍隊的最大政治任務。現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)這一夢想，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個夢想。但是，我們愈是接近實現(xiàn)這一夢想，有人就愈是要千方百計地圍堵阻遏我們實現(xiàn)這一夢想。遏制和打破這一圍堵阻遏，必須要有強大的軍隊做后盾。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發(fā)展就沒有保障。習主席指出，國防和軍隊建設，必須放在實現(xiàn)中華民族偉大復興這個大目標下來認識和推進，服從、服務于國家和民族的最高利益，為中國夢提供堅強力量保證。軍隊政治工作歷來是為完成黨和國家的政治任務服務的。新時代的軍隊政治工作“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”，就是要把政治工作的著眼點始終放在為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證上，這是強軍興軍中政治工作的根本目標，必須緊緊圍繞這一目標，通過扎實有效的工作，確保我軍在中華民族偉大復興的進程中，能夠有效擔負起維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重任，能夠成為維護世界和平的堅定力量。

2.“為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強政治保證”，明確了強軍興軍中軍隊政治工作的基本著力點。歷史經(jīng)驗證明，強國必須強軍，軍強才能保障國強。我們不認同“國強必霸”的陳舊邏輯，我們堅持走和平發(fā)展道路，決不做稱王稱霸的事，決不會侵略擴張，但我們也決不會在別人的挑釁面前逆來順受。任何時候任何情況下，我們都決不放棄維護國家正當權(quán)益，決不犧牲國家核心利益，決不會拿國家的核心利益做交易。軍隊政治工作是黨在軍隊中的思想工作和組織工作。軍隊政治工作“為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強政治保證”，就是要從思想上、政治上、組織上確保強軍目標及把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的實現(xiàn)。這是強軍興軍中軍隊政治工作的基本著力點。軍隊政治工作必須始終在這一基本著力點上使勁用力，緊緊扭住實現(xiàn)強軍目標，始終聚焦實現(xiàn)強軍目標，為實現(xiàn)強軍目標提供強大的精神動力和有力的組織、人才支撐。

基本著眼點與基本著力點是緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的。“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”是“為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強政治保證”的正確方向，“為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強政治保證”是“緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢”的必然要求和必要舉措，二者是軍隊政治工作時代主題的兩個不可分割的方面，辯證統(tǒng)一于強國強軍的偉大實踐之中。

（二）政治工作時代主題的提出依據(jù)

從根本上講，軍隊政治工作在各個時期的時代主題都是由黨和軍隊當時的方向和任務所決定的，是黨和軍隊的方向和任務對我軍政治工作所提出的必然要求。習主席指出，黨的方向就是我軍政治工作的方向，黨和軍隊的中心任務決定我軍政治工作的任務。建軍九十多年來，在不同的歷史時期，我軍政治工作都根據(jù)當時的時代條件，以及當時黨和軍隊的使命任務，確定不同的關(guān)注重心、努力方向和基本任務，形成各自的時代主題。比如，戰(zhàn)爭年代，黨和軍隊的任務就是武裝奪取政權(quán)，我軍政治工作最根本的方向任務，就是保證這個任務的完成。早在古田會議上，毛澤東同志就揭示了“紅軍宣傳工作的任務”和“紅軍總?cè)蝿铡敝g的關(guān)系。（《古田會議決議》指出：“紅軍宣傳工作的任務，就是擴大政治影響爭取廣大群眾。由這個宣傳任務之實現(xiàn)，才可以達到組織群眾、武裝群眾、建立政權(quán)、消滅反動勢力，促進革命高潮等紅軍的總?cè)蝿铡！保?930年頒布的《紅軍政治工作暫行條例》也指出紅軍政治工作的任務就是“兩個鞏固”（紅軍的政治工作就是要鞏固無產(chǎn)階級及其先鋒隊———中國共產(chǎn)黨在紅軍中的領(lǐng)導，政治工作的目的是鞏固紅軍的戰(zhàn)斗力）。1944年，《譚政報告》進一步提出，整個軍隊的方向就是政治工作的方向。政治工作的任務只能根據(jù)我軍的基本任務與當前的具體任務去規(guī)定。新中國成立后，黨和軍隊的歷史方位和使命任務都發(fā)生了重大變化，我軍政治工作的方向和任務也有了新的內(nèi)容。1953年底全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議提出，我軍政治工作的基本任務是“兩個保障”，即保障黨在過渡時期的總路線與各項政策的貫徹執(zhí)行，保障把我軍建設成為一支優(yōu)良的現(xiàn)代化的革命軍隊。進入新時期后，黨和軍隊的工作重心實行了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，我軍政治工作在鄧小平同志的主持下，確立了“兩個服務”“四個保證”的指導思想和基本任務，即服務于國家的社會主義現(xiàn)代化建設，服務于軍隊的現(xiàn)代化建設；從政治上、思想上、組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導和人民軍隊的性質(zhì)，保證軍隊的社會主義精神文明建設，保證軍隊內(nèi)部的團結(jié)和軍政軍民團結(jié)，保證軍隊戰(zhàn)斗力的提高和各項任務的完成。后來，江澤民同志又著眼于解決我軍“兩大歷史性課題”，提出了軍隊思想政治建設“兩個提供”的歷史使命，即為打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭提供強大的精神動力，為保持人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風提供可靠的政治保證。再后來，胡錦濤同志著眼履行新世紀新階段我軍歷史使命，提出了軍隊思想政治建設“三個確保”的時代課題，即從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設科學發(fā)展，確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命。1999年全軍政治工作會議做出了《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下軍隊思想政治建設若干問題的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》提出，要解決好“擁護和支持改革”這個時代性課題，等等。盡管這些提法和表述有所不同，從“兩個鞏固”到“兩個服務”“四個保證”，再到“一個圍繞、一個提供”，但是它的精神實質(zhì)和內(nèi)在要求卻是完全一致的，就是要從思想上、政治上、組織上為黨和軍隊的中心任務提供堅強有力的服務保證。正是因為我軍政治工作始終正確確立和準確把握了這個鮮明主題和根本要求，才發(fā)揮出了應有作用，顯示了強大威力。習主席把“堅持圍繞黨和軍隊的中心任務發(fā)揮服務保證作用”列為我軍政治工作11個優(yōu)良傳統(tǒng)之一，充分反映了這一歷史規(guī)律。

新時代政治工作的時代主題，是習主席著眼于黨的十八大以來國內(nèi)外形勢的新變化、國防和軍隊建設的新發(fā)展，對我軍政治工作目標、方向、任務所做出的戰(zhàn)略謀劃和科學回答。也就是說，它是針對當今時代的大背景和新任務提出來的。黨的十九大以后，我們黨開啟了新的歷史征程，我軍建設發(fā)展也站上了新的歷史起點。這個歷史階段的鮮明特征和基本實踐就是“兩個實現(xiàn)”。實現(xiàn)中國夢，是我們黨的中心任務和神圣使命；實現(xiàn)強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，是黨和人民賦予我軍的時代重任。在這個過程中，我軍政治工作最根本的任務、最本質(zhì)的要求，就是緊緊圍繞“第一個實現(xiàn)”來展開，為“第二個實現(xiàn)”提供堅強的政治保證。軍隊政治工作聚焦于“兩個實現(xiàn)”，昭示了當今時代黨和軍隊的奮斗目標對政治工作的新要求，體現(xiàn)了政治工作始終服務于黨和軍隊中心任務的本質(zhì)特征。在這個概括中，“實現(xiàn)中國夢”是政治工作的根本著眼點和最終落腳點，“實現(xiàn)強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”是政治工作直接服務保證的對象。“提供”是基本途徑，“堅強政治保證”是標準要求。其中，“政治保證”主要是指保證的性質(zhì)和內(nèi)容，就是從政治上、思想上、組織上去“保方向、保打勝、保本色”；“堅強”是指保證的力度和標準，即不是一般的保證，它是堅固、強大、有力的保證。概括起來說，我軍政治工作的時代主題，是與我們所處的這個新的偉大時代緊密聯(lián)系在一起的，是與黨和軍隊新的偉大征程、新的偉大斗爭、新的偉大事業(yè)、新的偉大任務緊密聯(lián)系在一起的，是當今時代和現(xiàn)實使命的必然產(chǎn)物。

（三）提出政治工作時代主題的重大意義

緊緊圍繞黨的中心工作和軍隊的使命任務，大力發(fā)揚我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，有效解決思想政治建設方面存在的突出矛盾問題，加強和改進政治工作，不斷鞏固和發(fā)揮政治工作的生命線地位作用，是軍隊政治工作的永恒主題。軍隊政治工作的時代主題，是軍隊政治工作永恒主題這個主旋律中的嶄新時代樂章，對于牢牢把握新時代軍隊政治工作的正確方向，在新時代為強軍興軍提供堅強政治保證，具有重大意義。

1.新時代發(fā)揚我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的強大引擎。在長期的革命實踐中，我軍政治工作形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮了生命線作用，是我軍特有的政治優(yōu)勢。在全軍政治工作會議上，習主席進一步明確了我軍政治工作的生命線地位作用，全面總結(jié)了我軍政治工作11個方面的優(yōu)良傳統(tǒng)，并且強調(diào)指出：“我們一定要深刻認識我軍政治工作的重要地位和重大作用，把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。”時代主題就是時代的引擎。軍隊政治工作時代主題的提出，對于全軍官兵認清形勢任務，統(tǒng)一思想意志，凝聚智慧力量，形成大力繼承和發(fā)揚我軍政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的新局面，確保人民軍隊的傳家寶不失傳、特有的政治優(yōu)勢永固長存，必將產(chǎn)生巨大的聚合力引導力。要深刻認識政治工作時代主題對于引領(lǐng)全軍發(fā)揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的重大意義，緊緊圍繞時代主題開展政治工作，珍視傳統(tǒng)，用好傳統(tǒng)，將我軍政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)在新時代發(fā)揚光大。

2.新時代解決思想政治建設方面存在突出問題的科學指南。在全軍政治工作會議上，習主席深刻剖析了部隊中特別是領(lǐng)導干部在思想政治和作風上存在的10個方面的突出問題，深刻總結(jié)了出現(xiàn)這些問題的原因和教訓，強調(diào)指出：“必須正視軍隊建設特別是思想政治建設方面存在的突出問題，特別要高度重視和嚴肅看待徐才厚案件，深刻反思教訓，徹底肅清影響。”時代主題就是時代的向?qū)А＼婈犝喂ぷ鲿r代主題的提出，對于強化全軍官兵的政治意識、使命意識、問題意識，幫助全軍官兵牢牢把握時代脈動，傾聽時代聲音，樹立時代觀念，解決時代難題，必將產(chǎn)生科學指導作用。要深刻認識政治工作時代主題對于解決思想政治建設方面存在的突出問題的重大意義，緊緊抓住問題，深入研究問題，切實解決問題，徹底肅清徐才厚案件的影響，確保軍隊建設沿著正確的政治方向前進。

3.新時代加強和改進軍隊政治工作的行動綱領(lǐng)。當前，國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻復雜變化，國防和軍隊改革進入攻堅階段，我軍政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應對。在全軍政治工作會議上，習主席站在時代和戰(zhàn)略高度，對加強和改進我軍政治工作做了深刻論述，提出根本要求，做出戰(zhàn)略部署。主題就是行動綱領(lǐng)。軍隊政治工作時代主題的提出，對于各級黨委和政治機關(guān)從時代和戰(zhàn)略高度科學謀劃政治工作，加強對政治工作的組織領(lǐng)導，動員廣大官兵積極參與、齊心協(xié)力開創(chuàng)我軍政治工作新局面，必將產(chǎn)生提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的巨大作用。要深刻認識政治工作時代主題對于加強和改進政治工作的重大意義，以時代主題為根本遵循，積極推進政治工作指導思想、運行模式、指導方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，增強政治工作主動性和實效性。

總之，時代主題是新時代黨和軍隊中心任務對我軍政治工作的總要求、總規(guī)定，從根本上明確了我軍政治工作的職能任務，對我軍政治工作具有全局性的引領(lǐng)、指向和統(tǒng)攬作用，為加強和改進新時代的軍隊政治工作提供了根本遵循。抓住了這個主題，就抓住了我軍政治工作的關(guān)鍵，就拎起了政治工作的“魂”和“綱”。我們開展政治工作，必須始終緊緊圍繞時代主題去謀篇布局、去深入實踐。政治工作的一切活動，都要緊緊圍繞時代主題來思考、來謀劃、來展開，使其與主題相適應、相一致，堅持以戰(zhàn)斗力標準來檢驗政治工作的成效。對這一點，每個同志都應該認識十分清醒、行動十分到位。