中國人民政治協商會議的一切活動以中華人民共和國憲法為根本的準則。中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。團結和民主是中國人民政治協商會議的兩大主題。

中國人民政治協商會議設全國委員會和地方委員會。中國人民政治協商會議全國委員會對地方委員會的關系和地方委員會對下級地方委員會的關系是指導關系。中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會，依法維護其參加單位和個人依照本章程履行職責的權利，依照中國人民政治協商會議章程進行工作。

1.委員會組成

中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表，香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成，設若干界別。

中國人民政治協商會議地方委員會的組成，根據當地情況，參照全國委員會的組成決定。

2.工作原則

中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會的工作原則是：堅持中國共產黨領導，堅持人民政協性質定位，堅持大團結大聯合，堅持發揚社會主義民主。

3.主要職能

中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。

（1）政治協商是對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會可根據中國共產黨、人民代表大會常務委員會、人民政府、民主黨派、人民團體的提議，舉行有各黨派、團體的負責人和各族各界人士的代表參加的會議，進行協商，亦可建議上列單位將有關重要問題提交協商。

（2）民主監督是對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。

（3）參政議政是對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。

4.議案通過條件

中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會全體會議的議案，應經全體委員過半數通過。常務委員會的議案，應經常務委員會全體組成人員過半數通過。各參加單位和個人對會議的決議，都有遵守和履行的義務。如有不同意見，在堅決執行的前提下可以聲明保留。