第四編 涉外民事訴訟程序的特別規定

第二十三章 一般原則

第二百六十六條 【適用本法原則】在中華人民共和國領域內進行涉外民事訴訟，適用本編規定。本編沒有規定的，適用本法其他有關規定。

第二百六十七條 【信守國際條約原則】中華人民共和國締結或者參加的國際條約同本法有不同規定的，適用該國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第二百六十八條 【司法豁免原則】對享有外交特權與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應當依照中華人民共和國有關法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約的規定辦理。

第二百六十九條 【使用我國通用語言、文字原則】人民法院審理涉外民事案件，應當使用中華人民共和國通用的語言、文字。當事人要求提供翻譯的，可以提供，費用由當事人承擔。

第二百七十條 【委托中國律師代理訴訟原則】外國人、無國籍人、外國企業和組織在人民法院起訴、應訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師。

第二百七十一條 【委托授權書的公證與認證】在中華人民共和國領域內沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領域外寄交或者托交的授權委托書，應當經所在國公證機關證明，并經中華人民共和國駐該國使領館認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續后，才具有效力。

第二十四章 管轄

第二百七十二條 【特殊地域管轄】因合同糾紛或者其他財產權益糾紛，對在中華人民共和國領域內沒有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國領域內簽訂或者履行，或者訴訟標的物在中華人民共和國領域內，或者被告在中華人民共和國領域內有可供扣押的財產，或者被告在中華人民共和國領域內設有代表機構，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產所在地、侵權行為地或者代表機構住所地人民法院管轄。

第二百七十三條 【專屬管轄】因在中華人民共和國履行中外合資經營企業合同、中外合作經營企業合同、中外合作勘探開發自然資源合同發生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。

第二十五章 送達、期間

第二百七十四條 【送達方式】人民法院對在中華人民共和國領域內沒有住所的當事人送達訴訟文書，可以采用下列方式：

（一）依照受送達人所在國與中華人民共和國締結或者共同參加的國際條約中規定的方式送達；

（二）通過外交途徑送達；

（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達人，可以委托中華人民共和國駐受送達人所在國的使領館代為送達；

（四）向受送達人委托的有權代其接受送達的訴訟代理人送達；

（五）向受送達人在中華人民共和國領域內設立的代表機構或者有權接受送達的分支機構、業務代辦人送達；

（六）受送達人所在國的法律允許郵寄送達的，可以郵寄送達，自郵寄之日起滿三個月，送達回證沒有退回，但根據各種情況足以認定已經送達的，期間屆滿之日視為送達；

（七）采用傳真、電子郵件等能夠確認受送達人收悉的方式送達；

（八）不能用上述方式送達的，公告送達，自公告之日起滿三個月，即視為送達。

第二百七十五條 【答辯期間】被告在中華人民共和國領域內沒有住所的，人民法院應當將起訴狀副本送達被告，并通知被告在收到起訴狀副本后三十日內提出答辯狀。被告申請延期的，是否準許，由人民法院決定。

第二百七十六條 【上訴期間】在中華人民共和國領域內沒有住所的當事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權在判決書、裁定書送達之日起三十日內提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應當在三十日內提出答辯狀。當事人不能在法定期間提起上訴或者提出答辯狀，申請延期的，是否準許，由人民法院決定。

第二百七十七條 【審理期間】人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第一百五十二條、第一百八十三條規定的限制。

第二十六章 仲裁

第二百七十八條 【或裁或審原則】涉外經濟貿易、運輸和海事中發生的糾紛，當事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達成書面仲裁協議，提交中華人民共和國涉外仲裁機構或者其他仲裁機構仲裁的，當事人不得向人民法院起訴。

當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的，可以向人民法院起訴。

第二百七十九條 【仲裁程序中的保全】當事人申請采取保全的，中華人民共和國的涉外仲裁機構應當將當事人的申請，提交被申請人住所地或者財產所在地的中級人民法院裁定。

第二百八十條 【仲裁裁決的執行】經中華人民共和國涉外仲裁機構裁決的，當事人不得向人民法院起訴。一方當事人不履行仲裁裁決的，對方當事人可以向被申請人住所地或者財產所在地的中級人民法院申請執行。

第二百八十一條 【仲裁裁決不予執行的情形】對中華人民共和國涉外仲裁機構作出的裁決，被申請人提出證據證明仲裁裁決有下列情形之一的，經人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執行：

（一）當事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協議的；

（二）被申請人沒有得到指定仲裁員或者進行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請人負責的原因未能陳述意見的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規則不符的；

（四）裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的。

人民法院認定執行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執行。

第二百八十二條 【仲裁裁決不予執行的法律后果】仲裁裁決被人民法院裁定不予執行的，當事人可以根據雙方達成的書面仲裁協議重新申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

第二十七章 司法協助

第二百八十三條 【司法協助的原則】根據中華人民共和國締結或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，人民法院和外國法院可以相互請求，代為送達文書、調查取證以及進行其他訴訟行為。

外國法院請求協助的事項有損于中華人民共和國的主權、安全或者社會公共利益的，人民法院不予執行。

第二百八十四條 【司法協助的途徑】請求和提供司法協助，應當依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約所規定的途徑進行；沒有條約關系的，通過外交途徑進行。

外國駐中華人民共和國的使領館可以向該國公民送達文書和調查取證，但不得違反中華人民共和國的法律，并不得采取強制措施。

除前款規定的情況外，未經中華人民共和國主管機關準許，任何外國機關或者個人不得在中華人民共和國領域內送達文書、調查取證。

第二百八十五條 【司法協助請求使用的文字】外國法院請求人民法院提供司法協助的請求書及其所附文件，應當附有中文譯本或者國際條約規定的其他文字文本。

人民法院請求外國法院提供司法協助的請求書及其所附文件，應當附有該國文字譯本或者國際條約規定的其他文字文本。

第二百八十六條 【司法協助程序】人民法院提供司法協助，依照中華人民共和國法律規定的程序進行。外國法院請求采用特殊方式的，也可以按照其請求的特殊方式進行，但請求采用的特殊方式不得違反中華人民共和國法律。

第二百八十七條 【申請外國承認和執行】人民法院作出的發生法律效力的判決、裁定，如果被執行人或者其財產不在中華人民共和國領域內，當事人請求執行的，可以由當事人直接向有管轄權的外國法院申請承認和執行，也可以由人民法院依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約的規定，或者按照互惠原則，請求外國法院承認和執行。

中華人民共和國涉外仲裁機構作出的發生法律效力的仲裁裁決，當事人請求執行的，如果被執行人或者其財產不在中華人民共和國領域內，應當由當事人直接向有管轄權的外國法院申請承認和執行。

第二百八十八條 【外國申請承認和執行】[21]外國法院作出的發生法律效力的判決、裁定，需要中華人民共和國人民法院承認和執行的，可以由當事人直接向中華人民共和國有管轄權的中級人民法院申請承認和執行，也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結或者參加的國際條約的規定，或者按照互惠原則，請求人民法院承認和執行。

第二百八十九條 【外國法院裁判的承認與執行】人民法院對申請或者請求承認和執行的外國法院作出的發生法律效力的判決、裁定，依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進行審查后，認為不違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權、安全、社會公共利益的，裁定承認其效力，需要執行的，發出執行令，依照本法的有關規定執行。違反中華人民共和國法律的基本原則或者國家主權、安全、社會公共利益的，不予承認和執行。

第二百九十條 【外國仲裁裁決的承認和執行】國外仲裁機構的裁決，需要中華人民共和國人民法院承認和執行的，應當由當事人直接向被執行人住所地或者其財產所在地的中級人民法院申請，人民法院應當依照中華人民共和國締結或者參加的國際條約，或者按照互惠原則辦理。

第二百九十一條 【施行時間】本法自公布之日起施行，《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》同時廢止。

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[1] 條文主旨為編者所加，全書同。

[2] 《最高人民法院關于涉及馳名商標認定的民事糾紛案件管轄問題的通知》（2009年1月5日 法〔2009〕1號）
各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
為進一步加強人民法院對馳名商標的司法保護，完善司法保護制度，規范司法保護行為，增強司法保護的權威性和公信力，維護公平競爭的市場經濟秩序，為國家經濟發展大局服務，從本通知下發之日起，涉及馳名商標認定的民事糾紛案件，由省、自治區人民政府所在地的市、計劃單列市中級人民法院，以及直轄市轄區內的中級人民法院管轄。其他中級人民法院管轄此類民事糾紛案件，需報經最高人民法院批準；未經批準的中級人民法院不再受理此類案件。
以上通知，請遵照執行。

[3] 《最高人民法院關于村民小組訴訟權利如何行使的復函》（2006年7月14日〔2006〕民立他字第23號）
河北省高級人民法院：
你院〔2005〕冀民一請字第1號《關于村民小組訴訟權利如何行使的幾個問題的請示報告》收悉。經研究，答復如下：
遵化市小廠鄉頭道城村第三村民小組（以下簡稱第三村民小組）可以作為民事訴訟當事人。以第三村民小組為當事人的訴訟應以小組長作為主要負責人提起。小組長以村民小組的名義起訴和行使訴訟權利應當參照《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條履行民主議定程序。參照《河北省村民委員會選舉辦法》第三十條，小組長被依法追究刑事責任的，自人民法院判決書生效之日起，其小組長職務相應終止，應由村民小組另行推選小組長進行訴訟。
《最高人民法院關于春雨花園業主委員會是否具有民事訴訟主體資格的復函》（2005年8月15日〔2005〕民立他字第8號）
安徽省高級人民法院：
你院〔2004〕皖民一他字第34號《關于春雨花園業主委員會是否具有民事訴訟主體資格的請示》收悉。經研究，答復如下：
根據《物業管理條例》規定，業主委員會是業主大會的執行機構，根據業主大會的授權對外代表業主進行民事活動，所產生的法律后果由全體業主承擔。業主委員會與他人發生民事爭議的，可以作為被告參加訴訟。
《最高人民法院經濟審判庭關于人民法院不宜以一方當事人公司營業執照被吊銷，已喪失民事訴訟主體資格為由，裁定駁回起訴問題的復函》（2000年1月29日 法經〔2000〕23號函）
甘肅省高級人民法院：
你院〔1999〕甘經終字第193號請示報告收悉。經研究，答復如下：
吊銷企業法人營業執照，是工商行政管理局對實施違法行為的企業法人給予的一種行政處罰。根據《中華人民共和國民法通則》第四十條、第四十六條和《中華人民共和國企業法人登記管理條例》第三十三條的規定，企業法人營業執照被吊銷后，應當由其開辦單位（包括股東）或者企業組織清算組依法進行清算，停止清算范圍外的活動。清算期間，企業民事訴訟主體資格依然存在。本案中人民法院不應以甘肅新科工貿有限責任公司（以下簡稱新科公司）被吊銷企業法人營業執照，喪失民事訴訟主體資格為由，裁定駁回起訴。本案債務人新科公司在訴訟中被吊銷企業法人營業執照后，至今未組織清算組依法進行清算，因此，債權人蘭州岷山制藥廠以新科公司為被告，后又要求追加該公司全體股東為被告，應當準許，追加該公司的股東為共同被告參加訴訟，承擔清算責任。
《最高人民法院關于產品侵權案件的受害人能否以產品的商標所有人為被告提起民事訴訟的批復》（2020年12月29日 法釋〔2020〕20號）
北京市高級人民法院：
你院京高法〔2001〕271號《關于荊其廉、張新榮等訴美國通用汽車公司、美國通用汽車海外公司損害賠償案訴訟主體確立問題處理結果的請示報告》收悉。經研究，我們認為，任何將自己的姓名、名稱、商標或者可資識別的其他標識體現在產品上，表示其為產品制造者的企業或個人，均屬于《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國產品質量法》規定的“生產者”。本案中美國通用汽車公司為事故車的商標所有人，根據受害人的起訴和本案的實際情況，本案以通用汽車公司、通用汽車海外公司、通用汽車巴西公司為被告并無不當。

[4] 《最高人民法院辦公廳關于案件當事人及其代理人查閱訴訟檔案有關問題的復函》（2005年9月15日 法辦〔2005〕415號）
湖北省高級人民法院：
你院《關于案件當事人及其代理人查閱訴訟檔案有關問題的請示》（鄂高法〔2005〕260號）收悉。
經研究，我們認為，按照《人民法院檔案管理辦法》和《最高人民法院關于訴訟代理人查閱民事案件材料的規定》（法釋〔2002〕39號）的規定，當事人也可以查閱刑事案件、行政案件和國家賠償案件的正卷。
此復。

[5] 最高人民法院關于依據原告起訴時提供的被告住址無法送達應如何處理問題的批復》（2004年11月25日 法釋〔2004〕17號）
近來，一些高級人民法院就人民法院依據民事案件的原告起訴時提供的被告住址無法送達應如何處理問題請示我院。為了正確適用法律，保障當事人行使訴訟權利，根據《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規定，批復如下：
人民法院依據原告起訴時所提供的被告住址無法直接送達或者留置送達，應當要求原告補充材料。原告因客觀原因不能補充或者依據原告補充的材料仍不能確定被告住址的，人民法院應當依法向被告公告送達訴訟文書。人民法院不得僅以原告不能提供真實、準確的被告住址為由裁定駁回起訴或者裁定終結訴訟。
因有關部門不準許當事人自行查詢其他當事人的住址信息，原告向人民法院申請查詢的，人民法院應當依原告的申請予以查詢。

[6] 《最高人民法院關于訴前財產保全幾個問題的批復》（1998年11月27日 法釋〔1998〕29號）
湖北省高級人民法院：
你院鄂高法〔1998〕63號《關于采取訴前財產保全幾個問題的請示》收悉。經研究，答復如下：
一、人民法院受理當事人訴前財產保全申請后，應當按照訴前財產保全標的金額并參照《中華人民共和國民事訴訟法》關于級別管轄和專屬管轄的規定，決定采取訴前財產保全措施。
二、采取財產保全措施的人民法院受理申請人的起訴后，發現所受理的案件不屬于本院管轄的，應當將案件和財產保全申請費一并移送有管轄權的人民法院。
案件移送后，訴前財產保全裁定繼續有效。
因執行訴前財產保全裁定而實際支出的費用，應由受訴人民法院在申請費中返還給作出訴前財產保全的人民法院。
此復。

[7] 《最高人民法院關于因申請訴中財產保全損害責任糾紛管轄問題的批復》（2017年8月1日 法釋〔2017〕14號）
浙江省高級人民法院：
你院《關于因申請訴中財產保全損害責任糾紛管轄問題的請示》（〔2015〕浙立他字第91號）收悉。經研究，批復如下：
為便于當事人訴訟，訴訟中財產保全的被申請人、利害關系人依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零五條規定提起的因申請訴中財產保全損害責任糾紛之訴，由作出訴中財產保全裁定的人民法院管轄。
此復。

[8] 《最高人民法院、公安部關于執行民事訴訟法（試行）第七十八條有關拘留的規定的聯合通知》（1983年2月19日〔1983〕法研字第3號）
各省、市、自治區高級人民法院、公安廳（局）：
《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》已從1982年10月1日起在全國試行。現就執行民事訴訟法（試行）第七十八條關于拘留的規定，通知如下：
（一）民事訴訟中的拘留是對妨害民事訴訟的一種強制措施。人民法院采用這種強制措施，必須十分慎重，只有對極少數有嚴重妨害民事訴訟的行為的人，經過多次耐心教育，仍堅持不改時，方可實行拘留，以保證訴訟活動的順利進行。
（二）人民法院根據民事訴訟法（試行）第七十七條的規定決定采用拘留措施時，應當作出《拘留決定書》，經院長批準，由司法警察將《拘留決定書》連同被拘留人一并送交當地公安機關，當地公安機關憑人民法院的《拘留決定書》接受被拘留人并予看管。被拘留人要自帶被褥，并負擔被拘留期間的伙食費用。
（三）公安機關可以將這種因妨害民事訴訟而被拘留的人放在行政拘留場所內看管，但不要將他們同受刑事拘留和逮捕的未決犯混雜在一起看管。
（四）人民法院決定提前解除拘留的，應當作出《提前解除拘留決定書》，經院長批準后，交由當地公安機關執行。

[9] 《最高人民法院關于第二審人民法院發現原審人民法院已生效的民事制裁決定確有錯誤應如何糾正問題的復函》（1994年11月21日 法經〔1994〕308號）
西藏自治區高級人民法院：
你院藏高法〔1994〕49號請示收悉。經研究，答復如下：
同意你院審判委員會的意見。第二審人民法院糾正一審人民法院已生效的民事制裁決定，可比照我院1986年4月2日法（研）復〔1986〕14號批復的精神處理。即：上級人民法院發現下級人民法院已生效的民事制裁決定確有錯誤時，應及時予以糾正。糾正的方法，可以口頭或者書面通知下級人民法院糾正，也可以使用決定書，撤銷下級人民法院的決定。

[10] 《最高人民法院關于人身安全保護令案件相關程序問題的批復》（2016年7月11日 法釋〔2016〕15號）
北京市高級人民法院：
你院《關于人身安全保護令案件相關程序問題的請示》（京高法〔2016〕45號）收悉。經研究，批復如下：
一、關于人身安全保護令案件是否收取訴訟費的問題。同意你院傾向性意見，即向人民法院申請人身安全保護令，不收取訴訟費用。
二、關于申請人身安全保護令是否需要提供擔保的問題。同意你院傾向性意見，即根據《中華人民共和國反家庭暴力法》請求人民法院作出人身安全保護令的，申請人不需要提供擔保。
三、關于人身安全保護令案件適用程序等問題。人身安全保護令案件適用何種程序，反家庭暴力法中沒有作出直接規定。人民法院可以比照特別程序進行審理。家事糾紛案件中的當事人向人民法院申請人身安全保護令的，由審理該案的審判組織作出是否發出人身安全保護令的裁定；如果人身安全保護令的申請人在接受其申請的人民法院并無正在進行的家事案件訴訟，由法官以獨任審理的方式審理。至于是否需要就發出人身安全保護令問題聽取被申請人的意見，則由承辦法官視案件的具體情況決定。
四、關于復議問題。對于人身安全保護令的被申請人提出的復議申請和人身安全保護令的申請人就駁回裁定提出的復議申請，可以由原審判組織進行復議；人民法院認為必要的，也可以另行指定審判組織進行復議。
此復。

[11] 《最高人民法院關于失蹤人的工作單位能否向人民法院申請宣告失蹤人死亡問題的批復》（1986年2月18日〔1986〕民他字第28號）
湖北省高級人民法院：
你院鄂法〔1985〕民行字第14號《關于失蹤人的工作單位能否向人民法院提出申請宣告失蹤人死亡的請求報告》收悉。經我們研究認為：《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》第一百三十三條所指的利害關系人，必須是與被申請宣告死亡的人存在一定的人身關系或者民事權利義務關系的人。宣恩縣人大常委會為解決減員增補以及停發失蹤人聶××的工資等問題不宜作為利害關系人向人民法院申請宣告失蹤人死亡，應按《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及我國勞動制度的有關規定處理。
此復。
《最高人民法院關于判決生效后當事人將判決確認的債權轉讓債權受讓人對該判決不服提出再審申請人民法院是否受理問題的批復》（2011年1月7日 法釋〔2011〕2號）
海南省高級人民法院：
你院《關于海南長江旅業有限公司、海南凱立中部開發建設股份有限公司與交通銀行海南分行借款合同糾紛一案的請示報告》（〔2009〕瓊民再終字第16號）收悉。經研究，答復如下：
判決生效后當事人將判決確認的債權轉讓，債權受讓人對該判決不服提出再審申請的，因其不具有申請再審人主體資格，人民法院應依法不予受理。

[12] 《最高人民法院關于人民法院在再審程序中應當如何處理當事人撤回原抗訴申請問題的復函》（2004年4月20日 法函〔2004〕25號）
云南省高級人民法院：
你院《關于人民檢察院因審查當事人申訴而提起抗訴的民事再審案件，申訴人在人民法院審理過程中申請撤訴、是否應當準許的請示》（云高法〔2003〕9號）收悉。經研究，答復如下：
人民法院對于人民檢察院提起抗訴的民事案件作出再審裁定后，當事人正式提出撤回原抗訴申請，人民檢察院沒有撤回抗訴的，人民法院應當裁定終止審理，但原判決、裁定可能違反社會公共利益的除外。

[13] 《最高人民法院關于支付令生效后發現確有錯誤應當如何處理問題的復函》（1992年7月13日 法函〔1992〕98號）
山東省高級人民法院：
你院魯高法函〔1992〕35號請示收悉。經研究，答復如下：
一、債務人未在法定期間提出書面異議，支付令即發生法律效力，債務人不得申請再審；超過法定期間債務人提出的異議，不影響支付令的效力。
二、人民法院院長對本院已經發生法律效力的支付令，發現確有錯誤，認為需要撤銷的，應當提交審判委員會討論通過后，裁定撤銷原支付令，駁回債權人的申請。
此復。

[14] 《最高人民法院關于對遺失金融債券可否按“公示催告”程序辦理的復函》（1992年5月8日 法函〔1992〕60號）
中國銀行：
你行中銀綜〔1992〕59號《關于對遺失債券有關法律問題的請示》收悉。經研究，答復如下：
我國民事訴訟法第一百九十三條規定：“按照規定可以背書轉讓的票據持有人，因票據被盜、遺失或者滅失，可以向票據支付地的基層人民法院申請公示催告。依照法律規定可以申請公示催告的其他事項，適用本章規定。”這里的票據是指匯票、本票和支票。你行發行的金融債券不屬于以上幾種票據，也不屬于“依照法律規定可以申請公示催告的其他事項”。而且你行在“發行通知”中明確規定，此種金融債券“不計名、不掛失，可以轉讓和抵押”。因此，對你行發行的金融債券不能適用公示催告程序。

[15] 《最高人民法院關于對人民法院終結執行行為提出執行異議期限問題的批復》（2016年2月14日 法釋〔2016〕3號）
湖北省高級人民法院：
你院《關于咸寧市廣泰置業有限公司與咸寧市楓丹置業有限公司房地產開發經營合同糾紛案的請示》（鄂高法〔2015〕295號）收悉。經研究，批復如下：
當事人、利害關系人依照民事訴訟法第二百二十五條規定對終結執行行為提出異議的，應當自收到終結執行法律文書之日起六十日內提出；未收到法律文書的，應當自知道或者應當知道人民法院終結執行之日起六十日內提出。批復發布前終結執行的，自批復發布之日起六十日內提出。超出該期限提出執行異議的，人民法院不予受理。
此復。

[16] 《最高人民法院關于當事人對遲延履行和解協議的爭議應當另訴解決的復函》（2005年6月24日〔2005〕執監字第24-1號）
四川省高級人民法院：
關于云南川龍翔實業有限責任公司（下稱龍翔公司）申請執行四川省煙草公司資陽分公司簡陽卷煙營銷管理中心（下稱煙草公司）債務糾紛一案，你院以〔2004〕川執請字第1號答復資陽市中級人民法院，認為龍翔公司申請恢復執行并無不當。煙草公司不服你院的答復，向我院提出申訴。
我院經調卷審查認為，根據我國民事訴訟法和我院司法解釋的有關規定，執行和解協議已履行完畢的人民法院不予恢復執行。本案執行和解協議的履行盡管存在瑕疵，但和解協議確已履行完畢，人民法院應不予恢復執行。至于當事人對延遲履行和解協議的爭議，不屬執行程序處理，應由當事人另訴解決。請你院按此意見妥善處理該案。

[17] 《最高人民法院關于機關法人作為被執行人在執行程序中變更問題的復函》（2005年8月3日 法函〔2005〕65號）
青海省高級人民法院：
你院2005年3月22日的請示收函。經研究，答復如下：
鑒于在執行過程中，被執行人在機構改革中被撤銷，其上級主管部門無償接受了被執行人的財產，致使被執行人無遺留財產清償債務，按照《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（法發〔92〕22號）第271條和《最高人民法院關于人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》（法釋〔1998〕15號）第81條的規定，可以裁定變更本案的被執行人主體為被執行人的上級主管部門，由其在所接受財產價值的范圍內承擔民事責任。
此復。

[18] 《最高人民法院關于仲裁機構“先予仲裁”裁決或者調解書立案、執行等法律適用問題的批復》（2018年6月5日 法釋〔2018〕10號）
廣東省高級人民法院：
你院《關于“先予仲裁”裁決應否立案執行的請示》（粵高法〔2018〕99號）收悉。經研究，批復如下：
當事人申請人民法院執行仲裁機構根據仲裁法做出的仲裁裁決或者調解書，人民法院經審查，符合民事訴訟法、仲裁法相關規定的，應當依法及時受理，立案執行。但是，根據仲裁法第二條的規定，仲裁機構可以仲裁的是當事人間已經發生的合同糾紛和其他財產權益糾紛。因此，網絡借貸合同當事人申請執行仲裁機構在糾紛發生前作出的仲裁裁決或者調解書的，人民法院應當裁定不予受理；已經受理的，裁定駁回執行申請。
你院請示中提出的下列情形，應當認定為民事訴訟法第二百三十七條第二款第三項規定的“仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序”的情形：
一、仲裁機構未依照仲裁法規定的程序審理糾紛或者主持調解，徑行根據網絡借貸合同當事人在糾紛發生前簽訂的和解或者調解協議作出仲裁裁決、仲裁調解書的；
二、仲裁機構在仲裁過程中未保障當事人申請仲裁員回避、提供證據、答辯等仲裁法規定的基本程序權利的。
前款規定情形中，網絡借貸合同當事人以約定棄權條款為由，主張仲裁程序未違反法定程序的，人民法院不予支持。
人民法院辦理其他合同糾紛、財產權益糾紛仲裁裁決或者調解書執行立案，適用本批復。
此復。

[19] 《最高人民法院關于對被執行人存在銀行的憑證式國庫券可否采取執行措施問題的批復》（2020年12月29日 法釋〔2020〕21號）
北京市高級人民法院：
你院京高法〔1997〕194號《關于對被執行人在銀行的憑證式記名國庫券可否采取凍結、扣劃強制措施的請示》收悉。經研究，答復如下：
被執行人存在銀行的憑證式國庫券是由被執行人交銀行管理的到期償還本息的有價證券，在性質上與銀行的定期儲蓄存款相似，屬于被執行人的財產。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條規定的精神，人民法院有權凍結、劃撥被執行人存在銀行的憑證式國庫券。有關銀行應當按照人民法院的協助執行通知書將本息劃歸申請執行人。
此復。
《最高人民法院關于產業工會、基層工會是否具備社會團體法人資格和工會經費集中戶可否凍結劃撥問題的批復》（2020年12月29日 法釋〔2020〕21號）
各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院：
山東等省高級人民法院就審判工作中如何認定產業工會、基層工會的社會團體法人資格和對工會財產、經費查封、扣押、凍結、劃撥的問題，向我院請示。經研究，批復如下：
一、根據《中華人民共和國工會法》（以下簡稱工會法）的規定，產業工會社會團體法人資格的取得是由工會法直接規定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會只要符合《中華人民共和國民法典》、工會法和《中國工會章程》規定的條件，報上一級工會批準成立，即具有社會團體法人資格。人民法院在審理案件中，應當嚴格按照法律規定的社會團體法人條件，審查基層工會社會團體法人的法律地位。產業工會、具有社會團體法人資格的基層工會與建立工會的營利法人是各自獨立的法人主體。企業或企業工會對外發生的經濟糾紛，各自承擔民事責任。上級工會對基層工會是否具備法律規定的社會團體法人的條件審查不嚴或不實，應當承擔與其過錯相應的民事責任。
二、確定產業工會或者基層工會興辦企業的法人資格，原則上以工商登記為準；其上級工會依據有關規定進行審批是必經程序，人民法院不應以此為由凍結、劃撥上級工會的經費并替欠債企業清償債務。產業工會或基層工會投資興辦的具備法人資格的企業，如果投資不足或者抽逃資金的，應當補足投資或者在注冊資金不實的范圍內承擔責任；如果投資全部到位，又無抽逃資金的行為，當企業負債時，應當以企業所有的或者經營管理的財產承擔有限責任。
三、根據工會法的規定，工會經費包括工會會員繳納的會費，建立工會組織的企業事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會撥交的經費，以及工會所屬的企業、事業單位上繳的收入和人民政府的補助等。工會經費要按比例逐月向地方各級總工會和全國總工會撥交。工會的經費一經撥交，所有權隨之轉移。在銀行獨立開列的“工會經費集中戶”，與企業經營資金無關，專門用于工會經費的集中與分配，不能在此賬戶開支費用或挪用、轉移資金。因此，人民法院在審理案件中，不應將工會經費視為所在企業的財產，在企業欠債的情況下，不應凍結、劃撥工會經費及“工會經費集中戶”的款項。
此復。

[20] 《最高人民法院關于在執行工作中如何計算遲延履行期間的債務利息等問題的批復》（2009年5月11日 法釋〔2009〕6號）
四川省高級人民法院：
你院《關于執行工作幾個適用法律問題的請示》（川高法〔2007〕390號）收悉。經研究，批復如下：
一、人民法院根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條計算“遲延履行期間的債務利息”時，應當按照中國人民銀行規定的同期貸款基準利率計算。
二、執行款不足以償付全部債務的，應當根據并還原則按比例清償法律文書確定的金錢債務與遲延履行期間的債務利息，但當事人在執行和解中對清償順序另有約定的除外。
此復。

[21] 《最高人民法院關于當事人申請承認澳大利亞法院出具的離婚證明書人民法院應否受理問題的批復》（2020年12月29日 法釋〔2020〕21號）
廣東省高級人民法院：
你院報送的粵高法民一他字〔2004〕9號“關于當事人申請承認澳大利亞法院出具的離婚證明書有關問題”的請示收悉。經研究，答復如下：
當事人持澳大利亞法院出具的離婚證明書向人民法院申請承認其效力的，人民法院應予受理，并依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百八十一條和第二百八十二條以及最高人民法院《關于中國公民申請承認外國法院離婚判決程序問題的規定》的有關規定進行審查，依法作出承認或者不予承認的裁定。
此復。