教師是公民，其合法權利受到國家法律的保障。教師是崇高的職業，其依法履行對學生教育、管理、教育懲戒的行為更要受到保護。教師要學習、了解與自身權益密切相關的法律，不要觸碰底線、紅線，要學會依法維護自身的合法權益。

1 教師作為普通公民的權利依法受到保障

典型案例

教師也是普通人，同樣會有婚姻家庭、社會生活等人生經歷，在不同場域中承擔不同的社會角色。

孫某與無錫市惠山區教育局勞動合同糾紛案[1]

孫某是某民辦學校合同制教師，其間孫某被借調到其他工廠工作，此后又去其他地方工作，但其人員性質仍為民辦合同教師。經學校申請，當地教育行政部門于1995年3月作出批復，認為孫某自1991年起到外地另謀職業，與學校脫離關系，按孫某自動離職處理。2004年，孫某向人民法院提起行政訴訟，申請撤銷當地教育行政部門對其作出的除名決定并恢復其教師資格，后孫某撤回起訴。2019年，孫某又重新申請勞動仲裁并向人民法院提起訴訟。人民法院經審理認為，孫某的訴請已經超過訴訟時效，因此駁回了孫某的訴訟請求。

要點提示

教師是社會的一員，其工作情況、社會交往、婚姻家庭、人身安全、購物買房等日常生活工作都與法律密切相關，教師要了解日常生活中常見的法律知識，要學習常用的依法維權知識。

擴展解讀

教師在民事交往中同樣享有《憲法》和《民法典》等規定的相關權利，應當受到法律保護。

第一，享有憲法規定的基本權利。

教師作為中國公民依法享有公民的基本權利，在法律面前一律平等，人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵權，同時享有財產權、勞動權利、退休人員的生活保障權利等。當然，如果教師認為自身權利受到侵害，還可以依法提起訴訟或者申訴、控告。孫某認為當地教育行政部門的處理侵犯了其合法權益，因此他有權利申請仲裁或者提起訴訟，其訴權同樣受到法律保護。

第二，在民事交往中享有相應權利。

刑事犯罪離絕大多數人的生活比較遠，而教師在民事交往中享有的權利可能更受關注。根據我國《民法典》等相關規定，公民享有人身權、財產權以及其他合法權益，教師的人身安全應當受到保障，可以依法享有并支配財產，在權利受到侵犯時，可以到人民法院提起訴訟或者請求有關國家機關予以保護。

相關規定

《憲法》

第三十三條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

國家尊重和保障人權。

任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。

第三十八條 中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。

由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。

《民法典》

第三條 民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。

第四條 民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。

第八條 民事主體從事民事活動，不得違反法律，不得違背公序良俗。

第十三條 自然人從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。

第十四條 自然人的民事權利能力一律平等。

2 教師要熟悉教育、管理學生的邊界，依法維護自身權益

典型案例

寧夏一教師因追星辱罵學生被處分[2]

2021年4月，教育部公開曝光八起違反教師職業行為十項準則典型案例。在通報的第四起案例中，涉事教師因追星辱罵學生而混淆了公私邊界，最后被教育部通報批評：

“……四、寧夏回族自治區永寧中學教師吳某教學方式不當問題。2020年4月16日，吳某在上網課點名時要求學生實名登錄，一學生以‘肖某糊了’的網名登錄后，吳某在對其進行批評教育時方式不當，言語有失教師職業身份，造成不良影響。吳某的行為違反了《新時代中小學教師職業行為十項準則》第四項規定。根據《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）》等相關規定，給予吳某責令檢查、全縣教體系統通報批評、取消兩年內評獎評優資格的處理。對學校校長在全縣教體系統進行通報批評。”

要點提示

教師享有教育、管理學生的職權，在符合法定條件的情況下還可以當場實施教育懲戒。但未成年人受到國家法律的特殊保護，所以每位教師都要認真學習、熟練掌握管理教育學生的邊界，知道哪些做法是合法的，哪些做法是違法的。教師在法律限度內管理教育學生，不僅保護了學生的合法權利，更是對自身最好的保護。

擴展解讀

教師可以依法對學生進行教育懲戒，但是要按照一定的原則和要求，即應當符合教育規律，注重育人效果；遵循法治原則，做到客觀公正；選擇適當措施，與學生過錯程度相適應。而且，教師還要明白教育、管理學生存在邊界，不能為所欲為。

第一，教師可以依法對學生進行教育懲戒。

于2021年3月1日正式實施的《中小學教育懲戒規則（試行）》為保障和規范學校、教師依法履行教育教學和管理職責，保護學生合法權益提供了重要依據，自此，教師可以依法對學生進行教育懲戒。該規則第2條第2款規定，教育懲戒是指學校、教師基于教育目的，對違規違紀學生進行管理、訓導或者以規定方式予以矯治，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。由此可以看出，教師有權對學生進行教育懲戒，但是需在法律框架內實施，而且其出發點和落腳點都不是為了懲戒而懲戒，而是應該出于教育學生的目的。

第二，教師教育、管理學生存在邊界。

雖然教師享有教育、管理學生的權利，但是這些權利也存在邊界，教師一旦超過紅線，將有可能受到懲罰。教師在實施懲戒時，嚴禁侵害學生權利：一是不得實施體罰、變相體罰以及其他侮辱人權尊嚴的行為，如以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；二是不得實施超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；三是不得辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴；四是不得因某個人或者少數人的違規違紀行為而懲罰全體學生，教育懲戒的對象是違反校規校紀的學生，沒有違反校規校紀的學生不應受到懲戒；五是不得因學業成績而教育懲戒學生，學生的學習成績有好有壞，即使教師出于提升學生學習成績的良好心愿也只能采取其他方式，不得對其進行懲戒；六是不得因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒，教師的這些行為違背了矯治、教育學生的初衷；七是不得指派學生對其他學生實施教育懲戒，只有教師才能成為教育懲戒的實施主體，任何學生都無權對其他學生進行懲戒；八是其他侵害學生權利的行為。

在對學生進行教育懲戒時，很多教師都會有意識地避免出現上述行為。但是，有些教師卻在言行上失范，混淆了與學生的公私邊界，從而受到處罰。在上述案例中，吳某給學生上網課時，看到學生以“肖某糊了”的網名登錄，吳某非常生氣，稱自己非常欣賞肖某，并質問該學生在自己面前還這樣“是不是不想混了”，產生了較壞影響。后來，吳某在全縣教體系統被通報批評，并被取消兩年內評獎評優資格。

相關規定

《教師法》

第七條 教師享有下列權利：

（一）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；

（二）從事科學研究、學術交流，參加專業的學術團體，在學術活動中充分發表意見；

（三）指導學生的學習和發展，評定學生的品行和學業成績；

（四）按時獲取工資報酬，享受國家規定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

（五）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；

（六）參加進修或者其他方式的培訓。

第八條 教師應當履行下列義務：

（一）遵守憲法、法律和職業道德，為人師表；

（二）貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務；

（三）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動；

（四）關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展；

（五）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象；

（六）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平。

《中小學教育懲戒規則（試行）》

第三條 學校、教師應當遵循教育規律，依法履行職責，通過積極管教和教育懲戒的實施，及時糾正學生錯誤言行，培養學生的規則意識、責任意識。

教育行政部門應當支持、指導、監督學校及其教師依法依規實施教育懲戒。

第十二條 教師在教育教學管理、實施教育懲戒過程中，不得有下列行為：

（一）以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；

（二）超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；

（三）辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴；

（四）因個人或者少數人違規違紀行為而懲罰全體學生；

（五）因學業成績而教育懲戒學生；

（六）因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒；

（七）指派學生對其他學生實施教育懲戒；

（八）其他侵害學生權利的。

《民法典》

第一百三十二條 民事主體不得濫用民事權利損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

3 教師享有申訴權

典型案例

女教師評職稱申訴被拒后起訴教育局[3]

2021年1月20日，中國新聞周刊等媒體報道，河南焦作第十七中學的姚老師曾曝光學校評職稱有黑幕，山陽區教育局調查結果顯示，未發現評審過程中有違紀違規行為。姚老師在調查結果發布后，向教育局提交教師申訴書，但等待三十日后依然無果。在個人申訴被拒后，姚老師將教育局告上法庭，當地法院于1月18日受理此案。

要點提示

《教師法》規定了教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。另外，教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯了其依法應當享有的權利，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。

擴展解讀

與學生一樣，教師同樣具有陳述、申辯的權利，有權依據法定程序提出申訴。

第一，教師具有陳述、申辯的權利。

程序正義是實體正義的重要保障，根據我國《憲法》規定，任何公民都有申訴、控告或者檢舉的權利；對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。當教師認為自身權益受到侵犯時，同樣具有陳述、申辯的權利。在上述案件中，姚老師認為學校評職稱有黑幕，因此她向當地教育局反映了這一問題，當地教育局進行了調查。但是，姚老師對教育局的調查結論不服，因此又向教育局提交教師申訴書，依法提出申訴。

第二，教師可以依程序提出申訴。

《教師法》對教師可以申訴的具體程序作出了規定，該法第39條規定，教師向教育行政部門提出申訴后，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。此外，如果教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯其根據該法規定享有的權利，還可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。當然，司法是維護社會公平正義的最后一道防線，教師還可以依法到人民法院提起訴訟。上述案例中，姚老師向當地教育局提交申訴書以后，等待三十日后依然沒有任何回復。于是，姚老師依法到人民法院提起行政訴訟，人民法院已經受理該案。不論結果如何，姚老師的申訴權和訴權均受到尊重和保障。

相關規定

《教師法》

第三十六條 對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關責令改正；情節嚴重的，可以根據具體情況給予行政處分。

國家工作人員對教師打擊報復構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第三十九條 教師對學校或者其他教育機構侵犯其合法權益的，或者對學校或者其他教育機構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。

教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯其根據本法規定享有的權利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。

《事業單位工作人員處分暫行規定》

第三十九條 受到處分的事業單位工作人員對處分決定不服的，可以自知道或者應當知道該處分決定之日起三十日內向原處分決定單位申請復核。對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起三十日內，按照規定向原處分決定單位的主管部門或者同級事業單位人事綜合管理部門提出申訴。

受到處分的中央和地方直屬事業單位工作人員的申訴，按照干部人事管理權限，由同級事業單位人事綜合管理部門受理。

第四十條 原處分決定單位應當自接到復核申請后的三十日內作出復核決定。受理申訴的單位應當自受理之日起六十日內作出處理決定；案情復雜的，可以適當延長，但是延長期限最多不超過三十日。

復核、申訴期間不停止處分的執行。

事業單位工作人員不因提出復核、申訴而被加重處分。

4 教師依法履職應該受到學校的保護

典型案例

如果教師正常履行工作職責，則其不應當承擔法律責任，人民法院會依法駁回學生及其家長的起訴。

梁某與徐州市某中學教育機構責任糾紛案[4]

梁某某系徐州市某中學初中三年級在校學生。2019年11月19日梁某某的班主任邱某某通知其監護人梁某，告知梁某某因上課吃零食及化妝問題被要求下午停課，梁某到校后經與老師溝通，當天下午梁某某仍然繼續上課。此后不久，班級進行座位調整，梁某某被調整到教室后排。2020年8月6日，梁某某被某職業技術學校影視動漫專業錄取。梁某某的家長認為，邱某某沒有遵循教育規律采取教育懲戒措施，損害學生身心健康發展，造成了梁某某成績下降，考試升學受到影響的不利后果和經濟損失。因此，梁某某到人民法院提起訴訟，要求學校承擔經濟損失9.84萬元。

一審法院經審理認為，班主任老師因梁某某吃零食要求家長到校并要求其下午停課，或將其座位調整到教室后排，并未使其人身遭受損害。故梁某某主張徐州市某中學因此承擔教育機構責任無事實依據，不予支持，駁回了梁某某的訴訟。后梁某某提起上訴，二審法院維持了原判。

要點提示

學校應當支持、監督教師正當履行職務。教師因教育管理、實施教育懲戒與學生及其家長發生糾紛，學校應當及時進行處理，教師無過錯的，不得因教師實施教育管理或者教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。

擴展解讀

教師有權依法正當履行自身工作職責，如果教師無過錯，不應受到處罰。當然，教師還要與家長及時溝通情況，避免出現家校糾紛。

第一，教師有權依法正當履職，并積極與學生家長進行溝通。

《教師法》規定了教師享有的權利，《中小學教育懲戒規則（試行）》又規定教師對學生具有教育懲戒權，對違規違紀情節較為輕微的學生，可以當場實施點名批評，責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討，適當增加額外的教學或者班級公益服務任務，一節課堂教學時間內的教室內站立，課后教導以及學校校規校紀或者班規、班級公約規定的其他適當措施。這些都是教師依法享有的教育、管理學生的權利。當然，教師還應當重視家校協作，積極與家長溝通，使家長理解、支持和配合實施教育懲戒，形成合力。在上述案件中，班主任邱某某在對學生梁某某的吃零食、化妝等行為進行教育懲戒時，已經與家長進行了溝通，但遺憾的是，沒有得到家長的理解，更沒有形成教育學生的合力。

第二，教師無過錯的，不應受到處分或者其他不利處理。

雖然教師對學生有教育懲戒權，但是學校不得對教師放任不管，學校、教育行政部門還要對教師進行管理，監督教師正當履行職務。《中小學生教育懲戒規則（試行）》明確規定，教師因實施教育懲戒與學生及其家長發生糾紛，學校應當及時進行處理，教師無過錯的，不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。如果家長威脅、侮辱、傷害教師的，學校、教育行政部門應當依法保護教師人身安全、維護教師合法權益；情形嚴重的，應當及時向公安機關報告并配合公安機關、司法機關追究責任。這些都讓教師正確履行職責有了底氣，對教師的工作提供了支持。

相關規定

《教師法》

第三十五條 侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰；造成損害的，責令賠償損失；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《中小學教育懲戒規則（試行）》

第八條 教師在課堂教學、日常管理中，對違規違紀情節較為輕微的學生，可以當場實施以下教育懲戒：

（一）點名批評；

（二）責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討；

（三）適當增加額外的教學或者班級公益服務任務；

（四）一節課堂教學時間內的教室內站立；

（五）課后教導；

（六）學校校規校紀或者班規、班級公約規定的其他適當措施。

教師對學生實施前款措施后，可以以適當方式告知學生家長。

第十五條 學校應當支持、監督教師正當履行職務。教師因實施教育懲戒與學生及其家長發生糾紛，學校應當及時進行處理，教師無過錯的，不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。

教師違反本規則第十二條，情節輕微的，學校應當予以批評教育；情節嚴重的，應當暫停履行職責或者依法依規給予處分；給學生身心造成傷害，構成違法犯罪的，由公安機關依法處理。

第十六條 學校、教師應當重視家校協作，積極與家長溝通，使家長理解、支持和配合實施教育懲戒，形成合力。家長應當履行對子女的教育職責，尊重教師的教育權利，配合教師、學校對違規違紀學生進行管教。

家長對教師實施的教育懲戒有異議或者認為教師行為違反本規則第十二條規定的，可以向學校或者主管教育行政部門投訴、舉報。學校、教育行政部門應當按照師德師風建設管理的有關要求，及時予以調查、處理。家長威脅、侮辱、傷害教師的，學校、教育行政部門應當依法保護教師人身安全、維護教師合法權益；情形嚴重的，應當及時向公安機關報告并配合公安機關、司法機關追究責任。

5 教師依法履職應該受到政府及司法機關的保護

典型案例

有的家長對學校或老師提出過分要求，甚至不惜偽造證據，利用網絡“生事”，受到了法律的嚴懲，教師的合法權益得到了有效保障。

孩子被罰跑，家長造謠獲刑、教師體罰不當受處分[5]

據《中國教育報》報道，2020年5月，廣州某小學一年級學生家長劉某在網上發帖投訴“小學老師體罰哮喘學生至吐血搶救”，聲稱班主任在明知孩子患有哮喘的情況下，仍對其進行了罰跑操場10圈的體罰，之后孩子大量吐血并留下手抖等后遺癥，此前該班主任還曾索要6萬元“照顧費”，而家長卻投訴無門。此事引起巨大的輿論關注，隨后警方介入調查。

公安機關調查顯示，2019年12月10日，該班主任因學生違反管理紀律，以班規為由，讓劉某女兒等五名違紀學生繞操場跑10圈，視頻監控顯示，劉某女兒在32分鐘內，跑跑走走停停共完成了9圈，其后在課堂上及當日被家長接走時均無異樣。12月12日，學校暫停該老師班主任職務，并進行了全校通報批評、免去其品德學科組長職務等處理。但是據公安機關調查，涉事家長劉某發帖中所述學生遭體罰吐血、凌晨2時被老師威脅毆打、送老師6萬元等情節均系編造，有血印的衣服照片也系用化妝品和水偽造。此外，劉某無法向警方提供其女兒哮喘診斷的有關病歷證明，警方調查更是找到了劉某通過網絡平臺雇傭水軍“運作”這一事件的直接證據。最后，造謠家長劉某以尋釁滋事罪被判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年。

要點提示

學生家長以學生傷害事故或者其他權益受到侵害等為理由，要求學校及教師承擔責任，但并不依法維權，而是以到學校大吵大鬧相威脅，甚至公然威脅、侮辱教師的，學校應當及時聯系教育行政部門、公安機關進行處理。對涉及“校鬧”的違法犯罪行為，司法機關應該嚴厲打擊。

擴展解讀

教師依法履行職責應當受到學校、政府和司法機關的保護。學生家屬或者其他校外人員的“校鬧”行為嚴重破壞了正常的教育教學秩序，公安機關要依法嚴厲打擊。如果出現教師被冤枉的情況，學校、教育行政部門和公安機關等要依法調查，及時還教師清白。

第一，國家嚴厲打擊“校鬧”行為。

學生及其家長認為教師侵犯了學生合法權益的，可以依法向學校或者主管教育行政部門投訴、舉報。學校、教育行政部門應當按照師德師風建設管理的有關要求，及時予以調查、處理。但是，學生家屬及其他校外人員不得實施圍堵學校、在校園內非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序，這些都是侵犯學校和師生合法權益等“校鬧”行為，國家將進行嚴厲打擊，以有效維護學校正常的教育教學秩序。因此，發生“校鬧”行為后，學校應當立即報警，在公安機關到達前，學校保衛部門可依法采取必要的措施，阻止相關人員進入教育教學區域，防止其干擾教育教學活動，保護師生安全。

第二，教師的合法權益受到侵害時，學校、教育行政部門和司法機關應當及時維護教師權益。

教師的人身權應當受到依法保障，《中小學教育懲戒規則（試行）》規定，家長威脅、侮辱、傷害教師的，學校、教育行政部門應當依法保護教師人身安全、維護教師合法權益；情形嚴重的，應當及時向公安機關報告并配合公安機關、司法機關追究責任。在上述案例中，家長劉某在網上以“小學老師體罰哮喘學生至吐血搶救”為噱頭博取眼球，引發了社會關注。但是，經公安機關調查，涉事家長劉某發帖中所述學生遭體罰吐血、凌晨2時被老師威脅毆打、送老師6萬元等情節均系編造，有血印的衣服照片也系用化妝品和水偽造。因此，劉某最后以尋釁滋事罪被判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年。

相關規定

《刑法》

第二百九十三條 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）隨意毆打他人，情節惡劣的；

（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節惡劣的；

（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節嚴重的；

（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。

《中小學教育懲戒規則（試行）》

第十六條第二款 家長對教師實施的教育懲戒有異議或者認為教師行為違反本規則第十二條規定的，可以向學校或者主管教育行政部門投訴、舉報。學校、教育行政部門應當按照師德師風建設管理的有關要求，及時予以調查、處理。家長威脅、侮辱、傷害教師的，學校、教育行政部門應當依法保護教師人身安全、維護教師合法權益；情形嚴重的，應當及時向公安機關報告并配合公安機關、司法機關追究責任。

《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》

9.及時制止“校鬧”行為。學校安全事故處置過程中，如發生家屬及其他校外人員實施圍堵學校、在校園內非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序，侵犯學校和師生合法權益等“校鬧”行為的，學校應當立即向所在地公安機關報案，提供當事方人數、具體行為、有無人員受傷等現場情況，并保護好現場，配合公安機關做好調查取證等工作。公安機關到達前，學校保衛部門可依法采取必要的措施，阻止相關人員進入教育教學區域，防止其干擾教育教學活動。公安機關接到報案后應當立即組織警力趕赴現場，維持現場秩序，控制事態，協助有關部門進行疏導勸阻，防止事態擴大。對現場發生的違法犯罪行為，要堅決果斷制止，對涉嫌違法犯罪人員依法查處。