網絡安全軟件號碼標注民事法律問題，是一個集技術、經濟、社會復雜關系于一體的嶄新法律課題。

一、電話號碼標注的業務性質問題

開發和應用安全軟件電話號碼標注這種功能軟件，其自身的業務性質是研究本案第一個出發點。電話號碼標注屬于一種功能軟件，旨在發揮一種認為有助于用戶維護自身正當利益需要的功能。討論它的正當性及其范圍，應當首先明確其業務性質。

第一種可能的業務定性，與公法有關。如果...