天寶七載八月，李隆基正式任命李惲為鎮西軍軍使兼鄯州折沖都尉，河湟營田使，九曲鎮守使加封忠武將軍開國伯，冊封其妻楊氏為四品誥命夫人。

“敕曰：朕惟治世以文，戡亂以武。而軍帥戎將實朝廷之砥柱，國家之干城也。

乃能文武兼全，出力報效詎可泯其績而不嘉之以寵命乎。

爾鄯州折沖都尉河湟營田使惲……朕訪邊務，蕃賊擾我河西隴右，爾屢大破之，揚大唐之威于域外……茲特授爾為鎮西軍使使九曲鎮首使加忠武將軍，余官悉如故，封開國伯食邑兩百戶。”

“錫之敕命于戲，威振夷狄。深眷元戎之駿烈功宣華夏，用昭露布之貔熏，暫錫武弁，另加丕績，欽哉。”

“敕曰：大臣有奉公之典，藉內德以交修，朝廷有疏爵之恩視夫皆而并貴，懿范彌彰崇嘉永。”

“錫爾鄯州折沖都尉河湟屯田使惲之妻楊氏，坤儀毓秀，月室垂精，錦線穿云，佐夫子以青燈，肅針偃月，贈良人以征袍，治行有聲，亦宜榮寵。

“是宜贈爾為夫人，錫之敕命于戲，徽著蘭房委佗，如山河之足式儀隆桂殿儆戒若翱翔之不遑，金箋甫賁，紫誥遙臨。敕命天寶七載八月十五日”

李惲接過圣旨心中感慨萬千，經過這么些年自己總算能夠真正的獨掌一軍。李惲心中也是有了大干一場的想法。

這一次除了李惲，鄯州折沖府諸軍吏也同樣獲得了提拔嘉獎。

果毅都尉馬漢被封為開國子，左遷鎮西軍副使。

國毅都尉張平封開國子，遷河州折沖都尉。

李瑄加封游騎將軍，遷果毅都尉。

李輝加封游擊將軍，遷果毅都尉。

李寧與趙廣漢兩人也被封為昭武校尉。

為了加強對新占領的吐谷渾舊地的控制，李惲向哥舒翰請求遷鎮西軍于九曲城。

哥舒翰在經過多番思量之后同意了李惲的請求，并給予了李惲便宜行事的權力。

天寶七載九月，李惲新官上任的第一把火就是遷鎮西軍于九曲城。

李惲預料到吐蕃人的援軍抵達后，定然會對九曲城發起進攻。

因此他的第二把火和第三把火就是整頓簽軍和修繕九曲城。

經過一番揀選訓練，簽軍兵力被李惲壓縮至三千人，并改稱河湟義從。

為了加快九曲城的修繕工作，李惲又從已經臣服的吐谷渾和蘇毗人中征募了六千人參于筑城。

不過這一次李惲的行動比較溫和，參于筑城的這些勞工并不是無償勞動。

李惲不但每日為這些勞工提供一日三餐，每日還有五錢工錢和五升糧。

為了增加勞工的積極性，李惲把這些勞工分成了一百二十個隊。

每日工作第一名的隊伍每人獎勵十錢，三餐皆提供肉食。

前十名的隊伍，每人獎勵四文，每日一餐有肉。

前二十名的隊伍，沒有金錢獎勵，但可以一餐吃肉。

前五十名的隊伍三日可提供一頓肉食。

排在倒數前十的隊伍，三餐減為兩頓，若是連續三天都排在倒數前十者鞭五下。

連續三日倒數前三者行十一抽殺之制。

在這一套獎懲制度下勞工們的工作效率果然提高了不少。

這日趙廣漢向李惲建議道：“郎君這吐谷渾舊地如此廣闊，僅僅依靠九曲一城實難防御……若是被吐蕃人切斷我與河州、廓州的聯系，大軍危也，不若在關口要地建堡以御！”

李惲覺得他所言很有道理，于是問道，“君以為何處可筑堡？”

早有準備的趙廣漢隨即拿出一張輿圖，“郎君，仆近日遍查諸地，有三處或可筑堡……”

李惲向輿圖看去，趙廣漢所指的三處有兩處他都去過。

其中一處距離石堡城并不遠，不過五十余里而已。若是在此筑堡將大大限制吐蕃人的行動，也可以最大限度的降低石堡城的作用。

既然想到了自然就要做，第二日，李惲帶著李瑄、馬漢趙廣漢、李寧還有自己的親兵就往第一處地方而去。

“李瑄，爾觀在此筑堡何如？”

在趙廣漢的引路下，眾人很快來到一座擁有水源的山丘上。

“郎君，此地倒是不錯，視野開闊、易守難攻，也不缺水源，不過以某觀之，卻難以屯駐大軍啊！”

李惲點頭道：“這個無防，此地本為大軍警戒和監控石堡城所用……某估算此堡建成后可駐兵一營有余，必要之時還可屯兵于山下。”

趙廣漢此時補充道：“郎君，此地仆早已巡視過，此地東北側有一山谷，南北皆為峭壁，然東邊卻甚為平坦，谷中可供吾等屯墾牧馬，如無意外足以供養七百人。”

“當真！”

眾人聞言皆是大喜，手中有糧心中不慌，戍邊將士最擔心的就是衣食無作。

如今既有山川險要之地，又有足以養活屯兵的沃野，自然是天賜之地。

眾人很快達成了一致，李惲隨即也下令從九曲城調來八百勞工，并任命李寧負責此事。

隨后眾人又前往其它兩處地方進行查看。

趙廣漢的目光卻確實不錯，兩處皆是要道。

若是三座墩堡筑成，吐蕃再想襲擾吐谷渾舊地卻是不那么容易了。

李惲最重視的自然還是直面石堡城的第一座墩堡，這些時日他在此地的時間反而比在九曲城的更多。

眼看著墩堡慢慢建成，這時忽然一名唐軍信使出現在地平線上。

李惲心中不禁“咯噔”一下，心中升起一絲不安。

約莫半柱香的功夫，那名信使已是到達了李惲身前。

“將軍，這是節帥給您的……”

信使小心翼翼把一個用蠟封著的竹筒遞給了李惲。

“送這位兄弟下去休息一下……”

李惲一邊吩咐，一邊接過竹筒。

拍開蠟封，里面是一張用絹帛書寫的信件。

信件上面的字跡并不多，可李惲卻看了老半天。

良久他才緩緩的收好信件，轉頭尋到信使。

“請轉告節帥，某定不會讓節帥失望……”

“郎君可是出事了？”

李瑄詢問道：“邏些城有消息傳來，吐蕃贊普已經集結大軍欲親征……”