前言

實現碳達峰、碳中和目標是黨中央立足國際、國內兩個大局做出的重大戰略決策。踐行“雙碳”戰略，堅定不移推進綠色循環經濟發展，成為產業高質量發展的重要支撐，也成為中國資源安全戰略的重要保障以及實現生態文明建設的重要途徑。

新能源電池回收利用是新能源汽車產業可持續發展的重要保障。在工業和信息化部等部委的大力支持、各地方主管部門的有力推動和各相關企業的積極參與下，我國新能源電池回收利用在管理制度建設、標準體系構建、試點示范開展、規范企業認定等方面取得積極的成效。然而，新能源電池回收利用產業是一項新興事物，也是一個不斷完善的系統工程，在產業快速發展的同時，新能源電池回收利用產業也存在諸多問題。因此，由中國工業節能與清潔生產協會新能源電池回收利用專業委員會撰寫的《中國新能源電池回收利用產業發展報告（2021）》，以新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺數據和地方調研數據為依據，從新能源電池回收利用法規標準體系、政策管理機制、電池溯源、產業發展、區域協調、企業案例、國際趨勢多個角度，總結國內新能源電池回收利用政策管理機制進展及成效，綜合闡述新能源電池回收利用產業現狀、梯次利用及再生利用產業發展概況，為政府有關部門、行業組織、企業等開展新能源電池回收利用工作提供重要參考依據。

經過研究，本報告主要形成以下觀點和認識：

一是放眼全球，對標體系。本報告通過總結歐洲、日本、韓國、美國在新能源電池回收利用領域的政策體系、產業發展情況、回收模式經驗，對標國內在新能源電池回收利用管理機制以及回收模式等方面的經驗，對后續產業發展提供相關經驗。

二是立足國內，勾畫全貌。本報告基于“雙碳”目標背景下，提出綠色低碳產業發展的必要性和技術路徑，針對新能源電池回收利用產業發展現狀，對涉及產業各環節的政策管理體系、標準體系、技術創新、產業發展成效及問題進行了綜合概述。

三是總結經驗，效果導向。新能源電池回收利用產業鏈長，涉及回收、梯次利用、再生利用等多個環節，本報告通過總結我國重點區域、重點省份在新能源電池梯次利用、再生利用領域試點示范的政策方案、推廣成果，總結新能源回收利用產業發展經驗，為產業健康可持續發展提供有益參考。

四是問題導向，創新思路。本報告通過總結新能源電池回收利用產業發展在政策管理機制、產業技術經濟性、回收網點規范性、梯次利用技術瓶頸等領域存在的問題，聚焦當前新能源電池回收利用關鍵環節，精準發力，提出有建設性的產業發展建議。

五是專業與通俗并重，定性與定量結合。本報告以新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺為依托，基于詳實的行業數據和深入的研究分析，系統性、多視角地總結了我國新能源電池溯源信息管理發展現狀，并著重分析基于區塊鏈技術的新能源電池溯源管理現狀及行業應用情況。

《中國新能源電池回收利用產業發展報告（2021）》的順利出版離不開行業專家、合作伙伴的支持。在報告的編撰過程中，新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺、北京理工大學電動車輛國家工程實驗室、安徽省新能源汽車動力蓄電池回收利用產業聯盟、廣東省新能源汽車動力蓄電池回收利用產業聯盟、北京億維新能源汽車大數據應用技術研究中心、中國汽車技術研究中心有限公司、中國商用飛機有限責任公司、中國北方車輛研究所、上汽通用五菱汽車股份有限公司、藍谷智慧（北京）能源科技有限公司、寧波市北侖融電新能源有限公司、浙江華友鈷業股份有限公司、贛州市豪鵬科技有限公司、格林美股份有限公司、廣東邦普循環科技有限公司、廣東光華科技股份有限公司、浙江天能新材料有限公司的管理者、專家和相關學者給予了很大支持和幫助，在此表示誠摯的謝意！本報告的出版凝聚了許多人的厚望、支持和付出，希望本報告的出版能夠為我國新能源電池回收利用產業的發展起到積極的推動作用。

由于作者水平有限，報告中難免存在疏漏和不足，敬請各位專家、讀者予以批評指正！

中國工業節能與清潔生產協會

新能源電池回收利用專業委員會