前言

實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標是黨中央立足國際、國內(nèi)兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策。踐行“雙碳”戰(zhàn)略，堅定不移推進綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，也成為中國資源安全戰(zhàn)略的重要保障以及實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。

新能源電池回收利用是新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在工業(yè)和信息化部等部委的大力支持、各地方主管部門的有力推動和各相關(guān)企業(yè)的積極參與下，我國新能源電池回收利用在管理制度建設(shè)、標準體系構(gòu)建、試點示范開展、規(guī)范企業(yè)認定等方面取得積極的成效。然而，新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)是一項新興事物，也是一個不斷完善的系統(tǒng)工程，在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)也存在諸多問題。因此，由中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會新能源電池回收利用專業(yè)委員會撰寫的《中國新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2021）》，以新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺數(shù)據(jù)和地方調(diào)研數(shù)據(jù)為依據(jù)，從新能源電池回收利用法規(guī)標準體系、政策管理機制、電池溯源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、企業(yè)案例、國際趨勢多個角度，總結(jié)國內(nèi)新能源電池回收利用政策管理機制進展及成效，綜合闡述新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，為政府有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)等開展新能源電池回收利用工作提供重要參考依據(jù)。

經(jīng)過研究，本報告主要形成以下觀點和認識：

一是放眼全球，對標體系。本報告通過總結(jié)歐洲、日本、韓國、美國在新能源電池回收利用領(lǐng)域的政策體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、回收模式經(jīng)驗，對標國內(nèi)在新能源電池回收利用管理機制以及回收模式等方面的經(jīng)驗，對后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相關(guān)經(jīng)驗。

二是立足國內(nèi)，勾畫全貌。本報告基于“雙碳”目標背景下，提出綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和技術(shù)路徑，針對新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對涉及產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的政策管理體系、標準體系、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及問題進行了綜合概述。

三是總結(jié)經(jīng)驗，效果導(dǎo)向。新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及回收、梯次利用、再生利用等多個環(huán)節(jié)，本報告通過總結(jié)我國重點區(qū)域、重點省份在新能源電池梯次利用、再生利用領(lǐng)域試點示范的政策方案、推廣成果，總結(jié)新能源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，為產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有益參考。

四是問題導(dǎo)向，創(chuàng)新思路。本報告通過總結(jié)新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政策管理機制、產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟性、回收網(wǎng)點規(guī)范性、梯次利用技術(shù)瓶頸等領(lǐng)域存在的問題，聚焦當前新能源電池回收利用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，提出有建設(shè)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

五是專業(yè)與通俗并重，定性與定量結(jié)合。本報告以新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺為依托，基于詳實的行業(yè)數(shù)據(jù)和深入的研究分析，系統(tǒng)性、多視角地總結(jié)了我國新能源電池溯源信息管理發(fā)展現(xiàn)狀，并著重分析基于區(qū)塊鏈技術(shù)的新能源電池溯源管理現(xiàn)狀及行業(yè)應(yīng)用情況。

《中國新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2021）》的順利出版離不開行業(yè)專家、合作伙伴的支持。在報告的編撰過程中，新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺、北京理工大學(xué)電動車輛國家工程實驗室、安徽省新能源汽車動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣東省新能源汽車動力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、北京億維新能源汽車大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研究中心、中國汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國商用飛機有限責任公司、中國北方車輛研究所、上汽通用五菱汽車股份有限公司、藍谷智慧（北京）能源科技有限公司、寧波市北侖融電新能源有限公司、浙江華友鈷業(yè)股份有限公司、贛州市豪鵬科技有限公司、格林美股份有限公司、廣東邦普循環(huán)科技有限公司、廣東光華科技股份有限公司、浙江天能新材料有限公司的管理者、專家和相關(guān)學(xué)者給予了很大支持和幫助，在此表示誠摯的謝意！本報告的出版凝聚了許多人的厚望、支持和付出，希望本報告的出版能夠為我國新能源電池回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。

由于作者水平有限，報告中難免存在疏漏和不足，敬請各位專家、讀者予以批評指正！

中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會

新能源電池回收利用專業(yè)委員會