模塊一
縣域財稅經濟運行情況調研分析

項目一　縣域財稅經濟運行情況調研

學習目標

■了解團隊協作的重要性。

■掌握查詢、下載、整理、歸納財稅經濟數據和資料的方法。

■閱讀財稅分析相關文件，回顧財稅知識，掌握分析要點。

項目描述與分析

了解貴州省及貴州省至少五個區縣近三年財稅經濟運行情況，掌握基于調研數據分析財稅經濟運行現狀、問題的方法，理解貴州縣域財政預算、決算中各項指標內涵，為下一步撰寫分析報告做準備。

項目準備

為了更好地達到本項目實訓目的，需要做如下準備：

■組建實驗團隊（各地方政府），每隊由2～3人組成。

■查詢及下載所需經濟數據和資料的有效途徑及方法。

■確保實驗室電腦等設備能正常使用。

■確保實驗室網絡正常且穩定。

項目實施

以小組為單位，選擇貴州省五個區縣作為調查對象，調查了解其財稅經濟運行情況。

一、貴州省區縣設置情況調查

貴州地處中國西南腹地，與重慶、四川、湖南、云南、廣西接壤，是西南交通樞紐。貴州是世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，是全國首個國家級大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區、內陸開放型經濟試驗區。

截至2023年3月31日，貴州省共有6個地級市、3個自治州，共9個地級行政區。貴州省共有88個縣級行政區，其中：50個縣、11個自治縣、10個縣級市、16個市轄區、1個特區，如表1-1-1所示。

二、貴州省及各區縣經濟情況調查（以2022年為例）

（一）2022年貴州省經濟運行情況調查

2022年，面對前所未有的困難、挑戰和壓力，貴州省全省上下深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，堅持以高質量發展統攬全局，統籌經濟社會發展，統籌發展和安全，全力圍繞“四新”主攻“四化”，奮力建設“四區一高地”，千方百計破解多重約束、解決多難問題，全省經濟頂壓前行、穩中提質，推動高質量發展取得新成績。

根據地區生產總值統一核算結果，2022年貴州全省地區生產總值20 164.58億元，按不變價格計算，比2021年增長1.2%。其中，第一產業增加值2 861.18億元，增長3.6%；第二產業增加值7 113.03億元，增長0.5%；第三產業增加值10 190.37億元，增長1.0%。

1.農業生產總體穩定，特色優勢產業保持較快增長

2022年，全省農林牧漁業總產值4 908.8億元，比2021年增長4.1%。種植業平穩發展。糧食生產喜獲豐收，全年糧食播種面積4 183.05萬畝（1畝≈666.67平方米），比2021年增長0.04%；糧食產量1 114.64萬噸，增長1.8%，實現三連增；糧食單位面積產量266.46千克/畝，比2021年增加4.64千克/畝，增長2.2%。全年茶葉產量比2021年增長8.4%，園林水果產量增長7.9%，中草藥材產量增長6.4%，蔬菜產量增長2.3%，食用菌產量增長1.6%。畜牧業穩定增長。全年豬牛羊禽肉產量239.05萬噸，比2021年增長5.9%。其中，豬肉產量178.85萬噸，增長7.6%。年末生豬存欄1 542.67萬頭，同比增長0.8%，其中能繁母豬存欄137.54萬頭；生豬出欄1 984.73萬頭，同比增長7.3%。林業、漁業較快增長。全年林業總產值340.0億元，比2021年增長3.9%；漁業總產值79.6億元，比2021年增長6.5%。

2.工業生產承壓前行，新興產業蓬勃發展

2022年，全省規模以上工業增加值比2021年下降0.5%。分行業看，酒、飲料和精制茶制造業增加值比2021年增長32.6%，煙草制品業增長6.7%，電力、熱力生產和供應業增長2.8%，計算機、通信和其他電子設備制造業增長45.9%。高技術制造業、裝備制造業增加值比2021年分別增長20.3%和11.0%。新能源電池及材料產業增加值比2021年增長84.7%。分經濟類型看，國有控股企業增加值比2021年增長17.8%；股份制企業下降0.3%，外商及港澳臺商投資企業增長3.8%。分產品看，新能源汽車產量2.31萬輛，比2021年增長93.4%；光電子器件7.47億個，增長63.3%；乳制品21.26萬噸，增長20.4%；智能電視271.04萬臺，增長16.1%。

1—11月，全省規模以上工業企業實現營業收入9 588.08億元，比2021年同期增長4.6%；實現利潤總額1 307.01億元，增長25.5%。工業企業營業收入利潤率13.6%，比2021年同期提高2.3個百分點。

3.服務業持續恢復，現代服務業增勢較好

2022年，全省服務業增加值比2021年增長1.0%。規模以上服務業企業營業收入保持較快增長。1—11月，規模以上服務業企業營業收入比2021年同期增長10.3%，其中，互聯網和相關服務營業收入增長134.7%，多式聯運和運輸代理業營業收入增長18.4%，管道運輸業營業收入增長11.6%。金融業加快發展。年末金融機構人民幣各項存款余額32 761.05億元，同比增長9.0%；金融機構人民幣各項貸款余額40 223.09億元，增長12.3%。郵政、電信業增長較快。全年郵政行業業務總量96.27億元，同比增長9.6%；電信業務總量447.6億元，同比增長25.4%。

4.實體經濟投資增勢良好，高技術產業投資快速增長

2022年，全省固定資產投資比2021年下降5.1%。基礎設施投資穩定增長，全年基礎設施投資比2021年增長2.0%，其中，信息傳輸業投資增長37.9%，交通運輸業和郵政業投資增長19.7%。工業投資較快增長，全年工業投資比2021年增長9.1%，其中，制造業投資增長28.0%。高技術產業投資快速增長，全年高技術產業投資比2021年增長58.1%，其中，高技術制造業、高技術服務業投資分別增長102.3%、19.6%。

5.市場銷售有所下降，基本生活類和升級類商品銷售較快增長

2022年，全省社會消費品零售總額8 507.14億元，比2021年下降4.5%。限額以上消費品零售額2 565.52億元，比2021年下降4.3%，按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額比2021年下降4.1%，鄉村消費品零售額下降11.0%。基本生活類商品零售穩定增長，限額以上單位糧油類、肉禽蛋類商品零售額比2021年分別增長5.7%和4.4%。升級類商品需求較為活躍，限額以上單位新能源汽車商品零售額比2021年增長123.6%，計算機及其配套產品增長66.0%，可穿戴智能設備增長3.7%。

6.進口繼續快速增長，出口保持平穩增長

2022年，全省進出口總額801.24億元，比2021年增長22.5%。其中，進口總額277.64億元，增長66.3%；出口總額523.60億元，增長7.5%。

7.財政收入保持同口徑增長，民生投入力度不減

2022年，全省財政總收入3 194.18億元，扣除留抵退稅因素后比2021年增長6.2%。一般公共預算收入1 886.36億元，扣除留抵退稅因素后增長6.8%。其中，稅收收入1 021.70億元，扣除留抵退稅因素后增長5.3%。

2022年，全省一般公共預算支出5 849.17億元，比2021年增長4.6%。其中，交通運輸支出增長10.8%，住房保障支出增長7.7%，衛生健康支出增長7.6%，社會保障和就業支出增長7.1%，文化旅游體育與傳媒支出增長5.5%，教育支出增長2.2%。

8.就業形勢總體穩定，居民收入水平不斷提升

2022年，全省城鎮新增就業60.92萬人，失業人員實現再就業15.16萬人，就業困難人員實現就業7.49萬人。

2022年，全省居民人均可支配收入25 508元，比2021年名義增長6.3%。按常住地分，城鎮常住居民人均可支配收入41 086元，名義增長4.8%；農村常住居民人均可支配收入13 707元，名義增長6.6%。

9.居民消費價格溫和上漲，工業生產者價格漲幅逐步回落

2022年，全省居民消費價格比2021年上漲1.6%。其中，交通通信價格上漲5.4%，教育文化娛樂價格上漲1.5%，其他用品和服務價格上漲1.4%，食品煙酒價格上漲1.0%，生活用品及服務價格上漲0.8%，衣著價格上漲0.6%，居住價格上漲0.5%，醫療保健價格上漲0.3%。

2022年，全省工業生產者出廠價格比2021年上漲5.7%，比1—11月回落0.5個百分點。工業生產者購進價格上漲11.2%，比1—11月回落1.0個百分點。價格“剪刀差”逐步收窄。

10.人口總量有所增加，常住人口城鎮化率持續提高

2022年年末，全省常住人口3 856萬人，比2021年年末增加4萬人。其中，城鎮常住人口2 114萬人，占年末常住人口的比重為54.81%，比2021年年末提高0.48個百分點。全年出生人口42.5萬人，人口出生率為11.03‰；死亡人口28.2萬人，人口死亡率為7.32‰；人口自然增長率為3.71‰。

總的來看，在國內外形勢異常復雜嚴峻的情況下，全省深入實施促進經濟恢復提振行動，大力推動復工復產復市，頂住超預期因素沖擊，有力穩住了經濟基本盤，經濟恢復好轉勢頭明顯，成績來之不易。同時也要看到，貴州省經濟社會發展還存在不少困難和挑戰，經濟恢復的基礎仍不牢固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察貴州重要講話精神，全面落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》（國發〔2022〕2號文件），推動經濟運行整體好轉，實現經濟質的有效提升和量的合理增長，為譜寫多彩貴州現代化建設新篇章開好局起好步。

（二）2022年貴州省各區縣經濟情況調查

貴州省位于我國西南地區，省會是貴陽，是我國近幾年來發展速度最快的省份之一。貴州省雖然面積與周邊省份相比較小，但是人口卻有3 856萬余人，并且分布在大大小小88個區縣之中。2022年貴州省各區縣地區生產總值排名見表1-1-2。

1.南明區成為貴州省第一個千億元級區

南明區是貴陽市的一個下轄區，是貴陽市的中心城區之一。2022年南明區地區生產總值達到了1 005.43億元，成為貴州省第一個突破千億元的市轄區，也是貴陽市第一個千億元級區，具有劃時代的意義。雖然仁懷市在早些年地區生產總值也突破了千億元，但是其畢竟不是傳統意義上的主城區。

南明區地區生產總值突破千億元之后，貴州省在西南地區的主城區的競爭力上又提高了一個臺階，不再被認為貴陽主城區不如其他省的地級市。南明區是貴州省的政治、經濟、文化、科技和教育中心，是貴州省首批建設的經濟十強縣區。在未來，南明區將引領貴陽乃至貴州的發展。

2.貴陽市四個區進入全省前五位

貴陽是貴州省省會，綜合實力較強。在貴州省88個區縣的GDP排名中，除了遵義的仁懷強勢成為第一之外，前五位貴陽市就占了四個，分別是南明區、云巖區、花溪區和觀山湖區。這四個區如今都是貴陽的主城區，正在帶動貴陽市和貴州全省發展。

貴陽市作為我國西南地區的城市，近幾年來經濟發展取得了很大的進步，在西南地區其經濟總量僅次于重慶市、成都市和昆明市。而這些優異的成績都來源于貴陽市下轄的各區縣。按照這樣的增速，再過幾年貴陽的云巖區的地區生產總值也將突破千億元級別，成為貴州省第二個千億元級區。

3.貴州省88個區縣“頭尾”相差比較大

貴州省88個區縣的地區生產總值有上升的，也有下降的，其中增速最快的為黔東南州的臺江縣，增速10.27%，為貴州省增速第一縣。而從增量來看，貴州省增量最大的仍然是遵義的仁懷市，以142.21億元的增量排名全省第一，將成為西南地區地區生產總值首個突破兩千億元的縣市。

從排名來看，貴州省排名上升最快的縣為安順市的紫云縣，上升三位位列全省第66位。而下降最快的縣為遵義市務川縣，在2022年被10個區縣市超越，排名貴州省第74位。但是，縣域經濟的競爭本來就很激烈，稍不注意就可能被其他縣市超越。總體來看，貴州省88個區縣在頭部的幾個縣市區和尾部的幾個縣市區差距較大，地區生產總值相差了近幾十倍。比如排名第一的仁懷市的地區生產總值是排名第88的施秉縣約41倍，這也是貴州省區域發展不平衡的原因。

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南明區2022年財政預算執行情況（節選）

一、2022年財政預算執行情況

（一）一般公共預算執行情況

南明區十八屆人大一次會議審議通過的2022年一般公共預算收入為281 200萬元，一般公共預算區級支出為443 915萬元。執行中，根據南明區2022年經濟發展實際狀況，報經區十八屆人大常委會第九次會議通過，對2022年一般公共預算做出調整：一般公共預算區級收入年初預算數由281 200萬元調整為226 900萬元（調減54 300萬元），其中：稅收收入由238 600萬元調整為152 500萬元（調減86 100萬元），非稅收入由42 600萬元調整為74 400萬元（調增31 800萬元）；一般公共預算區級支出由443 915萬元調整為503 622萬元（調增59 707萬元）。

2022年，全區一般公共預算收入按自然口徑完成233 940萬元，為調整預算226 900萬元的103.10%，為2021年273 018萬元的85.69%；返加增值稅留抵退稅27 922萬元后完成261 862萬元，為上年同口徑完成數282 963萬元的92.54%。一般公共預算支出完成602 380萬元，為上年566 578萬元的106.32%（其中：區級支出495 211萬元，為調整預算503 622萬元的98.33%，為上年區級支出450 794萬元的109.85%）。

1.一般公共預算收入執行情況

2022年一般公共預算收入完成233 940萬元。

（1）稅收收入完成154 457萬元，其中：

增值稅完成50 237萬元；

企業所得稅完成22 730萬元；

個人所得稅完成12 111萬元；

城市建設維護稅完成14 097萬元；

房產稅完成21 739萬元；

印花稅完成15 856萬元；

城鎮土地使用稅完成2 833萬元；

土地增值稅完成3 267萬元；

耕地占用稅完成325萬元；

契稅完成11 403萬元；

環境保護稅完成5萬元；

其他稅收收入完成-146萬元。

（2）非稅收入完成79 483萬元，其中：

專項收入完成15 106萬元；

行政事業性收費收入完成2 288萬元；

罰沒收入完成10 979萬元；

國有資源（資產）有償使用收入完成51 117萬元；

其他收入完成-7萬元。

2.一般公共預算支出執行情況

2022年一般公共預算支出完成602 380萬元，其中：

（1）一般公共服務支出61 174萬元；

（2）公共安全支出51 582萬元；

（3）教育支出133 079萬元；

（4）科學技術支出15 544萬元；

（5）文化體育與傳媒支出7 796萬元；

（6）社會保障和就業支出90 266萬元；

（7）衛生健康支出41 362萬元；

（8）節能環保支出12 224萬元；

（9）城鄉社區支出52 009萬元；

（10）農林水支出6 885萬元；

（11）資源勘探信息等支出3 518萬元；

（12）商業服務業等支出4 070萬元；

（13）自然資源海洋氣象等支出1 193萬元；

（14）住房保障支出21 030萬元；

（15）糧油物資儲備支出312萬元；

（16）災害防治及應急管理支出14 131萬元；

（17）債務付息支出5 939萬元；

（18）債務發行費用支出38萬元；

（19）其他支出80 228萬元。

3.結轉資金使用情況

2021年結轉資金30 172萬元，全部為專項資金結轉，2022年已按規定用途結轉使用。

4.資金結余情況

全區一般公共預算收入（自然口徑）完成233 940萬元，加上級轉移支付補助277 017萬元（其中：返還性收入67 858萬元、一般性轉移支付187 080萬元、專項轉移支付22 079萬元），上年結轉30 172萬元，預算穩定調節基金調入一般預算收入29 000萬元，政府性基金收入調入一般公共預算105 624萬元，國有資本經營收入調入一般公共預算36萬元，一般債券收入13 143萬元，一般債券轉貸收入27 441萬元，收入總計716 373萬元。一般公共預算支出完成602 380萬元，上解上級支出39 387萬元，地方政府一般債務還本支出27 441萬元，地方政府向國際組織借款還本支出2 909萬元，補充預算穩定調節基金27 780萬元，年終結轉16 476萬元（均為上級專項），全年財政收支平衡。

5.上級財力性轉移

年初預算中含有固定的上級財力性轉移支付補助125 597萬元，已計入當年財力統一安排支出，年終上級實際下達南明區財力性轉移支付179 747萬元，其中新增財力性轉移支付資金44 663萬元（包括：均衡性轉移支付資金5 397萬元、縣級基本財力保障機制獎補資金1 106萬元、結算補助1 439萬元、重點生態功能區轉移支付資金1 063萬元、民族地區轉移支付資金297萬元、增值稅留抵退稅轉移支付資金15 651萬元、其他退稅減稅降費轉移支付資金7 887萬元、補充縣區財力轉移支付資金11 823萬元）已列入2022年調整預算安排支出，其余超過調整預算的部分9 487萬元補充預算穩定調節基金，在2023年編制財政預算時統籌安排使用。

6.本級預備費使用情況

2022年年初預算安排預備費10 000萬元，動用情況已報南明區十八屆人大常委會第九次會議批準。具體情況如下：

衛生健康類支出：疫情防控經費10 000萬元。

7.預算穩定調節基金設立情況

按照《中華人民共和國預算法》的規定，本年繼續設立預算穩定調節基金。南明區預算穩定調節基金在2022年年初預算中調出29 000萬元安排使用后余額為6 324萬元。2022年超收收入以及2022年未執行完畢的區級一般公共預算支出全部調入預算穩定調節基金，預算穩定調節基金余額為34 104萬元，在2023年安排預算時統籌使用。

（二）政府性基金預算執行情況

1.政府性基金預算情況

南明區十八屆人大一次會議審議通過的2022年政府性基金預算收入為496 212萬元，基金預算區級支出為539 869萬元。執行中，根據南明區2022年土地出讓尾款入庫、新增政府專項債券及新增抗疫特別國債情況，經區十八屆人大常委會第九次會議通過，對2022年政府性基金預算做出調整：基金收入由496 212萬元調整為204 411萬元，基金預算區級支出由539 869萬元調整為255 995萬元。

2.政府性基金收入執行情況

2022年，政府性基金收入完成205 784萬元，為調整預算204 411萬元的100.67%。

3.政府性基金支出執行情況

政府性基金支出完成796 334萬元。其中：

（1）區級支出228 419萬元，為調整預算255 995萬元的89.23%，具體支出為：國有土地使用權出讓收入安排的支出136 030萬元，國有土地收益基金收入安排的支出15 000萬元，輕軌基金支出8 300萬元，專項債務付息和發行費用支出15 609萬元，新增政府專項債券資金支出47 587萬元，抗疫特別國債資金支出5 893萬元。

（2）其他上級專項補助支出567 915萬元。

4.政府性基金結余情況

政府性基金收入完成205 784萬元，加上年結轉資金110 294萬元，加上級補助資金607 736萬元，加新增專項債券收入47 587萬元，加專項債券轉貸收入246 148萬元，收入合計1 217 549萬元。政府性基金支出796 334萬元，地方政府專項債務還本支出246 148萬元，將105 624萬元調入一般公共預算，上解支出10 057萬元，政府性基金余額59 386萬元（其中：上級專款結轉資金40 227萬元，本級資金19 159萬元）。

…………

（四）債務情況

1.債務限額情況

南明區2022年年末政府債務限額為1 358 976.75萬元，其中一般債務192 738.74萬元，專項債務1 166 238.01萬元。

2.到期債務償還情況

2022年南明區到期債券273 589.50萬元，通過申請再融資債券資金償還273 589萬元，年初預算資金償還0.5萬元，其中償還一般債券27 441.10萬元，償還專項債券246 148.40萬元。2022年南明區支付貴陽省財政廳政府債券利息及兌付費21 348.76萬元，其中一般債券利息及兌付服務費5 842.24萬元，專項債券利息及兌付服務費15 506.52萬元。

2022年南明區償還外債本金人民幣2 909萬元，支付外債利息人民幣98萬元。

南明區政府債務風險總體可控。

3.新增債券情況

為發揮規范舉債融資促進投資的積極作用，南明區積極開展地方政府新增債券申報工作，2022年南明區獲得16個項目的新增一般債券資金13 143萬元，獲得4個項目的新增專項債券資金47 587萬元，合計獲得新增債券60 730萬元。

4.債務余額情況

截至2022年12月底，南明區政府債務1 346 202.47萬元（其中：一般債務181 338.42萬元，專項債務1 164 864.05萬元）。政府債務1 346 202.47萬元中實際應歸屬于雙龍航空港經濟區的債務為700 996.66萬元，應歸屬于南明區本級的債務為645 205.81萬元。

2022年政府債務余額未突破批準的債務限額。

（五）2022年財政主要工作

（1）突出重點，保障民生民利。南明區民生支出379 768萬元，占一般公共預算支出的63.04%。

（2）籌措資金，保障項目實施。

（3）強化監管，用好直達資金。

（4）深化改革，完善體制機制。

（5）評價績效，提高資金效益。

（6）嚴肅紀律，提升監管水平。

…………

2023年2月15日

貴陽市南明區第十八屆人民代表大會第二次會議

貴陽市南明區財政局

資料來源：南明區人民政府.南明區2022年財政預算執行情況及2023年財政預算（草案）報告［EB/OL］.（2023-3-28）［2023-6-3］.http://www.nanming.gov.cn/zwgk/zdlygk/czzj/cjs/202303/t20230308＿78395369.html，有少量改動。

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貴州省2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告（節選）

一、2022年全省和省本級預算執行情況

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是貴州發展進程中極不平凡的一年。全省各級各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，堅決落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，圍繞省第十三次黨代會和省委經濟工作會議安排部署，在省委的堅強領導下，在省人大、省政協有力監督和支持下，認真執行省十三屆人大五次會議審查批準的預算，財政部門落細落實積極的財政政策，加強財政資源統籌，全力保障重點領域支出，兜牢兜實基層“三保”底線，有效防范化解政府債務風險，全省預算執行情況總體較好。

（一）一般公共預算

全省財政總收入3 194.18億元，比上年減收220.67億元，下降6.5%，扣除增值稅留抵退稅因素后同口徑（以下簡稱“同口徑”）增長6.2%。全省一般公共預算收入1 886.36億元，為調整預算的103.9%，減收83.04億元，下降4.2%，同口徑增長6.8%。加上中央轉移支付3 649.1億元、一般債務收入1 061.33億元（含再融資債券）、調入預算穩定調節基金359.03億元、調入資金584.93億元、上年結轉254.8億元，收入合計7 795.55億元。全省一般公共預算支出5 849.17億元，增支259.16億元，增長4.6%。加上一般債務還本支出938.87億元、上解中央支出45.49億元、補充預算穩定調節基金405.66億元、調出資金17.12億元、結轉下年支出539.24億元，支出合計7 795.55億元。收支平衡。

省本級一般公共預算收入582.4億元，為調整預算的103.1%，減收38.47億元，下降6.2%，同口徑增長10.4%。加上中央轉移支付3 649.1億元、調入預算穩定調節基金252.9億元、調入資金141.78億元、市縣上解收入83.61億元、上年結轉收入99.97億元、一般債務收入1 061.33億元（含再融資債券），收入合計5 871.09億元。省本級一般公共預算支出1 433.84億元，增支299.43億元，增長26.4%。加上省對市縣補助支出3 000.07億元、一般債務還本支出227.34億元、上解中央支出45.49億元、補充預算穩定調節基金279.71億元、一般債券轉貸市縣支出766.13億元、結轉下年支出118.51億元，支出合計5 871.09億元。收支平衡。

（二）政府性基金預算

全省政府性基金預算收入2 041.26億元，為調整預算的95.4%，減收339.44億元，下降14.3%。加上中央補助23.82億元、調入資金36.35億元、專項債務收入（含再融資債券）1 022.79億元、上年結轉收入247.25億元等，收入合計3 374.48億元。全省政府性基金預算支出2 290.9億元，減支388.5億元，下降14.5%。加上調出資金376.44億元、專項債務還本支出540.28億元、結轉下年支出164.76億元等，支出合計3 374.48億元。收支平衡。

省本級政府性基金預算收入21.21億元，為調整預算的52.7%，減收159.02億元，下降88.2%。加上中央補助23.82億元、市縣上解收入14.06億元、調入資金13.58億元、專項債務收入1 022.79億元（含再融資債券）、上年結轉收入116.91億元等，收入合計1 214.4億元。省本級政府性基金預算支出125.21億元，減支122.32億元，下降49.4%。加上省對市縣補助支出52.74億元、專項債務轉貸支出914.34億元、專項債務還本支出10.32億元、調出資金83.37億元、結轉下年支出26.39億元等，支出合計1 214.4億元。收支平衡。

…………

（五）地方政府債務限額及債務收支

全省政府債務限額12 962.35億元，其中：一般債務限額6 895.27億元，專項債務限額6 067.08億元。省本級債務限額2 354.62億元，其中：一般債務限額1 729.07億元，專項債務限額625.55億元。

全省政府債務余額快報數12 470.11億元，其中：一般債務余額6 588.69億元，專項債務余額5 881.42億元。省本級政府債務余額2 034.75億元，其中：一般債務余額1 549.66億元、專項債務余額485.09億元。全省及省本級政府債務余額均未超過本地區政府債務限額。

二、2022年和過去五年工作回顧

剛剛過去的2022年，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”持續增大，財政收入一度下滑，收支矛盾加劇，財政工作面臨前所未有的挑戰。各級財政部門以高質量發展為統攬，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一高地”主定位，按照“改進作風、狠抓落實”年各項具體要求，統籌經濟社會發展，統籌發展和安全。認真落實積極的財政政策要提升效能、更加注重精準可持續要求，充分發揮跨周期和逆周期調節作用，狠抓穩經濟一攬子政策落實，這些措施助力穩住了全省經濟運行基本盤，扎實保障改善民生，全面防范化解債務風險，切實強化財政監督管理，各項財政事業保持了高質量發展態勢。

（一）頂住超預期因素沖擊，助力保持經濟大盤總體穩定。各級財政部門迅速制定出臺43項財政政策，全面貫徹落實國務院穩經濟一攬子政策和接續措施。落實組合式稅費支持政策。累計完成增值稅留抵退稅528.48億元、惠及全省2.4萬戶市場主體，減稅降費101.05億元，緩繳社保費18.65億元，全省黨政機關和國有企事業單位減免房租10.35億元。省級統籌288.31億元支持基層落實稅費政策，市縣因留抵退稅和其他減稅降費造成的減收得到全額彌補。全力拉動有效投資。統籌安排政府投資項目資金1 858億元，其中，爭取新增一般債券150億元、專項債券483億元，統籌中央和省級有關專項資金810億元，其他財政性資金125億元，新增290億元注入“四化”、生態環保和新動能產業等6只基金（帶動銀行貸款及社會資本投入750.57億元），有效支持交通、水利等重大基礎設施建設，以及產業發展等項目實施。財金聯動助企紓困。建立健全國有融資擔保體系，提升支小支農效果，支持重大產業發展，全省國有融資擔保機構新增擔保額443.67億元，在保余額1 317.34億元，扶持中小微企業、三農等各類主體14.46萬戶。制定4個方面13條財政金融政策措施，統籌普惠金融發展專項資金、政策性農業保險保費補貼資金等20.88億元，緩解市場主體融資難、融資貴問題。促進恢復和擴大消費。省級統籌安排3.9億元，各市州統籌6.77億元，開展“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動，推動零售、住宿、餐飲、旅游等領域消費加快恢復。

（二）搶抓重大政策機遇，狠抓國發〔2022〕2號文件精神落地落實。財政支持高質量發展的政策取得新突破。財政部出臺的《支持貴州加快提升財政治理能力奮力闖出高質量發展新路的實施方案》，從加大財政資金支持、防范化解債務風險、完善生態文明建設、構建高質量發展格局、加快建立現代財政制度五個方面提出了43條支持貴州的具體措施。爭取到中央各項轉移支付3 674億元，增長14.9%，為闖新路、開新局、搶新機、出新績提供有力的財政保障。銜接推進鄉村振興取得新成效。投入教育、醫療衛生、農危房改造、農村飲水安全等資金363.99億元，持續鞏固提升“3+1”保障成果。統籌安排銜接推進鄉村振興補助資金243.55億元，整合財政涉農資金147.63億元，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村振興。深入推進農村綜合改革，統籌安排22.17億元，扶持壯大村集體經濟、支持農村公益事業和美麗鄉村建設。數字經濟發展取得新進展。安排大數據發展專項資金12.32億元，支持壯大數字產業，推進大數據與實體經濟深度融合，鼓勵企業上云用云和開展5G場景應用，大數據信息制造業增加值增長44.8%，數字經濟增速連續7年居全國第一。生態文明建設取得新成績。出臺財政支持碳達峰碳中和政策措施，制定深化生態保護補償制度改革的實施意見，投入生態環保領域資金51.92億元，支持打好污染防治攻堅戰和做好生態環境保護治理。統籌安排83.01億元推進森林資源保護發展，苗嶺山脈歷史遺留廢棄礦山生態修復項目、畢節市烏江重點生態區國土綠化試點項目成功申報中央示范項目。

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（四）堅持量力而行、盡力而為，切實保障和改善民生。提高民生保障標準。省級新增9億元對農村低保、城市低保、城鄉居民基本養老保險、重度殘疾人補貼等6項保障標準偏低的民生項目進行提標，進一步改善我省民生保障狀況。統籌25.18億元支持實施就業優先政策，落實高校畢業生就業創業二十條措施，推動做好重點群體就業工作。加大教育投入力度。積極統籌各類資金支持教育事業發展，投入344.2億元，增長8.6%，推動實施整體提升教育水平“七大提升工程”，推進高校布局調整，支持各學段教育工作補短板、強弱項，促進全省教育高質量發展。全省九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率首次超過全國平均水平。整體提升衛生健康水平。統籌21.48億元開展整體提升衛生健康水平攻堅行動，加快補齊醫療短板，2個國家區域醫療中心項目落戶貴州，2個省級區域醫療中心項目獲批建設。統籌30.38億元重點推進城鄉居民免費建立健康檔案、健康教育和傳染病防治，基本公共衛生服務人均補助標準從79元提高到84元。因時因勢抓好疫情防控，全省各級用于疫情防控直接投入達74.88億元（其中省級投入23.61億元），全力保防控、保供應、強診療、防重癥，支持防控能力提升和重點區域重點人群疫情防控。著力解決“一老一小”問題。統籌21.57億元落實65歲以上老年人免費健康體檢，推進標準化養老院及養老護理型床位建設，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達2.56個。

（五）牢固樹立績效理念，切實加強成本控制。深入實施預算績效管理。將事前評估作為項目入庫的先決條件，審批項目支出績效目標4 513個，預算績效管理更加規范。以事中監控提升預算執行質量，對4 738個項目進行績效運行日常監控，及時糾正預算執行偏差和管理漏洞。通過事后評價問效支出責任，對3個部門整體、31個重點項目、5只政府投資基金等1 506.93億元資金開展重點績效評價，重點專項資金使用效益不斷提高，政府投資基金運作初顯成效。從嚴安排預算資金。省級黨政機關帶頭過緊日子，壓減一般性支出2.52億元，清理盤活存量資金29.52億元，全部統籌用于民生急需上和發展緊要處。健全“五個結合、五個掛鉤”的預算編制審核機制，2022年核減資金需求661.71億元，核減率25.5%。開展省人民醫院觀山湖院區建設項目和貴州醫科大學等三所高校建設項目等62個重點項目支出預算評審，平均審減率20%，有效控制政府投資成本，提升財政支出的精準性、有效性。建立健全支出標準體系。建立通用標準以項目類型分類，專用標準以支出功能分類的26個大類、168個明細類別支出標準框架體系，形成204項財政支出標準目錄清單，預算安排依據更加充分。

（六）多措并舉防范化解風險，全力以赴維護安全穩定。著力防范化解債務風險。滾動監測各地隱性債務風險，分類有效妥善處置隱患，著力防范債務違約風險。推動金融機構開展存量債務展期、重組，緩釋債務短期償付風險。合法合規穩妥有序化解債務，疏堵并舉降低風險等級。強化債務管理監督，堅決遏制違規新增隱性債務。兜牢兜實“三保”底線。加大財力下沉力度，下達市縣轉移支付3 066億元，增長12.5%。強化市縣財政運行監測和風險預警，做實“三保”風險應急預案，嚴防發生“三保”保障風險。完善預警監測體系，推進預算執行全生命周期監管，強化財政資金直達機制，促進財政資金快速落實到位、安全規范使用。全面推進財經秩序專項整治。重點聚焦落實減稅降費政策、政府過緊日子、加強“三保”保障、規范國庫管理等6個領域，以及審計發現問題整改，扎實開展嚴肅財經紀律專項整治，進一步強化財政專項資金管理，推動財經秩序持續好轉。加大力度保障安全生產。統籌安排防災減災資金41.09億元，支持做好自然災害生活救助、防汛抗旱、森林防火、搶險救災應急、水毀災害修復、水庫安全運行等重點工作，推動開展安全生產專項整治三年行動、全省煤礦安全生產綜合督查，以及實施地質災害避險搬遷和地質災害綜合防治。安排1.21億元支持氣象事業高質量發展，提升氣象防災減災能力。設立省級安全生產舉報獎勵資金，對舉報重大風險隱患和非法違法行為的人員予以獎勵。

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五年來，財政各項改革發展成效進一步顯現，這些成績來之不易，是中央關懷厚愛、大力支持的結果，是省委堅強領導、科學決策的結果，是省人大有效監督、有力指導的結果，是各級財政部門團結奮進、苦干實干的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，財政運行和管理還存在一些需要著力解決的問題，主要表現在：“三重壓力”仍然較大，對財政收入增長形成制約，傳統產業持續健康發展面臨挑戰，新興產業尚在成長階段，對財政收入貢獻有限，全省財政自給率不高，財政增收后勁不足；支持全省經濟社會高質量發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，以及教育、醫療、養老、托育等民生領域補短板任務還需投入大量資金，財政收支矛盾突出，基層“三保”保障壓力大；債務總體規模較大，部分地方防范化解債務風險任務艱巨。我們高度重視這些問題，將繼續采取積極有效措施加以改進和解決。

三、2023年全省和省本級預算草案

2023年全省和省本級預算編制堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，牢牢把握國發〔2022〕2號文件重大機遇，按照省委經濟工作會議部署，全力實施圍繞“四新”主攻“四化”主戰略、實現“四區一高地”主定位，落實加力提效的積極財政政策，更加注重精準和可持續；加強財政資源統籌，保持必要的財政支出強度；牢固樹立“過緊日子”思想，更好保障和改善民生，兜牢基層“三保”底線，有效防范化解債務風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為譜寫多彩貴州現代化建設新篇章開好局起好步。

（一）一般公共預算

綜合研判分析，今年國家宏觀政策更趨積極，經濟恢復環境趨好，企業生產經營逐步恢復，加之去年實施增值稅留抵退稅改革后基數較低，預計財政收入將實現恢復性增長。同時考慮保障和改善民生、防范化解債務風險等重點支出需求，兼顧高質量發展導向，與全省主要經濟指標增長相匹配，按照“積極穩妥、穩中求進”的原則，2023年全省一般公共預算收入按增長6%的預期目標安排，為1 999.54億元。加上中央提前下達轉移支付3 180.42億元，新增一般債券88億元，以及各級動用預算穩定調節基金、調入資金、上年結轉收入等1 246.78億元，全省收入合計6 514.74億元。全省一般公共預算支出按5 620億元安排（含中央提前下達轉移支付相對固定部分），比2022年年初預算5 300億元增加320億元，增長6%。年度預算執行中，中央非固定專項補助下達后，實際支出還會增加。加上一般債務還本支出、上解中央支出等894.74億元，支出合計6 514.74億元。收支平衡。

2023年省本級一般公共預算收入按增長6%的預期目標安排，為617.34億元。省本級一般公共預算支出為1 466.9億元，比2022年年初預算增加193.78億元，增長15.2%。

省本級一般公共預算收入617.34億元，加上中央提前下達轉移支付3 180.42億元、新增一般債券88億元、上年結轉118.51億元、調入資金70.39億元、動用預算穩定調節基金241.29億元，以及市縣上解收入58.44億元等，省本級收入合計為4 374.39億元。省本級一般公共預算支出1 466.9億元，加上省對市縣相對固定補助支出2 617.46億元、上解中央支出45.52億元、一般債務還本支出90億元、新增一般債券轉貸市縣36億元，以及結轉資金安排支出118.51億元等，省本級支出總計為4 374.39億元。收支平衡。

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四、2023年財政主要任務

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好財政經濟工作意義重大。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省委經濟工作會議、全國財政工作會議精神，緊扣政府工作報告明確的目標任務，堅持穩字當頭、穩中求進，落實積極的財政政策要加力提效要求，加強財政資源統籌，更好服務產業發展和市場主體，加大基本民生保障投入，持續防范化解債務風險，扎實兜牢“三保”底線，為高質量發展提供堅強的財政保障。重點抓好以下工作：

（一）更加注重加力提效，擴大有效需求，提振信心

優化完善助企紓困政策。嚴格落實國家稅費支持政策，更進一步釋放市場主體活力。持續整治違規涉企收費，防止亂收費、亂罰款、亂攤派。發揮政府性融資擔保機構作用，繼續實行融資擔保降費獎補，促進中小微企業和“三農”主體融資增量、擴面、降息。增強助企紓困政策的精準性針對性，突出對中小微企業、個體工商戶以及特困行業的支持，促進企業紓困發展、渡過難關。強化政府投資對社會投資的引導帶動。緊盯關鍵環節抓實項目謀劃和儲備，加快預算執行速度，加快專項債券發行使用，推動盡快形成實物工作量，更好發揮財政資金引導和撬動作用，形成強勁投資拉動力，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，為經濟運行營造良好的基礎環境，提振高質量發展的信心，推動經濟實現量的合理增長與質的有效提升。加快恢復和擴大消費。多渠道增加居民收入，支持提高消費能力，改善消費條件。積極籌集資金支持發放消費券等提振消費的政策，推動開展“新能源汽車下鄉”“綠色智能家電下鄉”等活動，全面助推恢復和擴大消費。

（二）更加突出產業發展，依靠發展夯實財源稅源基礎

緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰略，樹牢產業為先、項目為王、效益為本理念，大力推動產業強省戰略實施。強化財政政策協同支撐。不折不扣落實各類助企發展、培育壯大市場主體的政策措施，鼓勵和引導企業技術創新、轉型升級，大力培育“專精特新”中小企業。注重財政政策與金融、就業、招商、外貿、科技、人才等政策協調配合，切實打好政策組合拳。做好存量政策和增量政策有序銜接，努力提升政策實施效果。強化財政資金投入保障。繼續安排200億元注入“四化”及生態環保基金、新動能基金，吸引市場化基金管理公司等社會資本加大投入，持續做大基金規模，支持支柱產業、風口產業、新興產業發展。統籌安排工業和信息化發展、能源結構調整等專項資金，持續為發展基礎產業、推動傳統產業改造升級等提供資金保障。統籌專項債券資金、預算內投資資金、各類專項資金支持“六大基地”等重大產業配套基礎設施建設項目。強化財政資金使用管理。引導部門做好項目謀劃儲備，優先支持成熟度高的項目和在建項目，提高政府投資效益。嚴格專項債券使用管理，適當提高資金使用集中度，努力實現融資和收益平衡。優化財政資金投入方式，綜合運用獎補、貼息、擔保、股權投資等多元化方式，促進實體經濟發展。進一步完善政府投資基金“募、投、管、退”體制機制，重點加強投資后的管理和監督，更好發揮財政撬動社會資金的杠桿作用。

（三）更加聚焦中心大局，推動重大戰略部署落到實處

強化重大基礎設施建設保障。聚焦省委、省政府決策部署，加大對重大基礎設施建設的投入力度，重點保障交通、水利、能源、物流、生態環保等領域建設，持續推進基礎設施補短板。樹牢“投資必問效、無效必問責”理念，嚴格落實政府投資項目管理辦法，提升項目質量和成熟度，前移政府投資評審關口，杜絕低效無效投資。全面推進鄉村振興。把農業農村作為優先保障領域，穩步提高土地出讓收益用于農業農村的比例，保持銜接資金投入力度不減，繼續支持脫貧縣統籌整合使用財政涉農資金。推動農業農村基礎設施建設、鄉村特色產業發展、易地搬遷后續扶持及鄉村建設行動。全面落實各項財政惠民惠農補貼政策，積極拓寬農民增收渠道，不斷支持鞏固提升“3+1”保障成果，守住不發生規模性返貧底線。繼續支持高標準農田建設，健全種糧農民收益保障機制，發揮政策性農業保險作用，提升糧食收儲調控能力，夯實糧食安全根基。推進生態文明建設。持續完善云貴川三省赤水河流域橫向生態補償機制，鼓勵全省八大流域各市縣簽訂上下游橫向生態保護補償協議。支持深入打好污染防治攻堅戰，推進武陵山區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、苗嶺歷史遺留礦山生態修復和烏江重點生態區國土綠化試點示范項目，支持碳達峰碳中和相關產業發展，促進全省綠色低碳發展。推動區域協調發展。深入推進實施“強省會”行動，支持貴陽—貴安—安順為引擎的黔中城市群加快發展，支持黔東南州“黎從榕”打造對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”，支持畢節示范區和民族地區高質量發展。助推教育科技人才發展。持續優化教育支出結構，深入推進整體提升教育水平攻堅行動，支持學前教育普及普惠發展、義務教育優質均衡發展、普通高中特色多樣發展、職業教育擴容提質與職業技能雙提升，繼續推動高校布局調整，全面提升教師能力素質，持續增加優質教育資源供給。加大基礎研究投入，優化應用技術研究與開發專項資金投向，健全研發經費投入機制，積極推動“六大科技戰略行動”，為實施科技強省戰略提供有力保障。支持實施“百千萬人才引進計劃”，落實重點人才“蓄水池”政策，圍繞引才、育才、用才、留才“四大工程”，保障新時代人才強省戰略實施。

（四）更加用心為民服務，在發展中保障和改善民生

樹牢以人民為中心的發展思想，把為民造福作為最重要的政績，把民生優先作為最鮮明的導向，既盡力而為又量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進共同富裕。促進重點群體就業增收。落細落實穩崗擴崗促就業各項政策措施，統籌運用稅費減免、資金補助、貸款貼息等政策，多渠道支持企業穩崗擴崗、個人創業就業。支持高校畢業生、進城務工人員、退役軍人等重點人群就業。支持開展多層次職業技能培訓，緩解結構性就業矛盾。加大力度促進居民增收，推動開展根治欠薪行動。加快提升醫療衛生水平。繼續推動實施整體提升衛生健康水平攻堅行動，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，落實村醫財政定額補助，支持深化醫藥衛生體制改革，推進公立醫院高質量發展，完善疾病預防控制體系，加快重大傳染病醫院及綜合醫院傳染病區、定點救治醫院建設。落實新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”總體方案，做好保障藥品供應，提升救治能力，支持開展重癥患者醫療救治，加強農村地區疫情防控。持續提高社會保障水平。落實退休人員基本養老金適度上調政策，繼續提高重度殘疾人補貼、老年福利補貼、城鄉居民養老保險、城鄉居民低保等基本民生保障標準。積極推動個人養老金發展，推進多層次、多支柱養老保險體系建設。加強社保基金保值增值和安全監管體系建設。聚力解決“一老一小”問題，增加普惠性養老和托育服務供給。推動文化旅游事業發展。統籌各級各類資金，推進長征國家文化公園貴州重點建設區建設，完善公共文化服務體系建設，支持優秀文藝作品生產，推進優秀傳統文化傳承與保護，推動省屬文化企業深化改革。加強文旅融合，促進旅游業全面復蘇，推動盤活閑置低效旅游項目，支持旅游產業提質增效。統籌財力繼續辦好新建和改擴建幼兒園等“十件民生實事”。

（五）更加強化財政統籌，提高財政資源配置效率

用好用足政策紅利。緊緊抓住國發〔2022〕2號文件政策“窗口期”，最大限度挖掘政策空間、放大政策效應，持續加大向上對接力度，把各項支持政策進一步具體化、項目化、清單化。堅持黨政機關過緊日子。從嚴控制一般性支出，加強“三公”經費預算管理，努力降低行政運行成本。省級繼續按6%壓減黨政機關行政經費，按15%壓減省級機關事業單位公用經費，結合預算執行進度，按比例分檔壓減非剛性非重點項目支出，為保障重大政策落地和民生事業發展騰出更多財力空間。持續推動財力下沉。加大省對下轉移支付支持力度，向困難地區和欠發達地區傾斜，持續提高市縣“三保”等重點支出保障能力。促進轉移支付資金分配與公共服務成本相銜接，增強資金分配科學性合理性。督促市縣將“三保”支出足額納入預算安排，嚴防基層“三保”風險，兜牢市縣“三保”底線。提升財政資金使用效率和效益。加大力度實施預算評審，確保把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處、關鍵點。加強預算執行管理，加快支出進度，優化完善財政撥款結轉結余資金管理。完善常態化直達資金監督管理機制。

（六）更加穩妥化解風險，牢牢守住不發生系統性風險底線

系統謀劃防范化解債務風險體制機制。通過爭取中央支持、金融機構展期降息、盤活資源資產等方式，推動各地將債務利息足額納入預算，為基層財政秩序回歸正常、提高其在資本市場信用奠定基礎，力爭用3～5年時間，建立健全系統解決和防范化解政府債務風險體制機制，逐步推動地方發展進入良性軌道。分類防范化解風險。強化法定政府債務管理，嚴格落實政府債券本息償付約束機制。協調金融機構支持債務重組、展期降息，積極有序緩釋債務風險。壓實壓緊責任，依法依規穩妥有序推進化債。堅決遏制違規新增隱性債務，嚴格開展政府投資項目立項前財政承受能力評估，嚴禁國有企事業單位變相舉債，堅決制止違法違規舉債行為。加強融資平臺公司治理，分類推動平臺公司市場化實體化轉型發展。強化制度約束。加強財政、審計、紀檢監察監督，建立健全債務風險防范化解專項監督協作機制，對違規新增隱性債務、不實化債、套取挪用專項債券資金等問題，嚴肅追責問責。同時，協同做好糧食、能源、金融、安全生產等領域風險防范化解工作。

（七）更加深入推進改革，全面提升財政管理現代化水平

深化省以下財政體制改革。立足于建立健全權責配置更為合理，收入劃分更為規范，財力分布相對均衡，基層保障更加有力的省以下財政體制，進一步理順省以下政府間財政關系，著力構建“1+N”政策體系，健全與發展產業相適應的財政體制，激發市縣發展產業、涵養稅源內生動力，形成省市縣共抓高質量發展的合力。優化預算管理制度。完善預算支出標準體系，健全基本公共服務保障制度和標準，加強財政承受能力評估。提高預算績效管理各環節質量，抓實抓細重點績效評價，加大績效信息公開力度。深化預算管理一體化建設，將政府債務、資產、績效等業務逐步納入一體化系統。統籌協調財政庫款管理、政府債券發行與國庫現金運作，進一步盤活財政間歇性資金，提高財政資金管理效益、控制財政籌資成本。健全行政事業性國有資產管理制度體系，強化資產全生命周期管理，下大力氣推進資產盤活。持續嚴肅財經紀律。嚴格執行預算法及其實施條例，硬化預算約束，規范財政收支管理，鞏固拓展財經紀律專項整治成果，持續推動專項整治發現問題和審計指出問題整改，堅決制止擠占挪用專項資金行為。制定加強財會監督工作的實施意見，全面強化財會監督，健全財會監督體系和工作機制，加強與各類監督貫通協調，提升財會監督效能。

我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實中央決策部署和省委工作要求，迎難而上、扎實進取，踔厲奮發、勇毅前行，奮力譜寫多彩貴州現代化建設新篇章！

2023年1月13日

貴州省第十四屆人民代表大會第一次會議

貴州省財政廳

資料來源：中華人民共和國財政部.貴州省2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告［EB/OL］.（2023-02-14）［2023-06-02］.http://www.mof.gov.cn/zhuantihuigu/2023ysbghb/202302/t20230214＿3866414.htm？ eqid=8d573cba00294aaf00000006643ac6e0，有少量改動。

項目評價

對貴州省及貴州省五個區縣財稅經濟運行情況進行調研，請根據表1-1-3對所學內容進行自檢。

延展探索

1.你的家鄉在哪里？當地經濟發展狀況如何？

2.貴州省經濟區域發展不平衡的原因是什么？

3.地方經濟的發展與國家財稅政策的關系？財稅政策如何促進經濟發展？

4.財政預算與財政決算的區別與聯系是什么？