1.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵

（1）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的概念。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一般是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要構(gòu)成中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備等發(fā)生顯著變動(dòng)的狀態(tài)或過程，是一個(gè)綜合性的動(dòng)態(tài)過程，包括產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)、組織和技術(shù)等多個(gè)方面的轉(zhuǎn)型。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中最核心、最重要的組成部分。

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”一詞是20世紀(jì)50年代日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平在討論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)用于表述產(chǎn)業(yè)間關(guān)系所提出的。他在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資分配》一文中提出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是一個(gè)國(guó)家所有產(chǎn)業(yè)的凈產(chǎn)值或投入的資本等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在各產(chǎn)業(yè)的分布狀況或比例關(guān)系。在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定義為產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系，指在社會(huì)再生產(chǎn)過程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與數(shù)量比例關(guān)系。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定義包含兩層含義：一是每個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)都與其他產(chǎn)業(yè)之間存在各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，彼此相互影響；二是產(chǎn)業(yè)間存在一定的數(shù)量比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型一般指資源占比從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源配置情況等內(nèi)部結(jié)構(gòu)不再適應(yīng)外部環(huán)境的時(shí)候，必須形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型往往伴隨產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織、技術(shù)等的變化；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織、技術(shù)等的變化也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的概念。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)則主要指產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)從低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向中、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)一般規(guī)律的研究，可以發(fā)現(xiàn)伴隨人均收入或人均國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重逐漸下降，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重逐漸上升，當(dāng)人均收入提高到一定水平之后，第三產(chǎn)業(yè)開始取代第二產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)出比重上升較快。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要方向和目的。學(xué)術(shù)界達(dá)成的共識(shí)是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不一定必然帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)強(qiáng)調(diào)在加工工業(yè)中初級(jí)產(chǎn)品向中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的制造方向傾斜，從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級(jí)，從高能耗、高污染轉(zhuǎn)向低能耗與低污染升級(jí)，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級(jí)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。劉勇（2018）認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的過程，在這個(gè)過程中，技術(shù)、市場(chǎng)、管理、商業(yè)模式、企業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等多維創(chuàng)新實(shí)踐以特定的形式出現(xiàn)。從狹義上講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，對(duì)一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正邁向新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是其中重要的一環(huán)。劉綺莉、趙晉平等（2021）使用非參數(shù)法和參數(shù)法對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)度進(jìn)行了測(cè)算，測(cè)算結(jié)果均表明，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間存在顯著的正向關(guān)系，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)聯(lián)度更高。蘇斌、丁文婷（2021）選擇2007—2019年我國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的面板數(shù)據(jù)，采用主成分分析法、DEA-Malmquist指數(shù)法計(jì)算核心變量，并以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)體系，實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，研究結(jié)果表明，在其他條件不變的條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠正向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。賀文慧、朱琪琪（2018）根據(jù)1978—2015年浙江、江蘇兩省的宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用VAR模型進(jìn)行了實(shí)證分析，研究結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)尤其是第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也會(huì)在一定程度上推動(dòng)稅收增長(zhǎng)，稅收增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)。

（5）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的途徑。要使一國(guó)或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中增加技術(shù)含量和提高創(chuàng)新能力。鄧小平同志曾提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)離不開技術(shù)創(chuàng)新。陳福中、陳誠(chéng)（2015）認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)之間存在明顯的相互影響，技術(shù)水平的差距和技術(shù)變化的不平衡會(huì)加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。而要想提高一國(guó)或地區(qū)的技術(shù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，亦離不開人才和人力資源市場(chǎng)的完善。袁暉光、范思凱（2021）認(rèn)為，人力資本微觀供給增加能夠提高科技創(chuàng)新發(fā)生概率，宏觀供給增加能夠提高科技創(chuàng)新能力，結(jié)構(gòu)優(yōu)化能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新提供持續(xù)動(dòng)力。周羽中、王黎明（2020）基于我國(guó)2007—2017年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了創(chuàng)新人才集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，研究結(jié)果表明，創(chuàng)新人才集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)依然對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著顯著的作用，創(chuàng)新人才集聚能夠帶來創(chuàng)新效應(yīng)和高素質(zhì)人力資本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以，人力資源驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，三者之間相互聯(lián)系、密不可分。