序

加強征信教育，塑造大學生職業生涯第二張名片

“誠，信也。信，誠也。”“誠”即真誠、真切、真摯，引申為真實，強調了誠信的認知成分；“信”即求真守誠、無妄不欺，引申為真實、不虛偽，對應了誠信的行為部分。誠信問題不僅關乎國民的道德素質，更關涉民族和國家的形象。人無誠信不立，家無誠信不和，業無誠信不興，國無誠信不強。黨和國家歷來重視對國民誠信品質的培育和社會信用體系的構建。習近平總書記指出，“人與人交往在于言而有信，國與國相處講究誠信為本”，“誠信是和諧社會的基石和重要特征”，“誠信建設是實現中華民族偉大復興的精神力量，是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要保障”。2001年中共中央頒布《公民道德建設實施綱要》，“明禮誠信”被納入我國社會基本道德規范之一；2012年黨的十八大把“誠信”列入社會主義核心價值觀；2013年在十八屆三中全會上中共中央做出《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確把包含社會信用體系建設在內的“推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標；2014年國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》，提出“加快信用管理專業人才培養”“加強信用管理學科專業建設。把信用管理列為國家經濟體制改革與社會治理發展急需的新興、重點學科，支持有條件的高校設置信用管理專業或開設相關課程”；2016年我國《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出“加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域信用建設……不斷提高全社會誠信水平”；2017年黨的十九大報告把“推進誠信建設”列為加強思想道德建設的重要內容；2019年十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，明確把“社會主義市場經濟體制”納入我國“基本經濟制度”范疇，進一步強調“完善誠信建設長效機制，健全覆蓋全社會的征信體系，加強失信懲戒”。2020年中共中央、國務院發布《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》，提出：“構建適應高質量發展要求的社會信用體系和新型監管機制。完善誠信建設長效機制，推進信用信息共享，建立政府部門信用信息向市場主體有序開放機制。健全覆蓋全社會的征信體系，培育具有全球話語權的征信機構和信用評級機構。實施‘信易+’工程。完善失信主體信用修復機制。建立政務誠信監測治理體系，建立健全政府失信責任追究制度。”

2021年《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》把“健全社會信用體系”作為“建設高標準市場體系”的重要條件，列入“全面深化改革、構建高水平社會主義市場經濟體制”的重大任務，明確指出要“建立健全信用法律法規和標準體系，制定公共信用信息目錄和失信懲戒措施清單，完善失信主體信用修復機制。推廣信用承諾制度。加強信用信息歸集、共享、公開和應用，推廣惠民便企信用產品和服務。建立公共信用信息和金融信息的共享整合機制。培育具有國際競爭力的企業征信機構和信用評級機構，加強征信監管，推動信用服務市場健康發展。加強信用信息安全管理，保障信用主體合法權益。建立健全政府失信責任追究制度”，對“十四五”時期以及到2035年國家中長期社會信用體系建設進行了戰略謀劃，制定了行動綱領。

市場經濟是契約經濟、信用經濟，誠信是現代市場經濟的基石。習近平總書記指出：“良好的社會信用環境是建立社會主義市場經濟的基本前提，是有效防范金融風險的重要條件，是經濟和金融正常運行的根基。”高校擔負著文化傳承、科學研究、人才培養、社會服務、國際交流合作的重大職責，承載著立德樹人的根本任務。培養具有誠信品德、創新意識、擔當精神和創業能力的高素質、復合型專業人才是加快完善社會主義市場經濟體制的治本之舉。誠信教育理應成為高校專業人才培養的第一課。誠信作為一種基本價值觀和道德觀，是大學生立身之本、處世之道，誠信之人具有不可抗拒的人格魅力和強大的向心力、凝聚力。誠信不僅是當代大學生應該具備的基本職業素養，而且是陪伴大學生職業生涯歷程的除身份證之外的第二張名片，是寶貴的無形資產。

征信是客觀記錄人們經濟社會活動中信用履行信息的一種服務，能夠直觀體現一個人在社會生活中的誠信狀況。征信教育不僅屬于思想道德教育范疇，而且屬于專業知識教育范疇。隨著信用經濟的發展和社會信用體系建設的推進，誠信教育正逐步向政府管理、企業管理、金融管理、社會管理等領域延伸和滲透，包括誠信教育在內的信用管理已經成為市場經濟結構的重要組成部分，是現代經濟發展中社會分工專業化發展的必然產物，是衡量社會管理水平的一個新的重要指標，也是社會文明進步的重要標志。綜合運用經濟學、社會學、金融學、法學、管理學等多學科知識，圍繞現代市場經濟發展中解決信用風險防控和社會信任關系重建及其相應的技術支持問題等社會熱點問題和難點問題，編撰《現代征信學概論》教材，已經成為適應現代市場經濟發展需要、推進信用管理專業學科建設、深化高校人才培養特別是財經類專業人才培養的奠基工程。

《現代征信學概論》系統介紹征信的科學內涵、歷史起源和現實背景；闡釋征信與信用的辯證關系，探討信用風險的防控技術與策略；分析征信數據的獲取、管理以及征信數據庫的建設思路；梳理征信機構的分類和職責；分析征信業務的構成和征信產品的開發；總結征信技術的發展和中國征信標準化實踐；概述征信服務的渠道和方式，

探析征信服務的發展趨勢；剖析征信法律的建設現狀和發展趨勢；分析征信監管的內容、模式和機構；探索征信文化的內涵、結構和特征，總結中國征信教育實踐經驗；闡述社會信用體系建設的功能、地位，回顧中國社會信用體系建設的發展歷程，展望中國社會信用體系建設的未來發展趨勢。這些內容有助于學生初步建構征信管理的基本知識結構。本書既可作為財經管理類專業基礎課教材，又可作為高校通識課教材。

《現代征信學概論》是我們多年校企合作實踐中結出的小果實，我們堅守、我們前行，我們堅信“小果實”還可以長大，“小果實”還會結出更多。

于四川文理學院學府雅苑

2022年8月30日