第63章 整頓吏治:考成法
- 群聊:我靠史料發家致富
- 皇甫川
- 2005字
- 2024-03-29 21:00:00
在隆慶皇帝死后馮寶就做了這個掌印大太監,并且皇后和貴妃做主,讓馮寶和內閣一起輔佐新皇帝。”
“嘶——看來這個張居正,并沒有和高拱站在一起了!”
衛國國君李康猜測說道。
“是的!來看看接下來的操縱吧!”
李鴻運講起這一段朝爭,也是有些激動,繼續說道:
“在馮寶成為司禮監的掌印太監后,高拱意識到了不妙,于是讓言官上疏彈劾馮寶,想要驅趕馮寶,以保證自己首輔的權勢,為了確保萬無一失,還將這個計劃告訴了張居正,希望得到張居正的支持!
兩人同屬內閣,和司禮監本身就是兩個部門,甚至可以說是相互牽制的兩個部門,在高拱看來只要打倒了馮寶,內閣的權勢就能進一步擴大,也就能夠更好的掌握朝政,從而進行革新。”
“但是出乎高拱意料的是,雖然張居正和他都是隆慶帝留下的顧命大臣,雖然兩人都是隆慶帝登基前后,裕王府和內閣的同事,但是高拱和張居正之間也不是完全的齊心。
再加上,張居正通過和馮寶的關系,也攀上了新皇帝以及皇后,一朝天子一朝臣,張居正也想與舊朝決裂,以便成為新朝的代表!
于是乎,原本是內閣首輔與司禮監掌印太監之間的博弈,又變成了張居正和高拱之間的較量,一個在明,一個在暗,高拱在明,而張居正在暗!”
“這樣一來,事情的發展就完全出乎了高拱的意料之外,不僅沒有扳倒馮寶,還把自己搭了進去,而在暗處的張居正,最后成功上位,成為了內閣的首輔,并且因為和馮寶的關系,張居正作為內閣首輔受到的掣肘也變得最小,之后,才有了張居正的變法革新?!?
“原來如此,按照明朝的制度,司禮監和內閣相互牽制,而張居正這樣的一番操作,不僅僅讓自己成功上位,執掌內閣,通過和馮寶的關系,真正做到大權獨攬,嘶——這個張居正竟然如此恐怖!”
衛國國君李康一頓分析,而后感慨說道。
“原來還有這么一番曲折,那掌權之后的張居正都做了什么呢?大明王朝的境況,按照你的描述,幾乎是無可救藥了!”
大翊皇帝劉信同樣十分感慨。
“張居正上位之后做的第一件事,就是整頓吏治!這也是張居正最大的政績?!?
“哦?”
看到整頓吏治,皇帝們也都不困了,吏治這個問題,可以說歷朝歷代都有,這些皇帝們所在的國家也不例外。
“萬歷元年,張居正上疏實行‘考成法’,明確各個部門的職責!以六科控制六部,再通過內閣空著六科。對于要辦的事,從內閣到六科,再到六部各個衙門,層層考試?!?
“考試?給官員們考試么?”
大翊皇帝劉信感到有些不可思議,對官員進行考試,這不得受到全體官員的反對?這能行么?
“也可以說是考核、監察!”
李鴻運解釋說道:
“讓六部和都察院把所屬官員應該辦理的事情,全部都定下期限,分別登記在三本賬簿上,一本由六部和都察院留底,另一本送六科,最后一本放在內閣;
六部和都察院按照登記的內容,每個月都要進行檢查。
賬簿上,每完成一件事就登記一件,要是沒有按照期限完成,就必須如實上報,否則論罪處罰,這樣一來,內閣通過這個賬簿,就能夠知道下邊的部門都干了什么,還有哪些沒有完成!
六科可以要求六部每半年上報一次執行情況,內閣也可對六科的稽查工作進行查實。
這樣一來,就通過內閣統領監察機構、再以監察機構監管六部,六部統率文武百官和地方官員,形成一套完善的官員考評機制!”
看完考評法的內容之后,群聊中的皇帝們對于考評法的內容,并沒有太大的意外。
畢竟想要考核官員,大概需要怎么做,皇帝們心中還是有數的。
還是那句話,但凡改革,重要的從來都不是策略,就像考評法,在張居正之前,就沒有人想過用這樣的方法么?
不是的!
通過考核來推動官員的辦事效率,想到這樣的策略并不難。
難的是實施!
這樣的策略,先天的會受到官員們的抵觸,可以說光是這一個考成法,就得罪了整個朝堂的官員!
換成他們自己來,恐怕最好的結果,也就是不了了之。
“這樣的政策,能夠推行下去么?”
大靖王朝的鐘天,對于自己王朝內部情況也十分了解,那些尸位素餐的官員不知道有多少,一旦推行考成法……
鐘天想到這些官員背后的家族勢力后,頭皮有些發麻,心道:還是算了吧!
“肯定是推行下去了!萬歷三年,查出各省沒有完成任務的數目有237件,對于那些未完成數目過多的官員,上到巡撫,下到地方官員,輕則停止發放俸祿,重則降級甚至革職處分!”
看到有人懷疑,李鴻運便將歷史上,考成法的推行實例講了一些,而后繼續道:
“考成法也徹底打破了排資論輩的傳統偏見,可以不拘出身,大膽的任用人才,一些政績卓越的官員因為考成法而得到重用,更主要的是將那些尸位素餐的官員全都趕了出去!
據統計,在張居正主政的十年間,因為考成法而被裁撤的官員,占了官員總數的三分之一!”
裁撤官員!
三分之一!
這張居正也過于彪悍了吧!
大翊皇帝劉信想象著自己的江山,十年之內裁撤三分之一的官員,會是怎么樣的場景。
無異于一場政變!
只有朝政動蕩,才會有這么大批官員裁撤的事情發生!
“通過考成法,張居正改變了大明朝堂‘上之督之者雖諄諄,而下之聽之者恒藐藐’的拖拉現象,提高了各級部門的辦事效率,最主要就是明確責任,賞罰分明,這樣才能使朝廷發布的政令貫徹如一。”