當縉紳議會的成員聽到亞歷山大的話語時松了一口氣，只要沙皇還愿意與貴族商討，那就是沒有撕破臉皮，有底線的改革，大家一起坐下來好好談談。

雖然從彼得大帝開始俄國的君主就注重工業（手工業）以及商業的發展，這些人主要分布在赫爾辛基-維堡-圣彼得堡-莫斯科-梁贊-沃羅涅日-赫爾松這一條軸線上，是亞歷山大改革的主要支持者，但是其中多半還是貴族，他們自己也還是擁有部分的農奴和土地，所以支持但不徹底支持。

反對亞歷山大改革的人主要集中在波蘭和西西伯利亞平原，這群人從事農業生產為主，拒絕釋放農奴，但是由于亞歷山大并沒有宣布直接廢除農奴，而是通過利益交換和平贖買，所以他們反對但不完全反對。

還有一個重要的原因就是反對派手中的軍事實力不足。

所以現在的俄國仍具有和平協商的可能，這也是亞歷山大所期待的，因為他相信工業的增速會遠遠超過農業，隨著時間的推移，自己是更占據優勢的一方。

還有一個原因是他才20歲，哪怕熬也能把這群人熬死，等到換屆的時候，可操作性就要大很多。

并且，現在的歐內部問題和外交現狀并不能支持亞歷山大肆無忌憚的改革，萬一爆發內戰新征服的波蘭，芬蘭，瓦拉幾亞，摩爾達維亞估計就要脫離俄國的掌控了，土雞和普魯士說不定也會參與進來分一杯羹。

目前雙方最大的分歧就是哪些人可以參加國家改革委員會，亞歷山大更傾向于伯爵及以上的貴族，因為他們所持有的工廠，商業份額更多，并且相信無論怎么改革，他們都能憑借自己的血統，實力，占據一席之地。

反對派則希望有更多的小地主能夠參與進來，增強自己的實力。

還有是否要從保護國和自治公國選拔成員。

經過一輪又一輪的協商，兩邊決定，每個州選出爵位最高，資歷最老的一名貴族，如有并列，由亞歷山大裁決，根據每州上繳的稅收，每十萬英鎊可以推舉一名貴族，波蘭王國擁有10個名額，其余三個公國，各推舉5位貴族，總共就是102名貴族，這些人來判斷是否能通過法案。如果國家改革委員會通過了法案，縉紳議會不得阻攔。

經過利益交換與妥協，1797年11月，國家改革委員會通過了第一份改革計劃書，

1.改貴族統兵制為軍團制，設立參謀部，士兵的招募與訓練歸參謀部負責。

2.施行公務員考核制度，以后政府所有招募的官員都需要通過公務員考核制度，不過貴族子弟可以通過推薦，免除考核。

3.承認至1797年1月1日之前貴族開墾的田地為勛田，免稅。

4.改人丁稅為土地稅。

吵了八個月才達成四條協議，首相列普寧表示累了，干嘛老想著內部改革，對外擴張不好嗎？

看看法國，已經吞并了瑞士，熱那亞共和國，帕爾馬公國，米蘭公國，瓜分了威尼斯共和國，圣馬力諾共和國，而俄國這幾年竟然沒有獲得一寸的土地！

亞歷山大拒絕列普寧的提議，西邊的奧地利和普魯士是盟友，北邊的瑞典已經慘不忍睹了，南邊的土軍和中亞汗國等到鐵路通車后再去打比較好。

不過，也不是沒有機會。

盼星星盼月亮，1798年4月12日，法國東方軍團成立，拿破侖出任司令。

督政府給予拿破侖極高的待遇，讓他自己挑選軍隊、將領，并可以自行委派官職。

拿破侖挑選了貝爾蒂埃、繆拉、朱諾、拉納等一票在之前意大利戰役中表現突出的人員，還在軍中安置了約瑟芬前夫的兒子歐仁·博阿爾內、他的弟弟路易·波拿巴等一些親戚。

同時，因為遠征的目的地是四大文明古國之一，拿破侖還帶走了一支由167位科學、技術和文化專家所組成的考察團。

拿破侖將東方軍團整編為5個師，合計25000名步兵、3000名騎兵和100門火炮。

在拿破侖臨行前，督政府給拿破侖下達了此戰的任務：1、占領埃及；2、驅逐英國在中東的勢力；3、摧毀英國在紅海沿岸的商業基地；4、避免與奧斯曼土耳其開戰。

如果拿破侖有25萬人并有一支與英國海軍旗鼓相當的艦隊，完成這個任務或許不難；但是現實是殘酷的，拿破侖只有2.8萬人，法國海軍在自己家的港口啟航都要偷偷摸摸，更不用說與英國人海上決戰了。如此勞師遠征，要完成督政府的任務簡直是天方夜譚。

不過亞歷山大出手了，當7月1日拿破侖遠征埃及的消息傳到圣彼得堡，亞歷山大立即召集西班牙，奧地利，普魯士和丹麥大使，表示希望組建第8次十字軍東征，徹底擊垮奧斯曼土耳其，戰后普魯士和丹麥瓜分波蘭，西班牙占領北非，俄奧兩國平分巴爾干半島，光復君士坦丁堡。

與此同時，亞歷山大宣布開征戰爭稅和收取宗教捐款，開展宣傳機器，宣布要消滅邪惡的ysl，誠摯邀請所有基督教國家的君主前往匈牙利的布達佩斯，商討如何出軍。

俄國撤回了駐奧斯曼土耳其大使，駐歐洲各國的使臣也在紛紛勸說教會和大貴族，希望他們參與到瓜分奧斯曼土耳其的這場盛宴中。

實際上亞歷山大并沒有想真的與奧斯曼土耳其開戰，目前俄國國內正在進行大規模基礎建設，等到鐵路修建完畢，才是入侵奧斯曼的最佳時機。

這次純屬是俄國的外交訛詐，他就是在賭英國人極力維持歐陸平衡，不會放棄奧斯曼土耳其。

果然，英國人上當了，在英國政府看來，第七次俄土戰爭俄國就沒出力，從第六次俄土戰爭停火時間到現在，已經八年了，俄國應該已經恢復了實力，再加上其余諸國的聯手，奧斯曼滅亡是大有可能的。

如果奧斯曼土耳其徹底滅亡，就意味著俄國的勢力范圍將擴張到地中海和印度地區，這對于英國來說是絕對難以忍受的。

尤其是俄國還扶持了杜蘭尼王朝這個打手，杜蘭尼可就在印度的邊上，印度的實力英國人是了解的清清楚楚，根本沒有實力去抵擋俄國人培訓的四個精銳步兵師和兩個炮兵團。

作為歐陸攪屎棍，英國外交大臣威廉·格倫維爾親自出馬，到訪西班牙，西班牙國王卡洛斯四世登基之初，信奉天子垂拱以治天下，政權實際上落到其妻帕爾馬公主瑪麗亞·路易莎和她的情夫曼努埃爾·德·戈多伊手里。

然后西班牙首相戈多伊于1796年8月19日與法國簽訂《第二次圣伊爾德弗索條約》，法國與西班牙結為同盟，西班牙的實際上的最高權力由戈多伊掌控。

英國外交大臣格倫維爾與戈多伊展開談判，“尊敬的首相，您千萬不要被亞歷山大的花言巧語所欺騙，北非的阿爾及利亞，突尼斯，利比亞名義上屬于奧斯曼土耳其，但實際上處于獨立狀態，根本就不存在聯軍協同作戰這一說法，加入聯軍并不會得到什么支持，實際上就是西班牙單挑北非，其余諸國瓜分巴爾干半島。”

“此外，地中海的霸權由英國，西班牙和法國瓜分，為何要引入俄國呢？”

戈多伊冷哼一聲，內心在想，英國人的外交官就是惹人討厭。

就好像是在一個家庭里，哥幾個都想吃母親烘焙的蛋糕，俄國人和普魯士人的想法是端著盤子去廚房門口等著，好搶先下手。本質上是通過自己的武力去搶奪。

法國人，西班牙人，荷蘭人和奧地利人就精明一點，他們會說：“媽，我給奶奶送上兩張，上回她說挺喜歡吃你做的蛋糕。”一句話堵住其他人的嘴，然后搶先把蛋糕拿走，簡單來說就是為自己的暴力行為披上一層文明的外衣。

英國人最不一樣，蛋糕剛出來，他就要動手去拿，嘴里還說：“我上班了，明天發工資，回來給你們帶好吃的。”

他用身份的變化，改變了整個平臺，都不在同一個高度和你們說話。

問題是英國就是個王國，跟西班牙一個等級，裝**呢！

此外，他所謂的回來給你們帶好吃的可能就是點了一份涼拌牛肉，然后將剩下來的調料打包給你，嘴里還振振有詞：“我為這個家操碎了心啊！”

英國人說的東西戈多伊自然想的到，難道西班牙不知道北非幾個國家處于獨立地位嗎？難道西班牙不知道占領這些地方需要自己出兵嗎？難道西班牙不知道奧斯曼土耳其覆滅俄國的力量不會進入地中海嗎？

我要知道的是如果不參加這個同盟，西班牙能得到什么！