譯者的話

2001年11月，中國成為世界貿易組織的正式成員國。對投資項目可行性研究與項目評價工作來說，加入世界貿易組織，既面臨著機遇，也面臨著挑戰。

從機遇方面說，經濟全球化意味著各國要在全球經濟的范圍內進行產業結構調整，中國要根據本國在資源、人力、資金、科學技術水平、社會發展水平和社會制度等方面的優勢和劣勢，找到在全球經濟的合適位置，進行適應全球經濟的產業結構調整，使我國在經濟全球化的浪潮中占居領先位置，實現我國現代化的第三個戰略目標。

中國要進行產業結構調整，就意味著要進行新一輪的大規模投資，這種投資不是在低生產力水平下的簡單重復，而是要在高科學技術、高管理水平、高質量產品和服務的基礎上，瞄準世界資本市場和商品市場進行投資。新一輪大規模投資要求投資項目的前期工作——可行性研究與項目評價工作——必須上一個新臺階，使它真正起到輔助投資決策科學化的作用。

經濟全球化意味著資本在全球自由流動，發達國家的資本會比現在更容易進入中國，尋找投資機會，同時，經濟全球化意味著其他生產要素，如勞動力和技術，也要在全球范圍流動，也要進入中國市場。中國加入世界貿易組織的一個重要承諾就是開放服務業市場。工程設計咨詢業歸屬于服務業，也是我國對外開放的領域。外國工程咨詢業進入中國市場，使我國可行性研究與項目評價工作面臨嚴峻的挑戰。

加入世界貿易組織的一個基本要求是：按市場經濟的規則辦事。可行性研究與項目評價領域公認的規則是由有關國際組織編寫的評估指南、準則、手冊等公開或內部出版物。為此，把國際組織最新的出版物源源本本的介紹給我國的工程設計咨詢人員，使我國工程咨詢人員了解這一專業國外最新發展動態，使他們在實際工作中更好地與國際慣例接軌，推動我國可行性研究與項目評價工作，有十分重要意義。

世界銀行學院2001年1月出版了Economic Analysis of Investment Operations，該書是世界銀行專家多年項目經濟評價實踐經驗的總結，對項目評價中經常出現的許多問題，有針對性地做了闡述。雖然本書不是理論研究專著，但對一些關鍵性的理論問題也做了精辟的論述。更難能可貴的是，本書成稿于1996年，但是，世界銀行學院和作者并不急于正式出版，而是將其在哈佛大學、皇后大學和加利福尼亞大學洛杉磯分校等著名學府試用，經過五年的實踐檢驗，才正式出版本書，所以，本書堪稱是理論與實踐相結合的典范。

中國讀者于2001年6月首次讀到這本書。在獲得世界銀行學院翻譯和出版中譯本的授權后，我所組織業內專家翻譯了這本書。我們希望中譯本能增進中國讀者對國外可行性研究與項目評價新進展的了解。

為了借鑒國外經濟，我們以前也組織翻譯過大量國外項目評估資料，并正式出版了聯合國工業發展組織編的《工業項目可行性研究指南》、泛美開發銀行編的《項目評價計算價格及其測算》、英國海外開發署編的《發展中國家項目評估——經濟學家指南》等書籍。我們真誠希望今后能有機會與有關單位繼續合作，將更多的國外資料介紹給中國讀者，為推動我國可行性研究與項目評價工作更準確地同國際規則接軌做出一點貢獻。

在中譯本面世之際，我們衷心感謝世界銀行學院對本書翻譯出版的支持，感謝全體譯校人員半年多艱辛的勞動，同時，也感謝中國計劃出版社為本書出版提供的支持。

譯　　者

2002年7月30日