前言

邏輯框架法自20世紀中葉由美國國際開發署推出后，立即受到國際組織與發達國家投資項目界推崇，被應用于各類投資項目分析與設計之中。邏輯框架法得以迅速推廣是由于它具有以下優點：

——用嚴密的思維邏輯分析復雜的投資項目；

——用標準化的格式表述，便于理解與交流；

——可驗證的指標體系為項目前期的設計過程與項目后期的監督與評價準備了充分的信息資源；

——有利于各類利益相關者的參與及其利益的體現，從而為項目設計成功提供有力保證。

因此，邏輯框架才同時具有“思維助手”與“實施工具”兩個美譽。

邏輯框架法介紹到我國投資領域多年，但一直未能得到廣泛應用，其原因有三：東西方的思維方式有一定差別，大部分專業人員對其理解存在誤區；政府有關部門對其在投資項目分析中重要作用認識不夠，缺少相應的管理措施加以推廣；缺少必要的專業性書籍，使其不能為廣大實際工作者接觸和理解。

上述第一個原因的存在有其固有性，第二個原因主要是由于投資項目專業人員對于政府管理部門宣傳不夠造成的，彌補第三個缺憾是本書寫作的出發點，同時希望通過本書逐步喚起政府投資管理部門對這個投資項目分析工具的重視。

本書由兩大部分組成，第一部分介紹邏輯框架的基本理論，寫作過程中參考了大量的國外資料，也補充了一些作者的研究成果，如可行性研究報告與邏輯框架矩陣的對應，并以此為第二部分做好鋪墊。本書第二部分以大量的篇幅介紹了十幾個邏輯框架矩陣案例：案例的行業涉及面廣，有大也有??；有些案例只給出了詳細的邏輯框架矩陣，有些案例完整地體現了分析過程與最終結果；有些案例以可行性研究報告為藍本，有些案例以后評價報告為依據；有些案例以規劃為背景。在可能的條件下，相關案例給出背景資料，便于讀者理解邏輯框架矩陣的編制過程。

邏輯框架法要求分析過程中有利益相關者參與，由于條件所限，本書許多案例是作者個人的習作，案例的結果只代表個人的見解，肯定會出現這樣那樣的偏頗，請讀者給予指正，這也正是作者寫作本書的目的之一——拋磚引玉！

本書由李明哲執筆。