就在趙充國穩步推進他的戰略時，

酒泉太守辛武賢上書漢宣帝，請求立即出兵攻擊罕、開羌。

辛武賢的建議得到了一些官員的支持，

他們認為應該迅速采取軍事行動，以顯示漢朝的威嚴。

但趙充國對此表示強烈反對。

他認為，此時出擊罕、開羌并非最佳時機，

因為罕、開羌尚未與先零羌形成緊密的聯盟，

如果此時貿然出擊，可能會將罕、開羌推向先零羌，

從而加劇羌族各部落的聯合，使局勢更加復雜。

在百官商討的過程中，多數人都認同辛武賢的建議，認為應該立即出兵。

漢宣帝也對趙充國的猶豫不決表示不滿，

下書責備他，要求他解釋為何反對辛武賢的計劃。

面對皇帝的責備，趙充國沒有退縮，

他再次上書，詳細陳述了其中的利害關系。

他指出，先零羌是此次叛亂的主導者，

只有先消滅先零羌，才能從根本上解決問題。

他建議集中力量先誅滅先零羌，

這樣罕、開羌等部落自然會因失去依靠而歸順漢朝。

趙充國的這番分析條理清晰，邏輯嚴密，最終打動了宣帝。

宣帝采納了他的建議，決定先對先零羌采取軍事行動。

在隨后的戰斗中，先零羌果然不堪一擊，

他們紛紛逃走，大量羌人被殺或被俘。

隨著先零羌的潰敗，罕羌等部落見大勢已去，紛紛前來歸順漢朝。

西漢時期，邊境局勢緊張，

先零羌部落屢次作亂，給西漢王朝帶來了極大的困擾。

漢宣帝在十二月時，本打算命令趙充國率軍出兵攻打先零羌，

以迅速平定叛亂，維護邊境的安寧。

然而，趙充國卻有著不同的見解。

他深知戰爭的殘酷與消耗，認為單純依靠軍事打擊并非長久之計。

于是，他毅然上書，堅持提出屯田的奏疏。

他建議朝廷在湟中地區（今青海省湟水兩岸）推行屯田政策，

將其作為解決邊境問題的持久之策。

趙充國詳細闡述了屯田的好處，提出“亦兵亦農”的策略，

即讓將士們在耕種之余參與軍事訓練，在作戰之余進行農業生產。

這樣一來，軍隊可以就地籌糧，實現“因田致谷”，

既保障了軍隊的糧食供應，又減少了從內地長途運輸糧草的困難和損耗。

同時，屯田政策還能使當地居民得以安心從事農業生產，

做到“居民得并作田，不失農業”，避免因戰爭頻繁而荒廢農田。

對于將士們而言，他們也能在穩定的環境中找到必勝之道，

“將士坐得必勝之道”，在耕戰結合的過程中不斷提升戰斗力。

此外，屯田還能節省大量的國家財政開支，

“大費既省”，減輕百姓的徭役負擔，“徭役預息”，可謂一舉多得。

趙充國在奏疏中總結了屯田的諸多好處，稱之為“十二便”。

趙充國的奏書每次上報，都會被宣帝交給公卿大臣們進行討論。

起初，贊同趙充國計策的人只占十分之三，

許多大臣對這種非傳統的軍事策略持懷疑態度，

認為應該直接出兵攻打，以迅速解決問題。

隨著討論的深入，越來越多的大臣開始認識到屯田策略的可行性和長遠意義。

到了中期，贊同的人數增加到了十分之五，

到了后期，更是達到了十分之八。

宣帝看到這種情況，下詔質問那些先前說趙充國計策不好的人。

面對皇帝的質問，這些大臣們經過反思，

意識到自己之前的短視和錯誤，紛紛磕頭認錯，

承認趙充國的策略確實高瞻遠矚，符合國家和邊境的長遠利益。

最終，漢宣帝綜合各方意見，

同時采納了趙充國的屯田建議以及辛武賢、許延壽出擊的建議。

一方面，通過屯田政策穩定邊境，發展生產；

另一方面，結合軍事出擊，打擊先零羌的叛亂勢力。

這一決策既體現了趙充國的智慧，也展現了宣帝的英明，

為西漢王朝的邊境穩定和長遠發展奠定了堅實的基礎。

趙充國的這次軍事行動，不僅成功平定了羌族的叛亂，

還進一步鞏固了漢朝在西部邊疆的統治。

他的軍事才能和深思熟慮的戰略部署，再次證明了他是一位杰出的軍事家。

他的決策不僅避免了不必要的傷亡，

還最大限度地減少了戰爭對當地百姓的影響，

為漢朝的邊疆穩定做出了重要貢獻。

公元前60年，夏季五月，

趙充國的屯田奏疏得到了漢朝朝廷的正式批準。

經過長時間的籌備和實施，屯田策略取得了顯著成效，

不僅穩定了邊境局勢，還為軍隊提供了可靠的后勤保障。

趙充國在完成階段性任務后，整頓軍隊，

有序返回內地，繼續為國家效力。

同年秋季，西羌地區發生了重大變化。

羌人部落中的若零、離留、且種、皃庫等首領，

聯合起來采取了果斷行動。

他們共同誅殺了先零羌的兩位重要首領猶非和楊玉。

這一舉動表明，羌人內部的分裂勢力逐漸被削弱，

各部落開始尋求與漢朝的和解與合作。

隨后，若零、離留、且種、皃庫等首領與羌人其他首領弟澤、陽雕、良皃、靡忘等人會合，

率領煎鞏、黃羝等部落的四千多人，主動向漢朝投降。

這一大規模的投降行動，標志著羌人部落對漢朝的歸附意愿，

也顯示了漢朝在邊境政策上的成功。

為了妥善安置歸降的羌人，

漢朝政府決定在金城地區（今甘肅省蘭州市一帶）設置“金城屬國”。

屬國制度是漢朝處理邊疆民族事務的一種靈活方式，

既保留了羌人的部落組織和生活方式，

又將其納入漢朝的行政管理體系，實現了有效的統治與融合。

通過這一舉措，漢朝不僅解決了羌人的安置問題，

還進一步鞏固了對西羌地區的統治。

至此，西羌地區實現了長期的穩定與安寧。

趙充國的屯田策略和漢朝的靈活政策，共同促成了這一歷史性的轉折。

西羌的平定，不僅為漢朝的邊境安全提供了保障，

也為后來的西域開發和絲綢之路的暢通奠定了基礎。