南宋紹興三十一年（公元1161年）八月，權吏部侍郎汪應辰上書《論御戎以自治為上策》。

汪應辰受岳父喻樗、前左相趙鼎的影響，向來推崇唐代杜牧的“自治”理念。杜牧有言，“上策莫如自治，下策莫如浪戰”。但這個“自治”，不是今天所指的行政上相對獨立，有權自己處理自己的事務，而是指自強，自己努力圖強。

當年在參加殿試時，汪應辰就表達了自己的自治主張，希望朝廷定大計、去宿弊、振紀綱、歸民心。二...