前言

實施區域發展戰略、優化區域經濟布局、促進區域協調發展，是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要任務。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國深入推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展，支持特色類型地區加快發展，積極推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設和長三角一體化發展，深入長江經濟帶高質量發展，扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展，我國區域經濟布局逐步優化，區域良性互動格局加快形成。

制造業區域協調發展是落實區域協調發展戰略的關鍵支撐，是實現經濟高質量發展的重要抓手。近年來，圍繞制造業區域協調發展，各地各部門聚焦實體經濟，大力推動制造業高質量發展，在產業對接合作和轉移、各類示范基地建設和先進制造業集群培育等方面，開展了大量工作，使得各區域間制造業協調發展取得了積極成效。但制造業發展不平衡問題依舊突出，區域產業同構程度上升、產業特色化分工布局尚未充分顯現等問題依舊明顯。為此，我們自2018年開始組織編撰每年度的《中國制造業區域發展研究報告》，對全國的制造業區域協調發展和各地區制造業發展進行了跟蹤研究，并成書出版。《2021—2022年中國制造業區域發展藍皮書》采用總-分的布局，分綜合篇、東部篇、中部篇、西部篇、東北篇和計劃單列市篇六大部分，對2021年我國制造業區域發展情況進行了全面描述，對2022年推動制造業高質量發展進行了展望。綜合篇分析中國制造業整體發展情況及面臨的問題，評估全國各省（自治區、直轄市）的制造業發展協調度，并深入剖析四大板塊和重點區域制造業的發展情況。東部篇、中部篇、西部篇、東北篇和計劃單列市篇，分析各省（自治區、直轄市）制造業發展概況，以及各地推動制造業轉型升級、綠色發展、兩化融合、協同創新、產業集聚等方面的典型做法、實施成效及成功經驗，并提出2022年推動制造業高質量發展的思路與舉措。

本書是在工業和信息化部規劃司的指導下，結合全國各省工業和信息化主管部門提供的基礎材料，由中國電子信息產業發展研究院整理、編撰而成。在編寫過程中，得到了工業和信息化部有關司局、地方工業和信息化主管部門的大力支持，在此深表感謝。

《2021—2022年中國制造業區域發展藍皮書》編委會

2022年11月