第三節
產業政策分析

一、產業環境

1. VR/AR市場需求不斷升級，產業生態系統不斷完善

消費升級需求對VR/AR產品和內容提出了更高的要求。自2016年VR發展元年以來，市場對于VR/AR的認知已經到了一定程度，隨著線下體驗店和普及性產品的開展和使用，消費者對舒適性、真實性、實用性和愉悅性的虛擬現實體驗需求不斷升級。從供給側而言，2018年，互聯網巨頭、制造企業、手機生產商、泛娛樂產業紛紛加速投資布局VR/AR，谷歌、索尼、HTC、微軟、Facebook等巨頭紛紛構建自身的VR/AR生態系統，加快了行業發展速度。

2. VR/AR投資環境更加趨于理性，產業發展更加健康

經歷了2016年下半年以來的投資寒潮和產業洗牌，2018年VR/AR產業正在復興，增長速度正在回歸，增長率將由2017年的低谷上升到121.3%。相比之前資本對VR/AR的盲目追捧和狂熱，現在的投資環境將更有利于產業的健康發展，只有真正擁有核心技術或創新產品的企業才能在這波風浪中生存，投資環境的變化將助于行業的洗牌，有利于產業的長期健康發展。

3. 科技強國戰略正在驅動以VR/AR為代表的前沿技術和產業進一步發展

全球范圍內新興技術呈現群體躍進態勢，顛覆性技術不斷涌現，催生出新經濟、新產業、新業態和新模式。中國成為世界主要科學中心和創新高地，科技強國已上升為國家戰略。VR/AR作為一種新興技術，與人工智能、5G、云計算等技術正在融合，這些新興技術和產業正在成為中國打造世界主要科學中心和創新高地的重要載體之一。

二、政策導向

1. VR產業的戰略定位在國家政策層面被進一步強化

我國致力于實現高質量發展，推動新技術、新產品、新業態和新模式在各領域廣泛應用。加強我國虛擬現實等領域在國際中的交流合作，共享發展機遇，共享創新成果，有利于開創人類社會更加智慧、更加美好的未來。因此，我國從政策上進一步強化虛擬現實產業的戰略定位，相繼出臺的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《“十三五”國家科技創新規劃》《“十三五”國家信息化規劃》《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》等都明確把虛擬現實作為發展重點。

2. 地方政府重視VR/AR產業發展，產業基地遍地開花

越來越多的地方政府、企業園區認識到VR/AR的未來潛力，發布各類政策予以支持。2018年南昌世界VR大會的隆重舉辦更是為VR行業發展帶來了強勁信心。福建福州、青島嶗山、武漢光谷、湖南長沙、浙江嘉興等地也都在當地政府的支持下紛紛成立VR產業基地，打造“VR之都”。VR/AR在社會多主體的支持下將迎來更好的發展。

VR/AR產業主要政策如表2-1所示。