第一節　發展黨員工作的重要意義

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。發展黨員工作，是黨的基層組織的基本任務之一，是黨的建設的一項重要的基礎性工作，是黨員隊伍建設的重要組成部分，也是黨的偉大工程建設的一個永恒課題。按照黨中央提出黨要管黨、從嚴治黨的新部署、新要求，適應發展變化的新形勢，進一步做好新時代發展黨員工作具有十分重要的意義。

一、增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎

作為執政黨，不堅持階級基礎，就無法立黨為公，沒有牢固的群眾基礎，就缺乏強大的凝聚力。在堅持黨的工人階級先鋒隊性質的基礎上，把新的社會階層中承認黨的綱領和章程，自覺為黨的路線和綱領而奮斗，經過長期考驗符合黨員條件的優秀分子吸收到黨內來，并通過他們影響、帶動這些階層中的其他人更好地為國家和社會服務、為中國特色社會主義現代化建設服務。這樣做既有利于在這些社會階層中貫徹黨的路線、方針、政策，增強黨對新經濟組織、新社會組織以及其他組織的影響力、控制力和領導力，也便于在新經濟組織、新社會組織以及其他組織中建立黨的組織，開展黨的活動，加強對他們的教育管理，擴大黨的工作的覆蓋面，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。

二、注入新鮮血液、保持黨員隊伍的生機活力

黨在加強自身建設的過程中，也存在新陳代謝、自我更新的問題。隨著歲月的流逝，黨員隊伍自然減員是不可避免的。同時，在黨員隊伍中，必須把一些喪失黨性的思想落伍者和腐敗墮落者清除出去，否則就會影響黨員隊伍的肌體健康。因此，黨需要不斷通過吸收新鮮血液來充實和優化黨員隊伍，把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，以保持黨組織的生機和活力；把不符合黨員標準、喪失黨性原則的腐敗變質分子清除出黨，始終保持黨的肌體健康，不斷純潔黨員隊伍。這是我們黨始終保持蓬勃生機和黨員隊伍活力的根本保證。只有把發展黨員工作做好，把各方面優秀人才集聚到黨和國家的建設和發展事業中來，才能始終保持黨的先進性，把我們黨建設成為優秀人才高度集中的馬克思主義政黨。

三、遵循成長規律、保護入黨積極分子的入黨熱情

一個人的成長是有過程的，對人生追求也是有過程的，入黨積極分子也是如此。只有樹立馬克思主義信仰、共產主義理想和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀，有在生產、工作、學習和社會生活中發揮模范帶頭作用的覺悟，及更好地為人民服務的思想愿望，經得起組織培養和考驗，才能在黨的大熔爐里鍛煉成長。作為黨的基層組織，如果超越入黨積極分子成長的客觀可能性，短時間內大量發展黨員，必然降低黨員質量，失去黨員應有的先進性；而長期停止發展黨員，則會挫傷入黨積極分子的積極性，影響他們的入黨熱情和對崇高理想的追求。可見，正常、規范和有序地做好發展黨員工作，不僅是黨的事業發展的需要，也是黨員成長規律的要求和廣大入黨積極分子的心愿。做好這項工作，才能更好地發揮入黨積極分子在社會實踐和工作實際中的模范帶頭作用。

四、加強黨的執政能力建設、保持黨的先進性

加強黨員干部隊伍建設和領導干部能力建設，是執政能力建設的關鍵；加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，是執政能力建設的基礎。保持黨同人民群眾的血肉聯系，就必須堅持黨對一切工作的領導，必須牢記全面從嚴治黨永遠在路上，必須改革和完善發展黨員的管理體制和工作機制，體現新時代黨的先進性的要求。因為黨的先進性要通過黨員個體的先進性來體現，人民群眾是通過黨員個體的先進性來認識黨的形象、感知黨的先進性、決定對黨的態度的。為此，必須下大力氣建設一支素質優良、結構合理、規模適度、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，使廣大黨員始終樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，黨員隊伍始終走在時代前列，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性，使我們黨始終成為新時代中國特色社會主義事業的領導核心。

五、實現民族偉大復興、完成黨所肩負的歷史使命

實現中華民族偉大復興、實現共產主義偉大事業，不是一蹴而就的，需要幾代人甚至幾十代人為之努力奮斗。進入新時代，黨所面臨的任務是帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業，為全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢而奮斗。這一偉大而艱巨的事業，既需要靠黨的各級領導班子和領導干部的堅強領導和堅定信念，也要靠充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。通過發揮廣大黨員的先進性，帶領人民去實現這個宏偉和遠大的奮斗目標。為此，黨組織在加強現有黨員管理的同時，還需要切實做好發展黨員工作，把社會各方面的先進分子吸收到黨內來，發展壯大黨的隊伍，使黨員隊伍與黨的事業的需要相適應，以強大的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，去應對各種挑戰、抵御各種風險、沖破各種阻力、克服各種困難、解決各種矛盾，完成黨所肩負的光榮而偉大的歷史使命。