3.領導的政治生存法則

“領導干部要講政治”，是中國共產黨對領導干部始終如一的要求。

領導干部講政治不僅要在社會政治生活中嚴格踐行講政治的要求，還要明確政治生存法則，這樣才能真正解決自身的政治素質問題，涵養政治智慧。

第一，旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。領導干部的政治生存法則的首要之點，就是要旗幟鮮明講政治。領導干部是否講政治，既關系到黨和人民事業的發展，也關系到自身政治生命的興衰與政治前途的有無。這是因為政治標準是我們黨選拔任用干部的首要標準。

第二，審時度勢，與時俱進。審時度勢，是觀察分析時勢，估計情況的變化；與時俱進，是隨著時代的發展而不斷發展。

領導干部唯有審時度勢，與時俱進，才能認清形勢，了解時代潮流，才能不做違逆歷史潮流的事情，才能不被時代所拋棄。所謂“識時務者為俊杰，通機變者為英豪”。

“識時務者為俊杰，通機變者為英豪”出自《晏子春秋》。在晏子看來，認清時代潮流形勢的人，才能成為出色的人物；能靈活變通的人，才是英雄豪杰。

晏子，名嬰，是春秋時期著名的政治家、思想家，為齊國上大夫。歷仕齊靈公、莊公、景公三朝，輔政長達50余年，以有政治遠見、外交才能而聞名于諸侯。

1916年9月15日，農歷八月十八，孫中山應海寧人士之邀，偕夫人宋慶齡登上新落成的天風海濤亭，觀錢塘江大潮。面對勢如萬馬奔騰、狀如雪山、排山倒海般奔涌而來的大潮，孫中山深為感慨。

事后，孫中山感懷海寧觀潮的經歷，寫下了“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”的名句。這一名句如黃鐘大呂不斷地在歷史中鳴響，告誡人們，要順應人類社會發展的客觀規律做事，與時俱進，不能逆歷史潮流而動。

第三，順應民心，為民謀利。領導干部必須具有順應民心、為民謀利的政治本領。

“民心是最大的政治”，這是馬克思主義的政治觀。“緊扣民心這個最大的政治”，就是堅持馬克思主義的政治觀。領導干部做工作，必須緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。

中國共產黨為什么能取得新民主主義革命的勝利，奪取了政權，建立了中華人民共和國，就是因為中國共產黨緊扣了民心這個最大的政治。

古人云：“得民心者得天下，失民心者失天下。”從世界政黨史來看，人心的向背決定著政黨的興衰成敗，這是一條政治鐵律。什么決定民心的向背？簡單來說，一句話：利益、需求的得失，決定著民心的向背。

“打土豪，分田地”，是中國共產黨發動農民群眾起來鬧革命的政治宣傳口號。這“六個大字”喚起了中國的勞苦大眾，他們在這種能得到實際利益的過程中，義無反顧地跟著中國共產黨浴血奮戰，直到取得革命的最后勝利。馬克思曾經深刻地指出：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關。”

誰忽略了這“基本而又基本的政治真理”，誰就會為此付出沉重的代價。

因此，為人民群眾謀利益，給人民看得見的物質福利，就是中國共產黨“緊扣民心這個最大的政治”的一條重要的經驗。

領導干部順應民心，為民謀利，必須重視經濟問題。“政治是經濟的最集中的表現”，這是馬克思主義政治觀的一個最基本的觀點。

馬克思主義認為，政治以其特定的社會作用，體現著社會經濟關系，體現著特定社會的各種經濟利益和要求。這就是說，政治關系的建立和運行，從根本上來講，是由經濟關系所決定的，體現著經濟關系的要求。

當然，政治也能反作用于經濟。一個好的政治體制是可以促進經濟發展的。

這就是人們常說的，經濟基礎（生產關系的總和）決定上層建筑，上層建筑又反作用于經濟基礎。

第四，解決實際問題的能力。凡是智慧領導都不是平庸的領導，都不是只會喊口號而不會解決實際問題的領導，他們有著超強的解決實際問題的能力，能解決工作中遇到的各種復雜的實際問題。這就需要領導干部具有以下能力要求。

一是政治能力。政治能力，從它的實踐性上來說，就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。領導干部在“干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘亂云飛渡仍從容’”。

二是調查研究能力。調查研究是領導干部做好工作的基本功。調查研究是理論聯系實際不可或缺的橋梁和紐帶。毛澤東強調指出，“一切實際工作者必須向下作調查。對于只懂得理論不懂得實際情況的人，這種調查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實際相聯系”。毛澤東就是通過調查研究這一橋梁把馬克思主義理論同中國革命具體實踐相結合的。

三是科學決策能力。決策，是決策主體為了解決某一問題，根據主客觀條件，對未來的行動方案進行設計、選擇，并作出決定的過程。

決策，是領導干部的主要職責，是確定方針、策略的大計活動，是整個領導工作的關鍵與核心。

毛澤東說：“領導者的責任，歸結起來，主要地是出主意、用干部兩件事。”“出主意”是決策，“用干部”也是決策，即使再民主，最后也需要領導拍板。

鄧小平講：“我的抓法就是抓頭頭，抓方針。”“抓頭頭”是用人，“抓方針”就是決策。

劉伯承元帥告誡各級指揮員：“不能將自己等同于一個沖鋒陷陣的士兵，因為你還要發號施令，這是決定成敗的關鍵，光有呂布之勇，夏侯之猛還遠遠不夠，還必須有子房之謀，孔明之智……”這里的“謀”“智”，都是決策。

四是變革創新能力。變革創新才能順應時代發展的大勢。古人云：“天下之治，有因有革，期于趨時適治而已。”（《宋史·徐禧傳》）這段話的意思是說，治理天下的方法，有繼承有變革，但都是為了能合乎時代需要，達到治理的目標罷了。

《韓非子·五蠹》中有言：“世異則事異”“事異則備變”，這兩句話的意思是說，時代不同了，社會上的事情也就不一樣了；社會上的事情不同了，治理的政治措施就要跟著改變。該書又言：“如欲以寬緩之政治急世之民，猶無轡策而御悍馬，此不知之患也。”這句話是說，如果想用儒家所提倡的寬松的整治措施去治理在急劇變動時代的民眾，就好像沒有韁繩和馬鞭去駕馭兇悍的馬一樣，這是不明智所造成的過錯。

當今世界正經歷百年未有之大變局。世界經濟重心在變，世界政治格局在變，全球治理角色在變，科技與產業在變，而且新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產生了巨大沖擊。這種種變局和巨大沖擊，既是機遇也是挑戰。

不管是機遇還是挑戰，都需要領導干部具有變革創新的能力，才能順應時代之大變局。

五是應急處突能力。所謂應急處突，就是應對緊急事件和處理突發事件。

在新的歷史發展階段，國內外環境都發生了深刻而重要的變化，“黑天鵝”隨時會降臨，“灰犀牛”隨時會襲來。“黑天鵝”雖然是小概率事件，風險卻很高，一旦發生，又應對不當，就可能造成致命的損害；“灰犀牛”雖然是大概率事件，但潛在的風險也極大。

六是群眾工作能力。群眾工作，主要是指宣傳教育群眾，尊重依靠群眾，組織引導群眾，幫助群眾提高思想政治覺悟，調動群眾的積極性、主動性和創造性，使之參與到黨所領導的各項工作中來的一項社會實踐活動。

群眾工作是我們黨的優良傳統和最大政治優勢，始終是我們黨立于不敗之地的根基。也正因如此，黨始終要求各級領導干部要增強群眾工作能力。

七是抓落實能力。抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是領導干部基本而重要的職責。職責，是職務上應盡的責任。雖然領導干部有各種各樣的職責，但從領導活動的一般過程來講，領導干部的基本職責主要有兩項：一是作出正確決策，二是抓好決策的落實。