艾德讓唐斯負責的第一個工程就是豬欄旁的倉庫，用于冬季飼料的儲備。

建筑師唐斯向艾德抱怨，“我來北境是來修城堡的，你卻讓我修豬圈和兔子窩。”

“唐斯，倉庫只是開胃小菜，后邊有的是大工程。”

于是艾德拿出避冬市鎮的規劃圖，上面列出了軍營，馬廄，鍛造廠，養殖場，大市場，釀酒廠，養殖場等一連串的工程。

唐斯驚訝不已，“這么多工程？雖然沒有城堡，但是這些建筑，足夠我發揮了。艾德大人，關于軍營呢，我初步有一個設想，我們可以在軍營的大門口，設立巨大的巖石雕像，形象就以戴著北境之王王冠的史塔克祖先，他手握史塔克家祖傳的瓦雷利亞巨劍‘寒冰’，旁邊是冰原狼。關于冰原狼呢，我們可以用花崗巖堆砌，眼睛用紅榴石裝飾....”

艾德說道：“唐斯，我不要這些花里胡哨的東西，我要求的是實用。你的第一個工程就是倉庫。馬廄，和釀酒廠已經開始打地基了。你認真完成，我會把其他工程陸續交給你負責。”

按照唐斯的說法，他的建筑成品多是一些狹海對岸的豪宅和妓院，艾德愿意留用唐斯，但是他還是想看看他的實際能力。

唐斯召集工匠，民夫，開始修建飼料倉庫，至于軍營，鍛造廠，馬廄，大市場，釀酒廠等工程，由艾德親自負責，幾乎同時開動。

數以千計的工匠，民夫，在避冬市鎮上好似大地上的螞蟻，開始忙碌了起來。

這些技術工匠有些是北境召集的工匠，石匠，有些來自艾林谷，君臨，還有一部分來自河間地。艾德讓凱特琳向她的父親，河間地總督，奔流城的霍斯特·徒利公爵請求支援，奔流城送來了一批五十人的工匠。

這里的民夫大多是避冬市鎮的居民，避冬市鎮的安居工程吸引了三萬多人陸續抵達，他們分到土地，成為受臨冬城庇護的佃農。

艾德征用這些人搬運木材，石材，跟著工匠干活，他們的工錢用地租抵消。在唐斯的指揮下，人們從狼林砍伐樹木，運到避冬市鎮。

北境最不缺的就是木頭，廣袤的狼林覆蓋了大片的土地，可是石材的采集和運輸就沒這么便利了。

在艾德的計劃里，原本打算石材從北方山地氏族的領地采集，可是那里的山路過于狹窄，許多都是羊腸小道，運輸成本高昂，山地氏族的人又太少，只好放棄了。

御前首相瓊恩·艾林從谷地送來了三船石材，這是一份厚禮，但是對于龐大的避冬市鎮擴建工程，依然是遠遠不夠。

艾德只好選擇其他地方采集石材，艾德把目標放在了羊頭山上。

羊頭山是白港，臨冬城和霍伍德城之間的大片山地，艾德派出石匠帶著民夫進入羊頭山采集石頭，并命令白港和霍伍德城征用民夫，配合采集石材。

威曼伯爵和霍伍德伯爵很快響應了艾德公爵的命令，派人進入羊頭山采集石材。

艾德擔心石材不夠用，派人給盧斯·波頓送信，命令恐怖堡伯爵盧斯·波頓，派人采集孤山的石材，運到臨冬城。就這樣，石材源源不斷地從孤山和羊頭山運送到避冬市鎮。

當行走在避冬市鎮，看著倉庫，兵營，鍛造廠一點點地堆砌，一座座木屋拔地而起，艾德心情舒暢，然而另一方面，大興土木意味著大筆金錢花了出去。

鹽屯產出的鹽已經開始源源不斷地賣出，西海岸的鹽屯把鹽運到臨冬城，臨冬城給領主們結算后，轉運到白港倒賣。東海岸的鹽屯運到白港直接售賣，由威曼伯爵給東海岸的領主結算，再從白港對臨冬城的賦稅里抵消。

鹽屯為臨冬城提供了可觀的收益，但是這些錢，對于擴建避冬市鎮的工程投資來說，依然是杯水車薪，臨冬城的資金儲備已經去了九成，維揚·普爾警告艾德，如果季節突然變冷，冬季降臨，臨冬城連冬季儲備都很難充足，更養不活避冬市鎮的人。

蜂房計劃也賺取了收益，深林堡，山地氏族，狼林部落的蜂房采集的蜂蜜，運到臨冬城，臨冬城本身也是蜂蜜的產區，這些蜂蜜拿到白港售賣，回來就是真金白銀。

財政顧問克拉爾和艾德采取了一系列政策搞錢，他們在避冬市鎮的每一個市場，派出事務官，收取管理費，打擊黑市，提高了金匠，釀酒師等高收入人群的稅率，并重點清查妓院，賭場，酒館等場所的賬單，查出偷稅行為重罰三倍，收上來的稅錢短時間翻了三倍。

克拉爾和艾德還把主意打到了避冬市鎮地牢里的犯人身上。

避冬市鎮人口暴漲后，治安下滑，幾乎每天都有小偷，偷獵者，色狼被抓。艾德一開始把這些人送往長城，披上黑衣，后來覺得太便宜守夜人了，就送到增地的軍屯，讓犯人戴上鐐銬做苦工贖罪。

不過最近，負責增地軍屯的托馬德來信說，軍屯里已經人滿為患，托馬德沒有房屋安置新的犯人，軍屯的食物儲備也快耗干，只好求助守夜人軍團和安柏家。熊老莫爾蒙對于軍屯里的人渣十分眼饞，而他對于臨冬城沒有把犯人送到長城，而是安置在增地軍屯的做法，頗有抱怨。

書房里，克拉爾向艾德建議。

“艾德公爵，既然我們為錢發愁，地牢里那些犯人得管飯，我們何不讓這些犯人，花錢贖罪呢？”

艾德心里贊同克拉爾的建議，但是戴著公爵面具，他多少要裝一下，“如果這樣做的話，王國的律法豈不是成了一紙空文？這先例一開，有錢有勢的人犯罪就會毫無顧忌，為所欲為。”

克拉爾輕笑道：“艾德公爵，我指的可不是那種色狼，殺人犯啦這種罪孽深重的犯人，我指的是那些因為醉酒在酒館，妓院打架的人，還有一些賭場出老千的人，這種人罪行本就輕微，不如讓他們掏出一些錢來贖身。還有偷獵者。”

艾德說道：“我很同情偷獵者，他們很多都是吃不上飯的窮人，但是他們的罪行沒法饒恕。如果平民都跑去狼林打獵，土地就會大面積拋荒。偷獵本身就是對貴族財產權的一種侵犯，臨冬城一旦寬恕偷獵者，北境的貴族都會抱怨的。”

克拉爾說道：“艾德大人，我可沒說饒恕他們，你們對偷獵者通常都是如何處罰？”

艾德沉吟道：“要么剁掉一只手，要么流放長城，加入守夜人軍團。”

克拉爾撇撇嘴，“真是可怕的懲罰哦！不過剁掉他們的手之后，他們就成了殘廢，失去勞動力，反而成了北境的累贅。我倒是有一個建議，不如把這些偷獵者，罰他們成為臨冬城的仆人，他們可以為臨冬城狩獵，慢慢贖身。”

出于公爵面具，艾德假意拒絕，“說是仆人，但是聽上去，好像跟奴隸沒啥區別。我警告你，在七大王國搞奴隸貿易這一套可是違法的。”

克拉爾說道：“不是奴隸，頂多跟鐵群島的奴工差不多。奴隸沒有選擇權，我們可以讓他們自己選擇，要么剁手，要么去長城，要么在臨冬城為奴，為臨冬城打獵。”

艾德說道：“臨冬城不缺獵人。”

“但是也不夠多。”克拉爾說道，“艾德大人，狼林里有的是鹿，野豬，狼，狍子，野兔，這么多獵物，咱們組織一支龐大的狩獵隊，每天帶回獵物，在臨冬城門口，開一個食堂，一個酒館，更多的獵物宰殺后可以直接拿到市場賺錢，相信許多百姓，都會來照顧我們生意的。”

在七大王國，貴族看不起商人，更不屑于經商，不過作為一名穿越者，艾德不是那種古板不懂變通的人，他同意了克拉爾的計劃。

地牢里的偷獵者，紛紛愿意賣身臨冬城為奴以獲取寬恕，畢竟在臨冬城做仆人，比成為守夜人或剁手好了太多。

第二天，臨冬城馴獸長法蘭就帶著一群偷獵者出身的獵人，帶著二十多只獵犬，進入狼林，展開狩獵。當天晚上，滿載著野豬，狍子，野兔和山雞的馬車，返回臨冬城。

幾天后，狼家食堂，狼家肉鋪，狼家酒館正式開始營業，新鮮獵物成為了招牌菜，狼家食堂的價格比較便宜，適合窮人。酒館的環境更好，消費更高，在這里可以買到蜜酒和麥酒，甚至還有多恩紅酒。

艾德望著酒館和食堂的人群，“沒想到我堂堂北境公爵，成了生意人，跟百姓爭蠅頭小利。”

克拉爾笑道：“史塔克大人，涓涓細流才能匯成江河，財富總是由少到多。”